Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-928/2021 ~ М-598/2021 от 12.03.2021

Дело № 2-928/2021

                                                  РЕШЕНИЕ

                                 Именем Российской Федерации

27 апреля 2021 года                                                                               г. Новочебоксарск

Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики

под председательством судьи Смаевой Н.В.,

при секретаре судебного заседания Федоськиной О.Н.,

с участием:

истца Владимировой Т.А.,

представителя ответчика - Макаровой М.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Владимировой Татьяны Александровны к Государственному учреждению-Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Новочебоксарск Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) о признании незаконным решений об исключении периодов работы из специального стажа, обязании включить в специальный стаж исключенные периоды, признании права на досрочную страховую пенсию по старости,

                                                у с т а н о в и л:

Владимирова Т.А. обратилась в Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики с исковым заявлением к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики-Чувашии (межрайонное), с учетом уточнений, с требованиями:

- о признании незаконными решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Новочебоксарск Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ и решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Новочебоксарск Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ в части исключения из специального педагогического стажа периодов нахождения Владимировой Татьяны Александровны на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- обязании Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> Республики-Чувашии (межрайонное) включить в специальный стаж Владимировой Татьяны Александровны, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- признать ДД.ММ.ГГГГ датой возникновения праваВладимировой Татьяны Александровны на досрочную страховую пенсию по старости в связи сосуществлением педагогической деятельности;

- обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> Республики-Чувашии назначить Владимировой Татьяне Александровне досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование требований истец указала, что оспариваемыми решениями необоснованно исключены периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации, тогда как повышение квалификации является трудовой обязанностью работника. За указанные периоды истцу выплачивалась заработная плата. С учетом спорных периодов право на досрочную страховую пенсию в связи с осуществлением педагогической деятельности у нее возникло ДД.ММ.ГГГГ.      

Истец Владимирова Т.А. исковые требования с учетом уточнений поддержала по тем же доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика - Макарова М.Г., действующая на основании доверенности, в судебном заседании просила отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме. Полагает оспариваемые решения УПФР законными и обоснованными.

Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно подп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Решением Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Новочебоксарск Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ и решением Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Новочебоксарск Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ в специальный педагогический стаж истца не включены периоды нахождения Владимировой Татьяны Александровны на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» истцу отказано.

Как установлено судом, истец на момент повторного обращения с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости, ДД.ММ.ГГГГ имела стаж педагогической деятельности 25 лет 1 месяц 15 дней.

Согласно оспариваемому решению УПФР № от ДД.ММ.ГГГГ, требуемый для досрочного назначения страховой пенсии по старости педагогический стаж (25 лет) истец приобрела ДД.ММ.ГГГГ. Страховая пенсия по старости может быть назначена не ранее, чем через 1 год и 6 месяцев со дня приобретения требуемой продолжительности специального стажа.

Изучив имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования являются обоснованными, подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Факт нахождения истца на курсах повышения квалификации с сохранением заработной платы в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается документально: копиями приказов работодателя о направлении Владимировой Т.А. на курсы повышения квалификации от ДД.ММ.ГГГГ №к, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, свидетельствами о повышении квалификации; справкой работодателя № от ДД.ММ.ГГГГ о нахождении Владимировой Т.А. на курсах повышения квалификации с сохранением заработной платы.

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, применяемых при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30,31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 данных Правил, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Согласно статье 187 ТК РФ при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Поскольку при прохождении курсов за истцом сохранялся заработок, учитывая, что повышение квалификации является обязательным условием для дальнейшего выполнения педагогом своих профессиональных должностных обязанностей, отказ ответчика во включении вышеуказанных периодов в специальный льготный стаж является незаконным, нарушающим право истца на своевременное получение пенсии с учетом специального стажа.

Таким образом, периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с сохранением заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в специальный стаж Владимировой Т.А.

Разрешая требование истца о признании ДД.ММ.ГГГГ датой возникновения права на досрочную страховую пенсию в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «О страховых пенсиях», суд исходит из следующего.

В соответствии с ч.ч.1, 2 ст. 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч.ч.5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 настоящего Федерального закона.

В силу ч. 1.1 ст. 30 того же Федерального закона страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с п. п. 19 - 21 ч. 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с п. 21 ч. 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.

Согласно приложению N 7 к Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", если дата возникновения права на страховую пенсию по старости приходится на 2020 год, то назначение страховой пенсии по старости происходит не ранее чем через 24 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

При этом согласно части 3 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Необходимый 25-летний специальный стаж с учетом подлежащих включению в специальный стаж периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации с сохранением заработной платы истец выработала ДД.ММ.ГГГГ и с указанной даты приобрела право на досрочную страховую пенсию.

          Обращение в пенсионный орган за назначением пенсии позднее даты, когда гражданином выработан необходимый стаж на соответствующих видах работ, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, не препятствует реализации права на назначение такой пенсии с учетом положений ч. 1.1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ, Приложения 7 к указанному Федеральному закону, ч. 3 ст. 10 Федерального закона N 350-ФЗ. Сроки назначения страховой пенсии по старости исчисляются со дня возникновения права на страховую пенсию по старости, что прямо следует из приведенных правовых норм.

Принимая во внимание установленный законодателем срок назначения досрочной страховой пенсии в соответствии с Приложением 7 к Федеральному закону «О страховых пенсиях», ч.3 ст.10 Федерального закона N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсии", досрочная страховая пенсия в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» подлежит назначению Владимировой Т.А. по истечении восемнадцати месяцев с даты возникновения права на пенсию (ДД.ММ.ГГГГ + 18 месяцев (24 месяца - 6 месяцев)).

В силу ст. 196 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Исходя из установленных судом обстоятельств, с учетом признания ДД.ММ.ГГГГ датой возникновения праваВладимировой Т.А. на досрочную страховую пенсию по старости в связи сосуществлением педагогической деятельности, досрочная страховая пенсия подлежит назначению Владимировой Т.А. с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

                                                    р е ш и л:

Признать незаконными решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Новочебоксарск Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ и решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Новочебоксарск Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ в части исключения из специального педагогического стажа периодов нахождения Владимировой Татьяны Александровны на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> Республики-Чувашии (межрайонное) включить в специальный стаж Владимировой Татьяны Александровны, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Признать ДД.ММ.ГГГГ датой возникновения праваВладимировой Татьяны Александровны на досрочную страховую пенсию по старости в связи сосуществлением педагогической деятельности.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> Республики-Чувашии (межрайонное) назначить Владимировой Татьяне Александровне досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения через Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики.

Судья                                                                                               Н.В. Смаева

Мотивированное решение

составлено ДД.ММ.ГГГГ.

21 RS0№-97