Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-643/2022 от 20.06.2022

Дело № 5-643/2022

УИД 13RS0023-01-2022-002494-93

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о возвращении протокола об административном правонарушении

и других материалов дела

г. Саранск 20 июня 2022 года

Судья Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия Симонова Елена Витальевна, рассмотрев вопрос о принятии к производству Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовии дела об административном правонарушении в отношении Смирнова Рината Николаевича, возбужденного по ч. 1 ст. 20.1 КоАП Российской Федерации,

установил:

В Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия 20 июня 2022 года поступил протокол № 022335 от 19.06.2022 об административном правонарушении в отношении Смирнова Рината Николаевича, возбужденного по ч. 1 ст. 20.1 КоАП Российской Федерации.

Настоящий протокол об административном правонарушении подлежит возвращению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 23.1 КоАП Российской Федерации дела об административных правонарушениях, предусмотренные ст. 20.1 КоАП Российской Федерации, рассматриваются судьями в случаях, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении передает его на рассмотрение судье.

Следовательно, в отношении состава правонарушения, предусмотренного ст. 20.1 КоАП Российской Федерации, возможность отнесения его рассмотрения к компетенции суда поставлена законодателем в зависимость от усмотрения соответствующего административного органа или должностного лица.

Решение о передаче материала об административном правонарушении по подведомственности подлежит оформлению в виде определения органа или должностного лица, к которым поступило такое дело. Такое определение выносится в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП Российской Федерации и должно отвечать требованиям ст. 29.12 КоАП Российской Федерации, в том числе содержать мотивы принятого решения.

В соответствии со ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют следующие вопросы: относится ли к компетенции рассмотрение данного дела; имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу; имеются ли ходатайства и отводы.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Согласно ст. 24.1 КоАП Российской Федерации задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

Так, в протоколе об административном нарушении имеются данные о свидетеле административного нарушения, а именно свидетелем указан ФИО1, однако в данном протоколе №022335 отсутствует подпись свидетеля ФИО1 о разъяснении ему ответственности за заведомо ложный показания, а также права и обязанности, предусмотренные ст. 17.9, 25.1 КоАП РФ.

Процессуальные действия, направленные на сбор доказательств, осуществляются должностными лицами, что прямо закреплено Кодексом РФ об административных правонарушениях.

Указанные нарушения не могут быть устранены и восполнены в судебном заседании, в связи с чем, материалы дела подлежат возвращениюв орган,составивший протокол об административном правонарушении, для устранения указанных недостатков.

Согласно ст. 29.1 КоАП Российской Федерации в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен установить, в том числе достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

Изложенное свидетельствует о том, что протокол об административном правонарушении и представленные материалы дела об административном правонарушении содержат существенные недостатки, которые препятствуют принятию к производству Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия протокола об административном правонарушении в отношении Смирнова Р.Н.

Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП Российской Федерации,

определил:

возвратить протокол № 022335 от 19 июня 2022 года об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.1 КоАП Российской Федерации, и приложенные к нему материалы, в отношении Смирнова Рината Николаевича, должностному лицу, который его составил – УУП ОП№3 УМВД России по го Саранск Цыбусову В.Д.

Копию определения направить должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении - УУП ОП№3 УМВД России по го Саранск Цыбусову В.Д., а также заместителю начальника ОП №3 УМВД России по го Саранск Бельтюкову Н.Е.

Судья Е.В. Симонова