Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-495/2024 ~ М-27/2024 от 12.01.2024

    Копия

    Дело № . . .

    Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Новокубанск                                                               11 марта 2024 г.

Новокубанский районный суд Краснодарского края в составе судьи Аладьевой М.С., при секретаре Еременко Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Альхова Ю. Н., Стрельниковой В. Н. к администрации Верхнекубанского сельского поселения Новокубанского района, Артеменко С. В. о признании выписки из похозяйственной книги ничтожной, признании результатов межевания недействительными, исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о границах земельных участков, снятии земельных участков с кадастрового учета, установлении границ земельного участка,

      У С Т А Н О В И Л:

Альхов Ю.Н., Стрельникова В.Н. обратились в суд с иском к администрации Верхнекубанского сельского поселения Новокубанского района, Артеменко С.В.о признании выписки из похозяйственной книги ничтожной, признании результатов межевания недействительными, исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о границах земельных участков, снятии земельных участков с кадастрового учета, установлении границ земельного участка, указав, что истцы являются сособственниками <адрес>, расположенной в <адрес>. С целью оформления земельного участка, на котором расположен многоквартирный жилой дом, в долевую собственность, выяснилось несоответствие документов, в связи с чем, весь земельный участок зарегистрирован за ответчиком Артеменко С.В., тем самым, истцы лишены возможности привести документы в соответствие в отношении земельного участка, на котором расположен многоквартирный жилой дом.

Истцы Альхов Ю.Н., Стрельникова В.Н. и их представитель по доверенности Романов А.В. в судебное заседание не явились, представлено заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, в котором заявленные требования поддерживают и просят их удовлетворить.

Представитель ответчика – администрации Верхнекубанского сельского поселения Новокубанского района в судебное заседание не явился, уведомленный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания. Представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором не возражает против удовлетворения заявленных требований.

Ответчик Артеменко С.В. в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором не возражает против удовлетворения заявленных требований.

Представитель третьего лица – Межмуниципальногоотдела по г. Армавиру, Новокубанскому и Успенскому районам Управления Федеральной Службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, уведомленный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая из сторон должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что Альхов Ю.Н. и Стрельникова В.Н. являются собственниками <адрес> в <адрес> Новокубанского района Краснодарского края, назначение: жилое, общей площадью 47.6. кв.м. кадастровый № . . ..

С целью государственного кадастрового учета земельного участка в декабре 2023 г.истцы обратились к кадастровому инженеру с заявлением о выполнении кадастровых работ по формированию земельного участка под многоквартирным жилым домом, в котором расположена указанная квартира, с придомовой территорией по фактическому землепользованию площадью 804 кв.м.

Были заказаны выписки из ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером № . . ., по адресу: Краснодарский край, Новокубанский район, <адрес>, а также заказаны выписки из ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером № . . ., по адресу: Краснодарский край, Новокубанский район, <адрес>, так как истцы самостоятельно хотели поставить на учет свой земельный участок.

В конце январе 2024 года кадастровым инженером были вынесено заключение по кадастровым работам на вышеуказанный земельный участок. Заключение кадастрового инженера заключается в том, что сформировать земельный участок, занимаемый многоквартирным жилым домом по адресу: Россия, Краснодарский край, Новокубанский район, <адрес>, подготовлены все необходимые схемы и чертежи, границы земельного участка от точки 4-6 не согласовывалась, так как это общественные земли, границы земельного участка от точки 6-7 не согласовывались, так как земельный участок с кадастровым номером - № . . . имеет уточненные сведения в ЕГРН, граница земельного участка от точки 7-10 не согласовывалась, так как земельный участок с кадастровым номером - № . . . имеет уточненные сведения в ЕГРН, граница земельного участка от точки 10-4 не согласовывалась, так как земельный участок с кадастровым номером № . . . имеет уточненные сведения в ЕГРН.

