Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-203/2022 от 30.08.2022

УИД 23RS0040-01-2022-004899-69

К делу № 12-203/2022

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

1 ноября 2022 года             г. Крымск, Краснодарского края

Судья Крымского районного суда Краснодарского края     Литвиненко Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе ООО «ДЛ-Транс» в лице представителя Глущенко А.В. на постановление от 25.04.2022г. должностного лица – государственного инспектора Сафарян А.Ф. (Центральное МУГАДН) по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением государственного инспектора Сафарян А.Ф. (Центральное МУГАДН) от 25.04.2022г. ООО «ДЛ-Транс» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, представитель ООО «ДЛ-Транс» Глущенко А.В. подал жалобу, в которой просил постановление административного органа отменить, производство по делу – прекратить.

В своей жалобе указывает, что считает постановление незаконным и подлежащим отмене, поскольку при вынесении постановления по делу об административном правонарушении, в нарушение требований КоАП РФ, не был учтен принцип презумпции невиновности в административном судопроизводстве и игнорируется необходимость приведения доказательств, как виновности правонарушителя, так и наличия состава административного правонарушения в его. По мнению заявителя, в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении не установлен факт наличии самого события административного правонарушения. Также указывает, что в постановлении не указано, каким образом и на основании каких документов было установлено, что движение транспортного средства осуществлялось без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством. Считает, что при вынесении постановления по делу об административном правонарушении не установлено наличие события административного правонарушения. При рассмотрении жалобы просил учесть, что ООО «ДЛ-Транс» добросовестно исполняет требования законодательства, устанавливает и следит за исправностью бортовых устройств, своевременно и в полном объеме вносит средства.

А поэтому, с учетом изложенного считает, что в действиях ООО «ДЛ-Транс» отсутствует состав административного правонарушения, в связи с чем оспариваемое постановление подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении прекращению.

В судебное заседание представитель ООО «ДЛ-Транс» не явился, был извещен надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица – начальник ЦАФАП Центрального МУГАДН Лебедев К.Г. в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Судья, исследовав письменные материалы дела, изучив доводы жалобы, приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны с доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

На основании ч.3 ст. 30.3 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами…вынесенное должностным лицом – в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

В судебном заседании установлено, что 25.04.2022 г. должностным лицом – государственным инспектором Сафарян А.Ф. (Центральное МУГАДН) вынесено постановление по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ в отношении ООО «ДЛ-Транс», и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

15.04.2022г. в 01:46:33 по адресу: 63 км. 200м. автомобильной дороги общего пользования федерального значения А-146 «Краснодар-Верхнебаканский», Краснодарский край, собственник (владелец) транспортного средства марки «МЕРСЕДЕС-БЕНЦ ACTROS 1844LS грузовой тягач седельный», государственный регистрационный знак О906ТУ198 (СТС9937076866), в нарушение требований п.1 ст.31.1 Федерального закона от 08.11.2007г. № 257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности», допустил осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.

Собственником транспортного средства является ООО «ДЛ-Транс».

Вышеизложенные обстоятельства явились основанием обращения заявителя в суд.

Частью 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, - влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

Согласно ч.1 ст.31.1 Федерального закона № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации», движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

В соответствии с ч.1 ст.2.6 КоАП РФ к административной ответственности за административное правонарушение в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Постановлением Правительства РФ от 16.11.2009г. № 934 (ред. от 27.12.2014г.) «О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации» установлено, что вред, причиняемый автомобильным дорогам транспортными средствами, подлежит возмещению владельцем транспортных средств.

В соответствии с пунктом 12 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.06.2013г. № 504, движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве (при отсутствии таких устройств либо если срок службы таких устройств истек) и без оформления при этом маршрутной карты считается движением без внесения платы.

Согласно пункту 7 Правил, до начала движения транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения собственник (владелец) транспортного средства обеспечивает установку и включение этих устройств на транспортном средстве, а также внесение платы оператору в размере, определенном, исходя из протяженности планируемого маршрута транспортного средства и размер платы, установленного Правительством Российской Федерации. При движении транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения плата рассчитывается посредством взимания платы на основании данных, полученных от бортового устройства в автоматическом режиме.

При этом обязанность осуществлять контроль за работоспособностью и сроком службы бортового устройства (стороннего бортового устройства), своевременное информирование оператора о факте неисправности или утраты бортового устройства (стороннего бортового устройства), а также своевременный возврат бортового устройства с истекшим сроком службы, в соответствии с пунктом 106 вышеназванных Правил возложена на собственника (владельца) транспортного средства.

Доводы жалобы о том, что при вынесении постановления по делу об административном правонарушении не установлено наличие события административного правонарушения, суд не может принять во внимание, поскольку, как следует из материалов дела, факт нарушения зафиксирован специальным техническим средством «АвтоУраган-ВСМ2», идентификатор № 1701096, свидетельство о поверке № С-ДПС/08-01-2021/30986016, действительно до 07.01.2023 года.

В судебном заседании с достоверностью установлено, что в момент фиксации, 15.04.2022г. в 01 часов 46 минут 33 секунды по адресу: 63 км 200м автомобильной дороги общего пользования федерального значения А-146 «Краснодар-Верхнебаканский», Краснодарский край, бортовое устройство не работало в штатном режиме.

Учитывая тот факт, что особый порядок привлечения к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, означает, что уполномоченные органы не обязаны доказывать вину собственников (владельцев) транспортных средств при вынесении в отношении них постановлений по делам об административных правонарушениях, доводы о невиновности ООО «ДЛ-Транс» подлежат отклонению.

Постановление по делу об административном правонарушении отвечает требованиям, предусмотренным статьей 29.10 КоАП РФ.

Порядок и срок давности привлечения ООО «ДЛ-Транс» к административной ответственности не нарушены.

Административное наказание назначено заявителю в пределах санкции части 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ.

Существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, при рассмотрении дела об административном правонарушении, что не позволило бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и повлекло отмену постановления, не установлено.

При таких обстоятельствах, постановление должностного лица является законным и обоснованным, а жалоба – не подлежащей удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь п.2 ч.1 ст.30.7, ст.30.9 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Постановление от 25.04.2022г. должностного лица – государственного инспектора Сафарян А.Ф. (Центральное МУГАДН) по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, - оставить без изменения, а жалобу представителя ООО «ДЛ-Транс» – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение 10 суток со дня его получения.

Судья: подпись.

Копия верна: