Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-108/2022 ~ М-4/2022 от 11.01.2022

Дело № 2-108/2022

УИД 21RS0012-01-2022-000009-74

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

17 февраля 2022 года                                                          село Моргауши

Моргаушский районный суд Чувашской Республики под председательством судьи Салдыркиной Т.М., при секретаре судебного заседания Архиповой Е.В.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Николаевой Натальи Владимировны к администрации Моргаушского района Чувашской Республики о признании права собственности на земельный участок,

    установил:

    Николаева Наталья Владимировна обратилась в суд с иском к администрации <адрес> сельского поселения <адрес> Чувашской Республики о признании права собственности на земельный участок, с кадастровым номером №, площадью 647 кв.м, категории «земли сельскохозяйственного назначения», вид разрешенного использования «для ведения садоводства», распложенный по адресу: Чувашская Республика - Чувашия, Моргаушский район, <адрес>.

    Протокольным определением от ДД.ММ.ГГГГ ненадлежащий ответчик администрация <адрес> сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики заменен надлежащим администрацией Моргаушского района Чувашской Республики.

    Требование мотивировано тем, что истец Николаева Н.В. является наследником ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением главы администрации Моргаушского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № «О закреплении земельных участков в собственность или пожизненное наследуемое владение» ФИО2 был предоставлен бесплатно в собственность указанный земельный участок, расположенный в садоводческом товариществе «Оринино». При жизни ФИО2 не зарегистрировала право собственности на земельный участок в Управлении Росреестра по Чувашской Республике. Николаева Н.В. приняла наследство после смерти ФИО2, обратившись к нотариусу с заявлением о принятии наследства.

     Истец Николаева Н.В., представители истца Руссова Е.О., Николаева Г.Н., надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, представитель истца Николаева Г.Н., действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в уточненном исковом заявлении просила рассмотреть дело в отсутствие истца и представителей.

Представитель ответчика администрации Моргаушского района Чувашской Республики, представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике, надлежащим образом извещенные о времени и месте, в судебное заседание не явились, об уважительности причин неявки суд не известили.

На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд нашел возможным рассмотрение дела в отсутствие сторон, представителя третьего лица.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция РФ закрепляет основное право граждан на землю - право частной собственности.

Согласно Конституции РФ владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

Частью 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ определено, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность.

Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с ч. 2 ст. 81 Земельного кодекса РФ порядок предоставления земельных участков гражданам и их объединениям для ведения садоводства, огородничества и дачного строительства устанавливается настоящим Кодексом, федеральным законом о садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан.

Согласно ст. 30 Земельного кодекса РСФСР (в редакции, действующей на 1992 год), предоставление земельных участков осуществлялось местным Советом народных депутатов.

В силу ст. 31 Земельного кодекса РСФСР право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования    земельным участком удостоверялось государственным актом, который выдавался и регистрировался соответствующим Советом народных депутатов.

Согласно положениям ст. 13 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ обеспечение граждан садовыми, огородными и дачными земельными участками является обязанностью органов местного самоуправления.

Пунктом 4 ст. 28 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» установлено, что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающим правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.

Судом установлено, что постановлением главы администрации Моргаушского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № «О закреплении земельных участков в собственность или пожизненное наследуемое владение» за садоводческим товариществом Чувашского госуниверситета закреплены земельные участки всего площадью 21 га, в том числе в собственность граждан 18,65 га. Согласно утвержденному данным постановлением списку членов садоводческого товарищества «Оринино» при ЧГУ и ПО <данные изъяты>, ФИО2, проживающей по адресу: <адрес>, в собственность был предоставлен земельный участок площадью 600 кв.м, участок №.

Данный земельный участок был предоставлен на имя ФИО2 до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, вступившего в силу ДД.ММ.ГГГГ.

Порядок предоставления земельных участков гражданам в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ регламентировался Земельным кодексом РСФСР (утв. ВС РСФСР 25 апреля 1991 года №1103-1). В соответствии со ст.23 указанного кодекса изъятие, предоставление в пожизненное наследуемое владение, бессрочное (постоянное) и временное пользование, в собственность и аренду земельных участков в пределах черты сельских населенных пунктов, поселков были возложены на сельские, поселковые Советы народных депутатов, чьи решения являлись основанием для отвода земельного участка в натуре и выдачи документов, удостоверяющих право собственности на землю. При этом местные Советы народных депутатов могли передавать свои полномочия по изъятию, предоставлению и передаче земель исполнительным и распорядительным органам или президиумам.

Порядок признания и оформления ранее возникших прав на землю урегулирован Федеральным законом от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

Государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно пункту 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности.

Государственный акт, устанавливающий или удостоверяющий право ФИО2 на земельный участок суду не предоставлен.

Однако в данном случае предоставление ФИО2 на праве собственности земельного участка № в садоводческом товариществе <данные изъяты> подтверждается постановлением главы администрации Моргаушского района. Поэтому ФИО2 имела право зарегистрировать право собственности на данный земельный участок.

Однако из выписки из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-№ следует, что права на данный земельный участок №, местоположение: установлено относительно ориентира, распложенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Чувашская Республика-Чувашия, Моргаушский район, <адрес>, кадастровым номер №, площадью 600 кв.м, категория земель «земли сельскохозяйственного назначения», вид разрешенного использования «для ведения садоводства» в установленном порядке не зарегистрированы.

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ, что следует из свидетельства о смерти II-РЛ №, выданного отделом ЗАГС администрации <адрес> Республики ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10).

Поскольку из исследованных доказательств судом установлено, что ФИО2 являлась собственником земельного участка с кадастровым номером №, в связи с её смертью данный земельный участок входит в состав наследственной массы.

Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной нотариусом нотариального округа город Чебоксары Чувашской Республики ФИО5, следует, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ истец Николаева Наталья Владимировна является наследником по закону, обратившимся к нотариусу. Данное обстоятельство подтверждается исследованными судом материалами наследственного дела № на имущество умершей ФИО2.

Таким образом, Николаева Н.В. в установленном законом порядке приняла наследство, в том числе на земельный участок. Сведения о принятии в установленном законом порядке наследства иными лицами в суд не представлены, материалы наследственного дела такие сведения не содержат.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.п. 58 и 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности. Если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 ст. 6 названного закона либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с п. 2 ст. 8 ГК РФ.

В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности (абзац 1 статьи 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Так как предоставление ФИО2 земельного участка на основании постановления главы администрации Моргаушского района от ДД.ММ.ГГГГ № имеет равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре недвижимости, требование истца Николаевой Н.В. о признании в порядке наследования права собственности на указанный земельный участок подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Согласно ст. 58 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Иных доказательств стороны суду не представили и не просили их исследовать.

    На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

                                                               решил:

Признать за Николаевой Натальей Владимировной (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, зарегистрирована по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, паспорт №, выдан <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ) право собственности на земельный участок, с кадастровым номером №, площадью 600 кв.м, местоположение установлено относительно ориентира, распложенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Чувашская Республика - Чувашия, Моргаушский район, <адрес>, категория земель «земли сельскохозяйственного назначения», вид разрешенного использования «для ведения садоводства».

    Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Верховный Суд Чувашской Республики через Моргаушский районный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.

    Судья                                              Т.М.Салдыркина

    Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.