Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-35/2018 от 09.02.2018

Дело №12-35/2018

Р Е Ш Е Н И Е

г. Киселёвск                              13 марта 2018 года

Судья Киселёвского городского суда Кемеровской области – Писаренко М.В.,

с участием защитника юридического лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении МКУ города Киселёвска «Управление по благоустройству» - Архиповой О.Н.,

должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении - госинспектора дорожного надзора ОВ ДПС ГИБДД Отдела МВД России по г.Киселёвску Сорокина И.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе защитника юридического лица МКУ города Киселёвска «Управление по благоустройству» Архиповой О.Н. на постановление мирового судьи судебного участка №5 Киселёвского городского судебного района Кемеровской области Стефаненко Ю.С. от 25 января 2018 года, которым юридическое лицо МКУ города Киселёвска «Управление по благоустройству» было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей,

у с т а н о в и л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Киселёвского городского судебного района Кемеровской области Стефаненко Ю.С. от 25 января 2018 года МКУ города Киселёвска «Управление по благоустройству» признано виновным в том, что допустило не соблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог при следующих обстоятельствах:

21 ноября 2017 года при надзоре за дорожным движением государственным инспектором ДН ОГИБДД Отдела МВД России по г. Киселёвску старшим лейтенантом полиции Сорокиным И.Ю. выявлены нарушения требований нормативных документов при зимнем содержании улиц и дорог Киселёвского городского округа, а именно в ходе проведённых измерений рейкой дорожной универсальной РДУ «Кондор» (заводской №, свидетельство о поверке №, действительно до 07 ноября 2018 года) установлены следующие результаты:

- в 13 часов 00 минут на <адрес> от д. № до д. № города Киселёвска наличие на проезжей части рыхлого снега толщиной от 6 см до 8 см;

- в 13 часов 20 минут на автомобильной дороге «<данные изъяты>» от <адрес> до железнодорожного переезда, принадлежащего ОАО «<данные изъяты>» г. Киселёвска, наличие на проезжей части рыхлого снега толщиной 6 см;

- в 14 часов 00 минут на <адрес> от д№ до д. № города Киселёвска наличие на проезжей части рыхлого снега толщиной от 5,5 см до 7 см;

- в 14 часов 10 минут на <адрес> от д. № до д. № города Киселёвска наличие на проезжей части рыхлого снега толщиной от 5,5 см до 7,5 см;

- в 14 часов 20 минут на <адрес> напротив строения № города Киселёвска наличие на проезжей части рыхлого снега толщиной от 5,5 см до 8 см;

- в 15 часов 15 минут на <адрес> напротив д. № города Киселёвска наличие на проезжей части рыхлого снега толщиной от 5,5 см до 7,5 см;

- в 15 часов 20 минут на <адрес>, в районе д. № города Киселёвска наличие на проезжей части рыхлого снега толщиной от 6,5 см до 8 см;

- в 15 часов 35 минут на <адрес> в районе д. № города Киселёвска наличие на проезжей части рыхлого снега толщиной от 5 см до 7 см;

- в 15 часов 45 минут на <адрес> напротив строения №, на <адрес> города Киселёвска наличие на проезжей части рыхлого снега толщиной от 8 см;

Указанные недостатки являются нарушениями таблицы 3 раздела 7 ГОСТ 33181-2014 «Дороги автомобильные общего пользования. Требования к уровню зимнего содержания».

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.09.2009 года № 767 «О классификации автомобильных дорог в Российской Федерации» установлены правила классификации автомобильных дорог в Российской Федерации и их отнесение к категориям автомобильных дорог. Согласно приложению к указанным Правилам, дороги Киселёвского городского округа по уровню содержания, в том числе по зимнему, имеют четвёртую техническую категорию.

Наличие на проезжей части автомобильных дорог рыхлого снега приводит к ухудшению сцепных качеств колёс транспортных средств с покрытием проезжей части и, как следствие, становится сопутствующей причиной возникновения ДТП.

По данному факту составлены акты выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги, (улицы) железнодорожного переезда, которые были направлены в МКУ города Киселёвска «Управление по благоустройству» 22 ноября 2017 года, входящие №№ для принятия мер направленных на устранение выявленных недостатков и возбуждено дело об административном правонарушении.

