Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-381/2024 (2-3687/2023;) ~ М-2676/2023 от 21.07.2023

Дело № 2-381/2024                                                                             УИД 23RS0014-01-2023-003569-21

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ст. Динская Краснодарского края                                             03 июня 2024 года

Динской районный суд Краснодарского края в составе:

Судьи Костюк А.А.,

при секретаре Отмаховой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пунтус Л. В. к администрации МО Динской район и администрации Васюриского сельского поселения Динского района о включении имущества в наследственную массу и признании права на наследственное имущество,

УСТАНОВИЛ:

Истец с учетом уточнения требований в порядке ст. 39 ГПК РФ обратилась в суд с иском к ответчику о включении в состав наследства после смерти ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ, жилого дома по адресу: Краснодарский край, Динской район, ст. Васюринская, СОТ «Строитель», <адрес>, и земельного участка, площадью 512 кв.м., кадастровый №, по адресу: Краснодарский край, Динской район, Ст. Васюринская, СОТ «Строитель», <адрес>, а также признании права собственности на жилой дом, 2001 г. постройки, площадью 73,2 кв.м., земельный участок, площадью 512 кв.м., кадастровый №, по адресу: Краснодарский край, Динской район, Ст. Васюринская, СОТ «Строитель», <адрес>.

Иск мотивирован тем, что Пунтус Л. В. является наследником после смерти мужа ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

В наследственное имущество входит земельный участок с расположенным на нем жилым домом по адресу: Краснодарский край, Динской район, ст. Васюринская, СОТ «Строитель», <адрес>.

При жизни земельный участок по данному адресу в 1988 г. был предоставлен наследодателю как дача, о чем свидетельствует членская книжка, а также на данный земельный участок у умершего было свидетельство о праве собственности на землю от 1992 г. Оригинал был сдан в правление дачного товарищества, однако при попытке получения дубликата свидетельства о праве собственности на землю в архиве были получены отказы поскольку в администрации поселения отсутствуют документы, дачное товарищество на хранение документы не сдавало, в архиве района сведений о выдаче свидетельства ФИО2 также не имеется, как и самого постановления о предоставлении ФИО2 земельного участка.

Однако, при жизни, еще в 2001 г. ФИО2 своими силами выстроил на земельном участке дом, в котором они с супругой периодически проживали в летнее время, обрабатывали участок, поскольку местом регистрации и постоянного пребывания являлась квартира в <адрес>.

При обращении к нотариусу с заявлением о выдаче наследства о праве на наследство на жилой дом и земельный участок, нотариус выдал постановление об отказе в совершении нотариального действия, рекомендовал обратиться в суд с иском о признании права собственности, поскольку при жизни умерший право собственности на жилой дом и земельный участок не зарегистрировал в установленном законом порядке.

В качестве документа-основания в техническом паспорте указано свидетельство о праве собственности на землю № 189 от 07.11.1992 г. Дом расположен в границах земельного участка с кадастровым номером №, где в особых отметках собственником указан ФИО2. Данные о нем как о собственнике Администрация Васюринского сельского поселения передала в кадастровую палату в 2005 г.

Имеется также членская книжка СОТ «Строитель», где правообладателем указан ФИО2, дата выдачи книжки 20.10.1988 г. СОТ «Строитель» ликвидирован 12.05.2020 г.

Во внесудебном порядке произвести оформление права собственности не представляется возможным.

Протокольным определением от 21 марта 2024 года суд привлек к участию в деле в качестве соответчика администрацию Васюринского сельского поселения Динского района.

