Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-544/2022 от 27.06.2022

61RS0011-01-2022-001666-73                    К делу № 5-544/2022

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

    г. Белая Калитва                        12 июля 2022 года

    Судья Белокалитвинского городского суда Ростовской области Емелин А.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Пономарева С.С., 02.06.1985года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

    Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Ростовской области в Белокалитвинском, Тацинском, Морозовском, Милютинском, Обливском, Советском районах в ходе осуществления государственного санитарно-эпидемиологического надзора за прибывающими на территорию Российской Федерации гражданами, установлено, что 26.08.2021г. Пономарев С.С. прибылна территорию РФ в международный аэропорт «Платов» г. Ростов-на-Дону плановым рейсом № U-6 1058 из Турции, при этом в течение четырёх календарных дней со дня прибытия на территорию РФ не заполнил на Едином портале государственных услуг форму «Предоставление сведений о результатах теста, перенесенном заболевании или вакцинации от СOVID-19 для прибывших в Россию».

    Своими действиями Пономарев С.С. нарушил требования п. 2.2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020г. №7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19», ст.10 Федерального закона от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

    В связи с указанными обстоятельствами Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора указывает на совершение Пономаревым С.С. административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ.

В судебное заседание Пономарев С.С. не явился, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, свою вину в совершении правонарушения признал, просил назначить ему наказание ниже минимального наказания, предусмотренного санкцией статьи, в связи с его трудным материальным положением, а также с учётом того, что на его иждивении находится несовершеннолетний ребёнок.

Представитель Пономарева С.С. - адвокат Умрихин Р.В. в судебном заседании просил назначить Пономареву С.С. наказание ниже минимального предела, установленного санкцией статьи.

Судья, выслушав представителя Умрихина Р.В., исследовав материалы дела, приходит к следующему.

    Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утверждается Правительством Российской Федерации, исходя из высокого уровня первичной инвалидности и смертности населения, снижения продолжительности жизни заболевших.

    Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020г. № 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

    В соответствии со ст.10 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

    В соответствии с постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020г. № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019» (в редакции от 18.09.2020г.) граждане Российской Федерации, прибывшие из зарубежных стран при регистрации на рейс на Едином портале Госуслуг заполняют специальную форму; в течение 3-х календарных дней загружают в указанную форму результаты тестирования на коронавирус.

    Судьёй установлено, что 26.08.2021г. Пономарев С.С. прибыл на территорию РФ в международный аэропорт «Платов» г. Ростов-на-Дону плановым рейсом № U-6 1058 из Турции, нарушил правила, установленные для граждан Российской Федерации, прибывающих на территорию Российской Федерации, и не выполнил требования постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации.

    В отношении Пономарева С.С. сотрудниками Роспотребнадзора составлен протокол об административном правонарушении № от 15.06.2022г.

    Таким образом, установлено, что в действиях Пономарева С.С. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ -    нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершённое при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.

Согласно ч.1 ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

    В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, предусмотренными ч.1 ст.4.1 КоАП РФ, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.

    При назначении административного наказания учитываются характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

    Из анализа вышеприведенных положений закона следует, что при избрании меры ответственности в каждом конкретном случае судья должен исходить из того, что целью назначения наказания является пресечение выявленного правонарушения и предупреждение совершения новых правонарушений.

Санкция части 2 статьи 6.3 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей.

В соответствии с положениями ч.2.2. ст.4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершённого административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей, либо административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее четырех тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее сорока тысяч рублей.

    Согласно ч.2.3. ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях.

    Минимальный размер административного штрафа, согласно санкции ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, составляет 15000 рублей.

    Принимая во внимание, что Пономарев С.С. ранее не привлекался к административной ответственности, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, наличие обстоятельства, смягчающих административную ответственность - признание вины, нахождение на иждивении малолетнего ребёнка, судья полагает возможным снизить размер административного наказания ниже низшего предела, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, до 7500 рублей.

    Руководствуясь ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

                    П О С Т А Н О В И Л:

    Пономарева С.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 7500 рублей.

    Административный штраф перечислить на Единый казначейский счёт 40102810845370000050

казначейский счёт 03100643000000015800

КБК 14111601061010003140

ОКТМО 60 606 000

ИНН 6167080043

КПП 616701001,

БИК 016015102

Получатель УФК по Ростовской области (Управление Роспотребнадзора по Ростовской области л/с 0451788120)

Банк: отделение Ростов-на-Дону г.Ростов-на-Дону.

УИН 14104610049000028536.

    Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение десяти дней со дня получения копии постановления.

    Судья                                 А.Ю. Емелин