Распоряжением Комитета по управлению муниципальным имуществом города Киселёвска № от 19 августа и № от 24 января 2017 года вышеуказанные участки улиц и дорог Киселёвского городского округа, на которых выявлены нарушения при их содержании, переданы в оперативное управление Муниципальному казенному учреждению города Киселёвска «Управление по благоустройству», которое, согласно акту приема – передачи объектов нефинансовых активов, приняло указанное недвижимое имущество согласно списку, указанному в данных актах.

На основании п. 2.1 Устава Муниципального казённого учреждения города Киселёвска «Управление по благоустройству», одним из предметов деятельности Казённого учреждения является развитие дорожного хозяйства, в том числе содержание, ремонт и капитальный ремонт автомобильных дорог, обеспечение их надёжного устойчивого функционирования.

Таким образом, Муниципальным казенным учреждением города Киселёвска «Управление по благоустройству» допущены нарушения требований вышеуказанных нормативных документов.

За допущенное административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Муниципальное казённое учреждение города Киселёвска «Управление по благоустройству» постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Киселёвского городского судебного района от 25 января 2018 года было подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей.

Защитник юридического лица Муниципального казённого учреждения города Киселёвска «Управление по благоустройству» Архипова О.Н., действующая на основании доверенности от 10 февраля 2018 года, сроком действия на 1 год, обратилась в Киселёвский городской суд Кемеровской области с жалобой на вышеуказанное постановление мирового судьи, в которой просит данный судебный акт отменить, ссылаясь на незаконность и необоснованность вынесенного постановления, полагая, что судом неверно определены фактические обстоятельства дела.

Жалоба мотивирована тем, что 30 ноября 2017 года государственным инспектором дорожного надзора ОВ ДПС ГИБДД Отдела МВД России по городу Киселёвску старшим лейтенантом полиции Сорокиным И.Ю. был составлен протокол об административном правонарушении № в отношении МКУ города Киселёвска «Управление по благоустройству» по факту нарушений, выявленных им при надзоре за дорожным движением и отражённых в протоколе, которые, в соответствии с таблицей 3 раздела 7 ГОСТ 33181-2014 «Дороги автомобильные общего пользования. Требования к уровню зимнего содержания», являются недопустимыми.

В соответствии с. пп. «б» п. 2.2.1 Устава Муниципального казенного учреждения города Киселёвска «Управление по благоустройству» основным видом деятельности МКУ г. Киселёвска «Управление по благоустройству» является размещение муниципального заказа, в том числе и на строительство, содержание и капитальный ремонт дорог общего пользования местного значения. Согласно ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 10.12.1995 № 196- ФЗ «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. При этом в ч. 2 указанной статьи установлено, что обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения и обеспечение безопасности дорожного движения отнесена ст.ст. 14, 15, 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения, т.е. вопросам непосредственного обеспечения жизнедеятельности муниципального образования, и, согласно Конституции Российской Федерации и Федеральному закону от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», регулируется населением и (или) органами местного самоуправления. Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог и осуществлением дорожной деятельности, регулируются Федеральным законом от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Указанным Федеральным законом установлено, что к полномочиям органов власти в сфере использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относится, в частности, осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог; утверждение нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт, содержание автомобильных дорог регионального или межмуниципального (местного) значения и правил расчета размера ассигнований бюджета субъекта Российской Федерации (местного бюджета) на указанные цели.

Кроме того, предмет регулирования Федерального закона от 08.11.2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» тесно взаимосвязан с предметами регулирования иных федеральных законов, прежде всего, Бюджетного кодекса Российской Федерации, закона о местном самоуправлении, Закона об органах государственной власти, Федерального закона № 44-ФЗ «О контрактной системе на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

Для органов местного самоуправления ч. 2 ст. 18 Закона о местном самоуправлении установлено, что финансовые обязательства, возникающие в связи с решением вопросов местного значения, исполняются за счет средств местных бюджетов.

Основным видом деятельности МКУ г. Киселёвска «Управление по благоустройству» является выполнение функций единого заказчика при проведении процедур по осуществлению закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, в том числе размещение муниципального заказа на строительство, содержание и капитальный ремонт дорог общего пользования местного значения.

В рамках заключенных муниципальных контрактов и договоров МКУ г. Киселёвска «Управление но благоустройству» координирует, контролирует бесперебойную, качественную работу предприятий и организаций, оказывающих услуги, занимающихся эксплуатацией, ремонтов объектов городского благоустройства (п.2.5 Устава МКУ г. Киселёвска «Управление по благоустройству»). МКУ г. Киселевска «Управление по благоустройству», в пределах своей компетенции, заключает договоры (муниципальные контракты) на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) для муниципальных нужд городского округа.

