Дело №12-338/2023
(03RS0003-01-2023-007615-24)
РЕШЕНИЕ
18 октября 2023 года г. Дюртюли
Судья Дюртюлинского районного суда Республики Башкортостан Галяутдинов Р.Р., с участием защитника лица привлекаемого к административной ответственности Овчинниковой А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ООО « Ассоциация Нефтяных торговых компаний» на постановление инспектора ТО КМАП по РБ МТУ Ространснадзора по ПФО Резяповой Э.А. № 10610500230516001975 от 16.05.2023. и решение начальника ТО КМАП по РБ МТУ Ространснадзора по ПФО Яковлева А.Н. от 20.06.2023 г. на вышеупомянутое постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренным ч.2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении ООО «Ассоциация Нефтяных торговых компаний»,
установил:
постановлением государственного инспектора ТО КМАП по РБ МТУ Ространснадзора по ПФО Резяповой Э.А. № 10610500230516001975 от 16.05.2023. ООО «Ассоциация Нефтяных торговых компаний» (далее АНТК) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренным ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 250 000 руб.
Решением начальника отдела КМАП по РБ МТУ Ространснадзора по ПФО Яковлева А.Н. от 20.06.2023 жалоба защитника ООО АНТК Дубинина В.Е. на указанное постановление оставлена без удовлетворения.
Не согласившись с указанными актами, ООО АНТК в лице директора Габдрахманова А.В. подало жалобу, в которой просит постановление и решение отменить, производство по делу прекратить.
Законный представитель ООО АНТК, должностные лица ТО КМАП по РБ МТУ Ространснадзора по ПФО в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. Ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявили. При данных обстоятельствах считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие названных лиц.
Защитник Овчинникова А.М. жалобу поддержала и дала пояснения аналогичные содержанию жалобы.
Выслушав защитника, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Частью 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, в отношении которого ведется производство по делу.
Частью 2 ст. 25.1 КоАП РФ установлено, что дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Из материалов дела следует, что постановлением государственного инспектора ТО КМАП по РБ МТУ Ространснадзора по ПФО Резяповой Э.А. № 10610500230516001975 от 16.05.2023. ООО АНТК признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 250 000 руб.
Не согласившись с данным постановлением, защитник ООО АНТК Дубинин В.Е. 06.06.2023. подал жалобу вышестоящему должностному лицу ТО КМАП МТУ Ространснадзора по ПФО.
20.06.2023 начальник отдела КМАП по РБ МТУ Ространснадзора по ПФО рассмотрел дело в отношении ООО АНТК в отсутствие законного представителя ООО АНТК и подавшего жалобу защитника Дубинина В.Е.
Сведения, позволяющие достоверно установить факт извещения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении и его защитника Дубинина В.Е., о времени и месте рассмотрения дела в соответствии с требованиями вышеприведенных норм, в материалах дела отсутствуют.
В данном случае должностным лицом Ространснадзора не были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, порядок рассмотрения дела об административном правонарушении не соблюден, что повлекло нарушение права на защиту лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Данные процессуальные нарушения являются существенными и являются безусловными основаниями к отмене постановления.
При таких обстоятельствах решение начальника отдела КМАП по РБ МТУ Ространснадзора по ПФО от 20.06.2023, вынесенное по жалобе защитника ООО АНТК Дубинина В.Е. на постановление инспектора ТО КМАП по РБ МТУ Ространснадзора по ПФО № 10610500230516001975 от 16.05.2023. по делу об административном правонарушении, предусмотренным ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ в отношении ООО АНТК, подлежит отмене, а дело - возвращению на новое рассмотрение жалобы в ТО КМАП по РБ МТУ Ространснадзора по ПФО.
Поскольку постановление отменятся по допущенным по делу процессуальным нарушениям, другие доводы жалобы оценке не подлежат.
Руководствуясь статьями 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
жалобу директора ООО АНТК удовлетворить частично.
Решение начальника отдела КМАП по РБ МТУ Ространснадзора по ПФО от 20.06.2023, вынесенное по жалобе защитника ООО АНТК Дубинина В.Е. на постановление инспектора ТО КМАП по РБ МТУ Ространснадзора по ПФО № 10610500230516001975 от 16.05.2023. по делу об административном правонарушении, предусмотренным ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ в отношении ООО АНТК - отменить, материалы дела возвратить в ТО КМАП по РБ МТУ Ространснадзора по ПФО на новое рассмотрение жалобы.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня получения его копии путем подачи жалобы через Дюртюлинский районный суд Республики Башкортостан.
Судья подпись Р.Р. Галяутдинов
Копия верна подлинник подшит в дело №12-338/2023 (03RS0003-01-2023-007615-24).
Судья Р.Р. Галяутдинов