Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-739/2022 ~ М-279/2022 от 09.02.2022

11RS0002-01-2022-000417-18

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Воркута Республики Коми                             28 марта 2022 года

Воркутинский городской суд Республики Коми, в составе:

председательствующего судьи Кораблевой Е.Б.,

при секретаре судебного заседания Волкоморовой Ю.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-739/2022 по иску Ковалевой Д.О. к Ковалеву Е.О. о признании членом семьи получателя жилищной субсидии для приобретения жилья за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей,

УСТАНОВИЛ:

Ковалева Д.О. обратилась в суд с иском о признании членом семьи Ковалева Е.О. получателя государственного жилищного сертификата. В обоснование иска указала, что приходится сестрой ответчику, проживает с ним по одному адресу, ведет общее хозяйство, имеет совместный бюджет. Ковалев Е.О. состоит в очереди на получение государственного жилищного сертификата для приобретения жилья за счет средств федерального бюджета в соответствии с Федеральным законом «о жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей». В ноябре 2021 г. получил уведомление от 10.11.2021 № 15-1741 о включении его в сводный список граждан – получателей сертификатов в рамках ведомственной программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» на 2022 год по Республике Коми. В администрацию МО ГО «Воркута» необходимо представить заявление с документами, в числе которых должны быть документы, подтверждающие признание членами семьи иных лиц, постоянно проживающих совместно с гражданином – участником программы.

В судебном заседании истец Ковалева Д.О. на удовлетворении исковых требований настаивала, поддержала доводы, изложенные в иске, дополнительно пояснила, что проживает в квартире вместе с братом с рождения, не замужем, детей не имеет. Квартира имеет две раздельные комнаты. Она с мамой проживает в одной комнате, брат с женой в другой комнате. Сейчас не работает, мама содержит ее брата. Квартира предоставлялась родителям, она и брат были вселены в нее с согласия родителей.

Ответчик Ковалев Е.О. иск признал, суду пояснил, что истец проживает с ним в одной квартире. Он с семьей проживает в одной комнате, мать с сестрой - в другой. Проживают с сестрой в квартире с рождения. В семье готовят на всех жена и сестра. Питаются все совместно, вместе покупают продукты на всех. На момент подачи заявления проживал совместно с матерью и сестрой, жены на тот момент не было.

Третье лицо Ковалева Н.М. поддержала исковые требования, подтвердила то, что указано в иске, дополнительно пояснила, что получила квартиру в 1982 году ее мать. В 1988 году мать умерла, и жилье она оформила на себя. Сын при подаче заявления на получение сертификата членами семьи указывал ее, отца и сестру. Коммунальные услуги оплачивает сама, а остальные покупаю продукты и одежду. Пока находится на работе, жена сына и моя дочь занимаются по дому, готовят еду на всех. Сын выполняет по дому мужскую работу.

Ответчик администрация МОГО «Воркута» в судебное заседание представителя не направила, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя. В своем отзыве на исковое заявление указала, что Ковалев Е.О. состоит на учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья за пределами районов Крайнего севера и приравненных к ним местностей с датой постановки на учет 06.05.2009. Включен в сводный список граждан-получателей сертификатов на 2022 год по Республике Коми. Ст. 5 Федерального закона «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» и п. 17 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации основного мероприятия «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» государственной программы РФ «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2006 №153, определен круг лиц, являющихся членами семьи гражданина – получателя ГЖС. Ковалева Д.О. приходится сестрой ответчику, следовательно, она может быть признана членом семьи его в судебном порядке при наличии доказательств совместного проживания в качестве членов одной семьи и ведения общего хозяйства.