Учреждение не выполняет работы, а лишь заключает договоры с предприятиями и учреждениями, и контролирует выполнение работ.

Защитник в своей жалобе приводит положения ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, указывая на то, что Управлением, в целях надлежащего содержания автомобильных дорог общего пользования, были заключены муниципальные контракты от 02.01.2017 года № на выполнение работ по текущему содержанию автомобильных дорог местного значения в границах Киселёвского городского округа на 2017 год, в целях бесперебойного и безопасного движения транспортных средств в районах <данные изъяты>, <данные изъяты> обслуживанию школьных маршрутов в районах <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, № на выполнение работ по текущему содержанию автомобильных дорог местного значения в границах Киселёвского городского округа на 2017 год в целях бесперебойного и безопасного движения транспортных средств в районах <данные изъяты>, <данные изъяты> со сроком действия до 31 декабря 2017 года с Муниципальным предприятием Киселёвского городского округа «Дорожник». Муниципальному предприятию Киселёвского городского округа «Дорожник», в силу заключенных муниципальных контрактов, поручено выполнять работы по текущему содержанию автомобильных дорог местного значения в границах Киселёвского городского округа.

Пунктами 1.2.,1.3.1. контрактов установлено, что Муниципальное предприятие Киселёвского городского округа «Дорожник» обязано содержать дороги в состоянии, соответствующем нормам ГОСТР 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения».

Перечень и допустимые по условиям обеспечения безопасности дорожного движения предельные значения показателей эксплуатационного состояния автомобильных дорог, улиц и дорог городов и других населенных пунктов, а также требования к эксплуатационному состоянию технических средств организации дорожного движения установлены ГОСТ Р50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения». Кроме того, обязательные требования по организации, технологиям работ при борьбе с зимней скользкостью на автомобильных дорогах, обеспечению условий безопасности дорожного движения в зимний период содержатся в «Руководстве по борьбе с зимней скользкостью на автомобильных дорогах».

Сроки ликвидации зимней скользкости и окончания снегоочистки зависят от значения, класса и категории дороги, а также интенсивности движения.

Нормативный срок ликвидации зимней скользкости согласно примечанию к п. 3.1.6 указанного ГОСТа, принимается с момента её обнаружения до полной ликвидации и составляет для дорог группы А - 4 часа. При этом нормативный срок ликвидации зимней скользкости принимается с момента её обнаружения до полной ликвидации, а окончание снегоочистки - с момента окончания снегопада или метели до момента завершения работ.

Согласно ГОСТ 33181-2014 рыхлый снег – это неуплотненный слой снега, образующийся на проезжей части дороги, обочинах тротуарах во время снегопада и/или метели.

В период с 21 ноября 2017 года была метель с непрекращающимися осадками. Согласно п. 7.1 ГОСТ 33181—2014 состояние покрытия проезжей части автомобильных дорог после проведения мероприятий по снегоочистке должно соответствовать требованиям таблицы 3. ГОСТ 33181-2014.

Само по себе наличие снежного наката и рыхлого снега на дороге не свидетельствует о дефектах дорожного покрытия и невыполнении заявителем возложенных на него законом и контрактом обязанностей.

Во исполнение требований ГОСТа и условий контракта подрядчиками производились соответствующие работы по обслуживанию и содержанию дорожного полотна. В связи с тем, что в указанный период времени был обильный снегопад, работы по очистке автомобильных дорог на территории Киселёвского городского округа велись в круглосуточном режиме.

Защитник указывает, что состояние покрытия проезжей части автомобильных дорог государственным инспектором дорожного надзора ОВ ДПС ГИБДД отдела МВД России по г. Киселёвску старшим лейтенантом полиции Сорокиным И.Ю. оценивалось в период проведения мероприятий по снегоочистке. Кроме того, рыхлость снега свидетельствует именно об обработке дорожного полотна путем россыпи ПГМ.

Согласно п. 7.2 ГОСТ 33181-20147 дороги с интенсивностью движения до 1500 авт./сут, а также дороги с дорожными одеждами переходного и низшего типов, могут содержаться в зимний период с УСП в соответствии с национальными стандартами государств - членов Содружества Независимых Государств.

