Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2840/2022 ~ М-2095/2022 от 06.06.2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 октября 2022 года                                                                                  №2-2840/2022

Г. Дмитров                                                                          50RS0005-01-2021-009600-31

             Дмитровский городской суд Московской области в составе судьи Ланцовой А.В., при секретаре Барановой И.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Калашниковой ФИО8 к Администрации Дмитровского городского округа Московской области об обязании заключить договор социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к Администрации Дмитровского городского округа <адрес> об обязании заключить с ней договор социального найма в отношении жилого помещения с кадастровым номером № – <адрес> по адресу: <адрес>, р.<адрес>. В обоснование иска ссылается на то, что спорное жилое помещение было предоставлено дедушке истца ФИО2, однако документы о предоставлении жилого помещения не сохранились; в указанной квартире истец проживает с момента рождения, то есть 1975 года, несёт расходы по её содержанию; обратившись к ответчику с заявлением о заключении договора социального найма на жилое помещение, она получила отказ с указанием в качестве причины на предоставление неполного пакета документов, а именно отсутствие документа, подтверждающего право пользования жилым помещением.

       Истец и ее представитель в судебное заседание не явились, извещена надлежаще, представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие стороны истца.

Представитель ответчика – Администрации Дмитровского городского округа <адрес> в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, против удовлетворения иска возражает, поскольку отсутствует документ, подтверждающий право пользования жилым помещением.

Представитель третьего лица МКУ «Управление по обеспечению деятельности органов местного самоуправления» в судебное заседание не явился, извещался надлежаще, возражений не представлено.

Суд, исследовав представленные доказательства, находит иск подлежащим удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, р.<адрес>, является объектом муниципальной собственности Дмитровского городского округа <адрес>, включено в реестр муниципальной собственности (л.д.15).

Согласно выписке из домовой книги, в настоящее время по указанному адресу зарегистрирована и проживает: истец ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.19).

Истец обратился в Администрацию Дмитровского городского округа <адрес> с заявлением о заключении с ней договора социального найма на данное жилое помещение.

Уведомлением Муниципального казенного учреждения «Управление по обеспечению деятельности органов местного самоуправления» Дмитровского городского округа <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в предоставлении муниципальной услуги по заключению договора социального найма с указанием на то, что не предоставлен неполный пакет документов, а именно отсутствовал документ, подтверждающий право пользования жилым помещением (л.д.14).

Статья 40 Конституции Российской Федерации, закрепляя право каждого на жилище и недопустимость произвольного лишения кого-либо жилища (часть 1), одновременно обязывает органы государственной власти и органы местного самоуправления создавать условия для осуществления данного права (часть 2), в том числе гражданам, нуждающимся в жилище, - путем предоставления жилья бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (часть 3).

В соответствии со ст.ст. 60, 61, 63 Жилищного кодекса РФ пользование муниципальным жилым помещением осуществляется на основании договора социального найма данного жилого помещения, который заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования. Решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований ЖК РФ, является основанием для заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением.

Как установлено судом, истец пользуется предоставленным жилым помещением и зарегистрирована в нем, однако ордера на предоставление данного жилого помещения не имеется в связи с его утратой; указанное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, р.<адрес>, является объектом муниципальной собственности Дмитровского городского округа <адрес> и включено в реестр объектов муниципальной собственности.

Статьей 10 Жилищного кодекса РФ установлены основания возникновения жилищных прав и обязанностей, так жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных Жилищным кодексом РФ, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Согласно части 1 статьи 671 Жилищного кодекса РФ, по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

В силу статьи 672 Гражданского кодекса РФ, в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения, по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования (часть 1), проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем. По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении (часть 2).

В данном случае из совокупности представленных в материалы дела доказательств усматривается, что спорное жилое помещение находится в муниципальной собственности Дмитровского городского округа <адрес>, истец проживает в данном жилом помещении более 10 лет, зарегистрирована по месту жительства, финансово-лицевой счёт открыт на имя ФИО5 (умер, снят с регистрационного учета № оплата жилищно-коммунальных услуг за занимаемое жилое помещение, в том числе плата за наём, производится.

Доказательств того, что помещение относится к специализированному жилищному фонду либо оно было приватизировано, в материалы дела не представлено.

В связи с указанными обстоятельствами суд приходит к выводу, что между истцом и ответчиком Администрацией Дмитровского городского округа <адрес> фактически возникли жилищные права и обязанности, предусмотренные частью 1 статьи 671 Жилищного кодекса РФ, что свидетельствует о том, что истец была вселена и проживают в жилом помещении на условиях договора социального найма.

Само по себе отсутствие ордера ввиду его утраты не может свидетельствовать о незаконности вселения и проживания лица на спорной жилой площади, и как следствие препятствовать истцу в заключении договора социального найма.

При изложенных обстоятельствах, требования истца об обязании заключить с истцом договор социального найма в отношении жилого помещения подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.56,57,67,193-199 ГПК РФ,

                                                        РЕШИЛ:

             Иск Калашниковой ФИО9 – удовлетворить.

Возложить на Администрацию Дмитровского городского округа <адрес> обязанность заключить с Калашниковой ФИО10 договор социального найма в отношении жилого помещения с кадастровым номером № – <адрес> по адресу: <адрес>, р.<адрес>.

            Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца через Дмитровский городской суд <адрес>.

Судья

Дмитровского городского суда                                           Ланцова А.В.