То есть, при формировании одного единого участка по адресу: Россия, Краснодарский край, Новокубанский район, <адрес>, не представляется возможным, в виду наложения двух участков на один общий с адресами: Россия, Краснодарский край, Новокубанский район, <адрес> кадастровым номером земельного участка № . . . и Россия, Краснодарский край, Новокубанский район, <адрес> кадастровым номером земельного участка № . . ..

После получения выписок из ЕГРН, истцам стало известно, что собственник квартиры № 2, в многоквартирном жилом доме, ответчик по настоящему исковому заявлению, зарегистрировал право собственности на спорный земельный участок, как на самостоятельный объект недвижимости, который был поставлен на кадастровый учет с определением его границ в государственном кадастре недвижимости.

Между тем, спорный земельный участок, сформированный как самостоятельный объект недвижимости, является частью общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. В данном случае передача части земельного участка, относящегося к общему имуществу собственников многоквартирного жилого дома, в собственность ответчика и последующая регистрация права собственности, а также формирование его как самостоятельный объект недвижимости является - незаконным.

Данные обстоятельства нарушают конституционные права собственников помещений в указанном многоквартирном доме на пользование земельным участком, являющимся придомовой территорией.

Истцы являются собственниками квартиры в многоквартирном доме и как законные владельцы земельного участка, на котором расположен данный многоквартирный дом и который необходим для его эксплуатации, в силу статьи 305 ГК РФ, имеют право требовать устранения всяких нарушений наших прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, а также право на защиту своего владения, в том числе против собственника земельного участка.

В соответствии с частью 1 статьи 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Пунктом 67 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что если земельный участок не сформирован и в отношении него не проведен государственный кадастровый учет, земля под многоквартирным домом находится в собственности соответствующего публично-правового образования. Вместе с тем по смыслу частей 3 и 4 статьи 16 Вводного закона собственник не вправе распоряжаться этой землей в той части, в которой должен быть сформирован земельный участок под многоквартирным домом. В свою очередь, собственники помещений в многоквартирном доме вправе владеть и пользоваться этим земельным участком в той мере, в какой это необходимо для эксплуатации ими многоквартирного дома, а также объектов, входящих в состав общего имущества в таком доме. При определении пределов правомочий собственников помещений в многоквартирном доме по владению и пользованию указанным земельным участком необходимо руководствоваться частью 1 статьи 36 ЖК РФ.

Из изложенного следует, что право общей долевой собственности собственников помещений в многоквартирном доме на земельный участок, на котором расположен данный дом, возникает в силу положений ЖК РФ и Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» (далее по тексту – Вводный закон).

Как следует из фактических обстоятельств, земельный участок, занимаемый многоквартирным жилым домом по адресу: Россия, Краснодарский край, Новокубанский район, <адрес>, не образован, на кадастровом учете не состоит, и не установлены границы в соответствии с требованиями земельного законодательства. Тем не менее, в соответствии с вышеуказанными нормами закона, собственники помещений в многоквартирном доме вправе владеть и пользоваться этим земельным участком в той мере, в какой это необходимо для эксплуатации ими многоквартирного дома, а также объектов, входящих в состав общего имущества в таком доме.

Спорный же земельный участок стоит на кадастровом учете, характерные точки границ земельного участка установлены.

В соответствии с пп. 3 п. 4 Приказа Минстроя России от 07.03.2019 № 153/пр «Об утверждении методических рекомендаций по проведению работ по формированию земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома» - границы образуемого земельного участка рекомендуется определять таким образом, чтобы все объекты, входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, были расположены в границах образуемого земельного участка.

Данные рекомендации также согласуются и с нормами, содержащимися в п. 4 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ из которой следует, что в общее имущество в многоквартирном доме входит не просто земельный участок, а земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

Исходя из заключения кадастрового инженера, следует, что при проведении кадастровых работ при образовании земельного участка под многоквартирным жилым домом, были соблюдены вышеуказанные требования законодательства, а именно при определении местоположения границ земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, учитывались элементы озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты в границах образуемого земельного участка. Определив местоположение границ земельного участка под многоквартирным жилым домом кадастровым инженером, было установлено, что имеется наложение на спорные земельные участки с кадастровыми номерами № . . .