Истец Пунтус Л.В. и ее представитель Козаченко С.В. в судебное заседание не явились. Козаченко С.В. представила суду заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, в котором также указала, что поддерживает исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика – администрации МО Динской район в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил суду письменные возражения на исковое заявление, в которых просил суд отказать в удовлетворении исковых требований, а также рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель ответчика – администрации Васюринского сельского поселения Динского района в судебное заседание не явился, представил суду ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

В соответствие с ч. 4 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Изучив исковое заявление, исследовав материалы дела, суд полагает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

Судом установлено, что Пунтус Л. В. является наследником после смерти мужа ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ, наследственное дело № у нотариуса Динского нотариального округа ФИО5

Постановлением нотариуса ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ Пунтус Л.В. отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство на недвижимое имущество по адресу: Краснодарский край, Динской район, Ст. Васюринская, СОТ «Строитель», <адрес>, по причине отсутствия документов, подтверждающих право собственности.

В материалы дела предоставлена членская книжка садовода СОТ «Строитель», согласно которой ФИО2, 1947 г.р., является членом садового товарищества с 20.10.1988 г., принят в члены товарищества в соответствии с протоколом от 18.11.1987 г., размер садового участка 0,05 га по <адрес>, вступительный взнос 70 рублей уплачен. Также в книжке указаны оплаты иных целевых взносов с 1989 г.

В пункте 2.8 «Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010-2013 год», утвержденной Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 02.07.2014, разъяснено, что в соответствии с Порядком выдачи и регистрации свидетельств о праве собственности на землю, утвержденным Роскомземом 20 мая 1992 года, основанием для приватизации земельных участков, которые выделялись гражданам ранее 1 января 1991 года, являются выданные в тот период документы. Прежде всего, это государственные акты, решения соответствующих органов о предоставлении земельных участков, а при их отсутствии - земельно-шнуровые и похозяйственные книги, другие документы, имеющиеся в районных комитетах по земельной реформе и землеустройству, органах архитектуры, строительства и жилищного хозяйства или у самих землепользователей.

Пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Истцом в материалы дела предоставлены копии свидетельства № от 07.11.1992 г. на право собственности на землю, выданное на основании постановления № 70 от 02.11.1992 администрации Васюринского сельского округа, согласно которым ФИО2 предоставлен в собственность земельный участок 0,512 га в ст. Васюринская, СОТ «Строитель», <адрес>.

Вместе с тем, согласно информации, полученной из Динского отдела Росреестра, в государственном фонде данных отсутствует свидетельство на земельный участок по адресу: Краснодарский край, Динской район, Ст. Васюринская, СОТ «Строитель», <адрес>, выданное ФИО2

Аналогичная информация предоставлена администрацией Васюринского сельского поселения Динского района.

Также согласно архивной справке, предоставленной Администрацией муниципального образования Динской район, в архивном фонде администрации Васюринского сельского совета Динского района постановление № 70 от 02.11.1992 г. о предоставлении земельного участка ФИО2 по адресу: Ст. Васюринская, СОТ «Строитель», <адрес>, не выявлено.

В предоставленном суду техническом паспорте отдела ГБУ «Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ» по Динскому району» от 23.03.2023 г. указан жилой дом, 2001 года постройки, площадью 73,2 кв.м. расположен в границах земельного участка 23:07:1101090:222, правообладатель ФИО2

Данные подтверждены выводами эксперта отдела ГБУ «Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ» по Динскому району», сделанными в заключении эксперта от 20.02.2024 г.

В выводах указывается, что объект исследования «жилой дом», с общим износом 25%, по адресу: Ст. Васюринская, СОТ «Строитель», <адрес>, не угрожает жизни и здоровью людей, целесообразно проведение дальнейшего строительства и ремонта.

Согласно сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым номером №, имеет площадь 512 кв.м., вид разрешенного использования – для ведения садоводства, правообладатель ФИО2, сведения внесены согласно инвентаризационной описи от 15.07.2005 г. № б/н.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (далее - Закон N 66-ФЗ) садовый земельный участок - земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им для выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля, а также для отдыха (с правом возведения жилого строения без права регистрации проживания в нем и хозяйственных строений и сооружений).