Показатель ровности УСП должен быть не более 6,0 м/км по показателю IRI. УСП не должен иметь дефектов и участков с рыхлым (талым) снегом, влияющих на безопасность дорожного движения согласно таблице 4. ГОСТ 33181—20147, где указано, что толщина рыхлого снега не может превышать более 8 см.

Во исполнение требований ГОСТа и условий контракта производились соответствующие работы по обслуживанию и содержанию дорожного полотна.

Кроме этого, ссылаясь на п. 5 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Федеральным законом от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», ч. 4 ст. 6 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», защитник юридического лица указывает, что лицом, ответственным за содержание автомобильных дорог местного значения, является соответствующий орган местного самоуправления. Образование в структуре местной администрации профильного комитета с правами юридического лица или юридического лица, в чьи обязанности входит оказание услуг по содержанию автомобильных дорог, не наделяет этот комитет или это юридическое лицо статусом органа местного самоуправления. Закрепление тех или иных объектов уличной дорожной сети за субъектами административной ответственности на праве хозяйственного ведения или оперативного управления также относится к компетенции органов местного самоуправления.

Ссылаясь на изложенное, защитник МКУ города Киселёвска «Управление по благоустройству» просит отменить постановление мирового судьи судебного участка № 5 Киселёвского городского судебного района Кемеровской области от 25 января 2018 года, полагая, что в действиях юридического лица отсутствует как событие административного правонарушения, так и состав вменяемого административного правонарушения.

Законный представитель юридического лица МКУ города Киселёвска «Управление по благоустройству» - Иванов А.А., будучи извещённым надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, не явился в суд, о причинах неявки не сообщил.

С учётом мнения защитника юридического лица, в отношении которого ведётся производство по делу, суд определил рассмотреть жалобу в отсутствие законного представителя Муниципального казённого учреждения города Киселёвска «Управления по благоустройству».

Ранее в судебном заседании законный представитель МКУ города Киселёвска «Управление по благоустройству» - Иванов А.А. доводы жалобы полностью поддержал, просил отменить постановление мирового судьи судебного участка № 5 Киселёвского городского судебного района Кемеровской области Стефаненко Ю.С. от 25 января 2018 года. Дополнительно в ходе рассмотрения дела Иванов А.А. указал, что нормы по уровню содержания проезжей части в зимний период установлены в таблице 3 раздела 7 ГОСТ 33181 – 2014 применимы к периоду времени после проведения мероприятий по снегоочистке, о чём непосредственно указано в п. 7.1 ГОСТ 3181-2014. Наличие в таблице указаний на допустимое содержание рыхлого снега на проезжей части во время снегопада противоречит требованиям указанного пункта. Названные обстоятельства не были учтены мировым судьёй при вынесении постановления о привлечении МКУ города Киселёвска «Управление по благоустройству», что повлекло за собой незаконное привлечение юридического лица к административной ответственности. Законный представитель юридического лица, в отношении которого ведётся производство по делу, просил принять во внимание то, что в период проведения инспектором ГИБДД Отдела МВД России по г. Киселёвску проверки содержания проезжей части на участках дороги, отражённых в протоколе об административном правонарушении, был снегопад и велись мероприятия по снегоочистке в круглосуточном режиме, соответственно измерять уровень рыхлого снега непосредственно в этот период было недопустимо. Срок ликвидации зимней скользкости устанавливается с момента её обнаружения, а окончание снегоочистки – с момента окончания снегопада или метели до момента завершения работ, и составляет 4 часа для дорог класса А. В период проведения проверки снегопад и соответственно мероприятия по снегоочистке закончены не были, установленный п. 3.1.6 ГОСТ 33181-2014 срок для выполнения данных работ не истёк. При таких обстоятельствах, полагает, что инспектором ДН ОГИБДД Отдела МВД России по г. Киселёвску Сорокиным И.Ю. неправомерно произведены замеры наличия рыхлого снега на проезжей части, а юридическое лицо незаконно привлечено на основании полученных измерений к административной ответственности.