Следовательно, спорные земельные участки с кадастровыми номерами № . . . были образованы из части земельного участка, относящегося к общему имуществу собственников многоквартирного жилого дома.

Право собственности у ответчика в свою очередь на спорный земельный участок возникло на основании выписки из похозяйственной книги № 3 от 02.06.2011 г. выданной органом местного самоуправления Верхнекубанского сельского поселения Новокубанского района (далее по тексту - выписка).

Данное основание возникновения у ответчика права собственности на спорный земельный участок является ничтожным в виду следующего.

В качестве основания выдачи выписки приведена похозяйственная книга. При этом данные, на основании которых внесена запись в похозяйственную книгу, в выписке отсутствуют.

В соответствии с п. 1 Порядка ведения хозяйственных книг, утвержденным Приказом Минсельхоза РФ № 345 от 11.10.2010 г. (действующий как на момент выдачи выписки, так и по сегодняшний день) (далее по тексту - Порядок), ведение похозяйственных книг в целях учета личных подсобных хозяйств осуществляется органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов, на территории которых имеются хозяйства.

Исходя из п. 7 Порядка, записи в книгу производятся должностными лицами на основании сведений, предоставляемых на добровольной основе членами хозяйств.

Пунктом 24 Порядка ведения похозяйственных книг предусмотрено, что, заполняя сведения о правах на землю, в свободных строках указывается номер документа, подтверждающего право на земельный участок, его категория и размер.

Форма выписки из похозяйственной книги на момент выдачи таковой была утверждена Приказом Росрегистрации от 29.08.2006 № 146 «Об утверждении формы выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок», согласно которой при наличии у гражданина права на земельный участок, в форму вносятся реквизиты документа, на основании которого в похозяйственную книгу внесена запись о правах гражданина на земельный участок при наличии сведений в похозяйственной книге.

Анализируя вышеприведенные положения, следует, что для выдачи выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок необходимо непосредственное установление основания предоставления гражданину данного земельного участка, вид данного права. Однако, как указывалось выше, данные, на основании которых внесена запись в похозяйственную книгу, в выписке отсутствуют.

Кроме того, предоставление данного спорного земельного участка ответчику было невозможным, а в свою очередь само предоставление является незаконным и в виду нижеследующего.

Как выше уже упоминалось, спорный участок, фактически образован из части земельного участка, относящегося к общему имуществу собственников многоквартирного жилого дома.

Выше уже указывалось, что согласно пункту 67 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», что если земельный участок не сформирован и в отношении него не проведен государственный кадастровый учет, земля под многоквартирным домом находится в собственности соответствующего публично-правового образования.

Как спорный земельный участок, так и сам многоквартирный жилой дом расположен на территории Верхнекубанского сельского поселения Новокубанского района. Согласно п. 10 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (в редакции, действующей на дату выдачи выписки) полномочия по распоряжению земельным участком под многоквартирным домом находились у органа местного самоуправления муниципального образования Новокубанский район.

Вместе с тем по смыслу частей 3 и 4 статьи 16 Вводного закона собственник не вправе распоряжаться этой землей в той части, в которой должен быть сформирован земельный участок под многоквартирным домом. Следовательно, спорный земельный участок, фактически являющийся частью земельного участка, относящегося к общему имуществу собственников многоквартирного жилого дома, в силу вышеуказанных норм закона не мог быть распределен, предоставлен третьим лицам, в частности ответчику.

Стало быть, ни орган местного самоуправления Верхнекубанского сельского поселения Новокубанского района, ни орган местного самоуправления муниципального образования Новокубанский район, не вправе распоряжаться землей, необходимой для эксплуатации вышеуказанного многоквартирного дома, в той части, в которой должен быть сформирован земельный участок под указанным многоквартирным домом.