В соответствии с пунктом 1 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации для строительства объектов недвижимости на земельных участках, предназначенных для садоводства или для ведения дачного хозяйства, выдача разрешения на строительство не требуется.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 14 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ) в связи с созданием объекта недвижимости государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно. Пунктом 7 части 2 статьи 14 Закона N 218-ФЗ определено, что одним из документов - оснований для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на созданный объект недвижимости помимо заявления заинтересованного лица является технический план объекта недвижимости.

Кроме того, частью 10 статьи 40 Закона N 218-ФЗ установлено, что государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение, для строительства которого в соответствии с федеральными законами не требуется разрешение на строительство осуществляются на основании технического плана такого объекта недвижимости и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости.

Согласно части 11 статьи 24 Закона N 218-ФЗ, если законодательством Российской Федерации в отношении объектов недвижимости не предусмотрены подготовка и (или) выдача разрешения на строительство и проектной документации, соответствующие сведения указываются в техническом плане на основании декларации, составленной и заверенной правообладателем объекта недвижимости. В отношении созданного объекта недвижимости декларация составляется и заверяется правообладателем земельного участка, на котором находится такой объект недвижимости.

Таким образом, в настоящее время Законом N 218-ФЗ для лиц, которым принадлежат земельные участки, предназначенные для садоводства или для ведения дачного хозяйства, установлен упрощенный (по сравнению с общим порядком) порядок государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на созданные объекты недвижимости.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (далее - Закон N 66-ФЗ) садовый земельный участок - земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им для выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля, а также для отдыха (с правом возведения жилого строения без права регистрации проживания в нем и хозяйственных строений и сооружений).

Также положениями Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 217-ФЗ), вступающего в силу 1 января 2019 г., в числе прочего предусматривается возможность возведения жилых домов на садовых земельных участках.

В соответствии со ст. 59 Земельного кодекса Российской Федерации признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 г. № 9 “О судебной практике по делам о наследовании” – п.8 - При отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (статья 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования. В случае, если требование о признании права собственности в порядке наследования заявлено наследником в течение срока принятия наследства, суд приостанавливает производство по делу до истечения указанного срока.

В силу пункта 2 статьи 218 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

В соответствии с ч.2 п.2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Таким образом, истица только в судебном порядке могут защитить свои права как выделяющиеся собственника земельного участка, путем осуществления государственного кадастрового учёта изменений объекта недвижимости.

При таких обстоятельствах суд полагает иск обоснованным.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Пунтус Л. В. к администрации МО Динской район и администрации Васюриского сельского поселения Динского района о включении имущества в наследственную массу и признании права на наследственное имущество – удовлетворить.

Включить в состав наследства после смерти ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ, проживавшего на день смерти по адресу: Краснодарский край, Динской район, Ст. Васюринская, <адрес>, жилой дом по адресу: Краснодарский край, Динской район, Ст. Васюринская, СОТ «Строитель», <адрес>, а также земельный участок, площадью 512 кв.м., кадастровый №, по адресу: Краснодарский край, Динской район, Ст. Васюринская, СОТ «Строитель», <адрес>.

Признать за Пунтус Л. В. право собственности на жилой дом, 2001 г. постройки, площадью 73,2 кв.м., по адресу: Краснодарский край, Динской район, Ст. Васюринская, СОТ «Строитель», <адрес>.

Признать за Пунтус Л. В. право собственности на земельный участок, площадью 512 кв.м., кадастровый №, по адресу: Краснодарский край, Динской район, Ст. Васюринская, СОТ «Строитель», <адрес>.

Данное решение суда является основанием для изготовления технического плана в отношении жилого дома по адресу: Краснодарский край, Динской район, Ст. Васюринская, СОТ «Строитель», <адрес>, а также внесения в ЕГРН сведений о жилом доме и земельном участке по адресу: Краснодарский край, Динской район, Ст. Васюринская, СОТ «Строитель», <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Динской районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 10 июня 2024 года.

Судья

Динского районного суда         подпись                           А.А. Костюк