Третье лицо Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми, в судебное заседание представителя не направило, просило рассмотреть дело в отсутствие представителя. В отзыве на исковое заявление указано, что Ковалев Е.О. включен в общереспубликанские списки граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, как заявитель по категории «инвалиды» с датой постановки на учет 06.05.2009 с составом семьи 3 человека включая Ковалеву Н.М. (мать), Ковалеву Д.О. (сестра). Для признания Ковалевой Д.О. членом семьи Ковалева Е.О. необходимо установление факта их совместного проживания и ведения общего хозяйства.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, показания свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 25.10.2002 № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» (далее – Федеральный закон № 125-ФЗ) право на получение жилищных субсидий имеют граждане, прибывшие в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее 1 января 1992 года, имеющие общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севераи приравненных к ним местностях не менее пятнадцати календарных лет, не имеющие других жилых помещений на территории Российской Федерации за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей или нуждающиеся в улучшении жилищных условий и не получавшие субсидий на эти цели. Такое право сохраняется за гражданами, которые в соответствии с ранее действовавшим законодательством приобрели его при наличии стажа работы в указанных районах и местностях не менее десяти календарных лет и состояли по месту жительства на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.

В силу ст. 5 Федерального закона № 125-ФЗ для целей настоящего Федерального закона членами семьи гражданина, выезжающего из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и имеющего право на получение жилищной субсидии, признаются постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные, усыновители данного гражданина. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи данного гражданина, если они вселены им в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

Данная норма продублирована в п. 17 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации основного мероприятия «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2006 №153 (далее – Правила № 153).

Как следует из материалов дела, Ковалев Е.О. состоит на учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, с датой постановки на учет 06.05.2009 по категории «инвалиды».

Уведомлением от 10.11.2021 № 15-1741 администрация МО ГО «Воркута» сообщила Ковалеву В.О., что он включен в сводный список граждан-получателей сертификатов в рамках ведомственной целевой программ «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» на 2022 год по Республике Коми.

Исходя из приведенных норм закона и Правил № 153, обязательным условием признания Ковалевой Д.О. членом семьи Ковалева Е.О. является факт их постоянного проживания совместно и ведение общего хозяйства.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст.55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены, в том числе из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных доказательств.

В материалы дела представлены свидетельства о рождении III-ЕА ... и I-ЕА ..., в которых указанно, что матерью Ковалевой Д.О. и Ковалева Е.О. является Ковалева Н.М., отцом – Ковалев О.В.. Отсюда следует, что Ковалева Д.О. приходиться сестрой Ковалеву Е.О.

Справкой о составе семьи ООО «Воркутинский управдом», заявлениями о прикреплении к медицинской организации, адресными справками ОВМ ОМВД России по <адрес>, имеющимися в материалах дела, подтверждается, что Ковалева Д.О., Ковалев Е.О. зарегистрированы и проживают совместно по адресу: <адрес>.

Так же согласно договору социального найма ... от <дата>, приложению №3 к указанному договору, дополнительному соглашению ..., нанимателем квартиры по адресу: <адрес>, является Ковалева Н.М., совместно с нанимателем в помещение велены Ковалева Д.О. (дочь), Ковалев Е.О. (сын), Ковалев С.Е. (сын Ковалева Е.О.).

Из искового заявления и объяснений лиц, участвующих в деле, следует, что истец и ответчик Ковалев Е.О. фактически живут одной семьей в квартире по адресу: <адрес>, ведут совместное хозяйство.

По ходатайству истца в судебном заседании в качестве свидетелей были допрошены Ковалева Н.А. и Халиуллина Т.С., которые показали, что истец и ответчик проживают совместно ведут общее хозяйство, имеют совместный бюджет. Оснований не доверять показаниям свидетеля у суда не имеется, поскольку они предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, их показания последовательны, не противоречат объяснениям истца, ответчика и третьего лица, а также сведениям изложенным в иске и иным материалам дела.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что истец и ответчик Ковалев Е.О. зарегистрированы и совместно проживают по адресу: <адрес>, ведут совместное хозяйство.

При таком положении требования о признании Ковалевой Д.О., членом семьи Ковалева Е.О. являются обоснованным и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Ковалевой Д.О. удовлетворить.

Признать Ковалеву Д.О. членом семьи Ковалева Е.О. - получателя жилищной субсидии для приобретения жилья за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Верховный суд Республики Коми через Воркутинский городской суд Республики Коми.

Судья                                                 Е.Б. Кораблева

Мотивированное решение составлено 04 апреля 2022 года.