Следовательно, выписка из похозяйственной книги № 3 от 02.06.2011 г. выданная органом местного самоуправления Верхнекубанского сельского поселения Новокубанского района, на основании ст. 168 ГК РФ должна быть признана недействительной, а право общей долевой собственности ответчика на спорный земельный участок, прекращено.

Учитывая, что предоставление спорного земельного участка является незаконным, то и его постановка на кадастровый учет с результатами межевания также являются недействительными, так как произведены с нарушением требований законодательства, а именно в нарушение вышеуказанных норм права Жилищного кодекса Российской Федерации и Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации».

В этой связи из государственного кадастра недвижимости подлежат исключению сведения о границах спорных земельных участках, как следствие признания результатов межевания недействительными, и снятие последних с кадастрового учета.

Действующее законодательство на сегодняшний день, указывает на невозможность снятия с государственного кадастрового учета земельных участков, если он не является преобразуемым и не подлежит снятию с такого учета (ч. 3, 14, 15 ст. 41, ч. 10, 11 ст. 60, ст. 60.2, ч.3, 3.1, 3.2 ст. 70 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». В иных случаях, снятие с государственного кадастрового учета и государственная регистрация прекращения права возможны лишь на основании вступившего в законную силу решения суда. Следовательно, считаем необходимым также заявить требования о признании недействительными результаты межевания спорных земельных участков и снятие последних с кадастрового учета.

Таким образом, с учетом исследованных судом доказательств и приведенных выше норм закона, в том числе, на которые сослались в исковом заявлении истцы, следует признать иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Признать ничтожной выписку из похозяйственной книги № 3 от 02.06.2011 года выданной органом местного самоуправления Верхнекубанского сельского поселения Новокубанского района, и прекратить право общей долевой собственности Артеменко С. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на земельный участок категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства. Площадь: 854 квадратных метра, кадастровый (или условный) № . . ., адрес: Россия, Краснодарский край, Новокубанский район, <адрес>.

Признать недействительными результаты межевания и исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведений о границах земельного участка категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства. Площадь: 854 квадратных метра, кадастровый (или условный) № . . ., адрес: Россия, Краснодарский край, Новокубанский район, <адрес> снять его с кадастрового учета.

Признать недействительными результаты межевания и исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведений о границах земельного участка категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства. Площадь: 804 квадратных метра, кадастровый (или условный) № . . ., адрес: Россия, Краснодарский край, Новокубанский район, <адрес> снять его с кадастрового учета.

Установить границы земельного участка под многоквартирным жилым домом, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: малоэтажная многоквартирная жилая застройка, расположенный по адресу: Россия, Краснодарский край, Новокубанский район, <адрес>, определенных результатами кадастровых работ по уточнению местоположения границ и площади земельного участка на местности, образующих его площадь в размере 1659 кв.м., со значениями характерных узловых и поворотных точек границ земельного участка в следующих координатах: 1 Х491768.75 У2294051.78; 2 Х491776.67 У2294062.09; 3 Х491780.77 У2294067.09; 4 Х491787.94 У2294075.97; 5 Х491775.49 У2294086.49; 6 Х491764.05 У2294096.15; 7 Х491738.88 У2294066.11; 8 Х491731.01 У2294058.11; 9 Х491742.89 У2294046.05; 10 Х491754.20 У2294034.57; 11 Х491764.68 У2294046.54; 1 Х491768.75 У2294051.78.

Данное решение суда является основанием для осуществления государственного кадастрового учета в отношении земельного участка под многоквартирным жилым домом, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: малоэтажная многоквартирная жилая застройка, расположенный по адресу: Россия, Краснодарский край, Новокубанский район, <адрес>, путем внесения сведений по уточнению местоположения границ и площади земельного участка на местности, образующих его площадь в размере 1659 кв.м., со значениями характерных узловых и поворотных точек границ земельного участка в вышеуказанных координатах.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

СУДЬЯ                                          подпись                                       М.С. Аладьева

Верно.

Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

23RS0№ . . .-37

Судья                                    М.С.Аладьева