    Защитник юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении МКУ города Киселевска «Управление по благоустройству» – Архипова О.Н., действующая на основании доверенности № от 10 февраля 2017 года, выданной сроком на один год, в судебном заседании позицию законного представителя юридического лица, в отношении которого ведётся производство по делу, полностью поддержала, как и основания, указанные в жалобе на постановление мирового судьи судебного участка № 5 Киселёвского городского судебного района Кемеровской области от 25 января 2018 года. Дополнительно указала на то, что согласно п. 7.2 ГОСТ 33181-2015 дороги с интенсивностью движения до 1500 авт./сут, а также дороги с дорожными одеждами переходного и низшего типов, могут содержаться в зимний период с УСП в соответствии с национальными стандартами государств – членов содружества Независимых Государств. При этом рыхлый выпавший снег на УСП не может превышать более 8 см. Полагает, что к участкам дорог, на которых были произведены замеры наличия рыхлого снега на проезжей части, должны быть применены именно эти показатели. В данном случае толщина выпавшего рыхлого снега на проезжей части дорог, где госинспектором ДН ОГИБДД Отдела МВД России по г. Киселёвску Сорокиным И.Ю. проведена проверка, соответствуют допустимым нормам.

    Кроме того, МКУ города Киселевска «Управление по благоустройству» не само занимается устранением недостатков и выполняет работы, подрядчиком является МП «Дорожник», которое в период снегопада работало в круглосуточном режиме и приняли все возможные меры к скорейшему окончанию работ по снегоочистке дорог и улиц Киселёвского городского округа.

    Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении - госинспектор дорожного надзора ОГИБДД Отдела МВД России по г.Киселёвску Сорокин И.Ю. в судебном заседании возражал против удовлетворения жалобы, пояснив при этом, что во время снегопада 21 ноября 2017 года он, осуществляя надзор за дорожным движением, выявил нарушения требований нормативных документов при зимнем содержании улиц и дорог Киселёвского городского округа, в частности превышена допустимая толщина рыхлого снега на проезжей части улиц города Киселёвска. Все сведения по итогам проверки им были занесены в акты выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы), железнодорожного переезда, которые были направлены в МКУ города Киселёвска «Управление по благоустройству» для устранения нарушений. В отношении юридического лица, ответственного за содержание дорог Киселёвского городского округа, составлен протокол об административном правонарушении.

    Полагает, что защитник, как и законный представитель МКУ города Киселёвска «Управление по благоустройству» необоснованно ссылаются на п. 7.2 ГОСТ 33181-2014, предусматривающий наличие рыхлого снега на УСП толщиной не более 8 см., поскольку в данном случае эти показатели не применимы. Дороги, на которых производилась проверка содержания их в зимний период, относятся к 4 технической категории, имеют асфальто-бетонное покрытие, которое относится к высшему типу дорожной одежды, в то время, как переходный тип предусматривает наличие щебёночного или гравийного покрытия проезжей части. Кроме этого, на данных дорогах отсутствует УСП – уплотненный снежный покров, который создается по специальной технологии для движения транспортных средств по дорогам в зимний период времени. Также считает необоснованными доводы юридического лица о том, что мероприятия по снегоочистке должны производится после окончания снегопада, поскольку согласно таблице 3 раздела 7 ГОСТ 33181-2014 установлены предельно допустимые показатели толщины рыхлого снега на проезжей части непосредственно в период снегопада и снегоочистки, что говорит об обязанности проведения мероприятий по снегоочистке в том числе и во время самого снегопада. При обильном снегопаде, в случае, если при осуществлении дорожных работ по снегоочистке лицо, ответственное за содержание дорог, не в состоянии соблюсти нормативные требования к содержанию проезжей части, обеспечив при этом безопасность дорожного движения, то такое лицо обязано принять меры по временному ограничению движения в соответствующей части дороги.

    Заслушав защитника юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Архипову О.Н., принимая во внимание доводы законного представителя МКУ города Киселёвска «Управление по благоустройству» - Иванова А.А., выслушав должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении - госинспектора дорожного надзора ОГИБДД Отдела МВД России по г.Киселевску Сорокина И.Ю., изучив доводы жалобы и материалы дела об административном правонарушении, суд считает необходимым жалобу защитника юридического лица МКУ города Киселёвска «Управление по благоустройству» Архиповой О.Н. оставить без удовлетворения, постановление мирового судьи судебного участка №5 Киселёвского городского судебного района Кемеровской области от 25 января 2018 года без изменения по следующим основаниям.

В силу п.8 ч.2, ч.3 ст.30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, в частности заслушиваются объяснения физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу об административном правонарушении; при необходимости заслушиваются показания других лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, пояснения специалиста и заключение эксперта, исследуются иные доказательства, осуществляются другие процессуальные действия в соответствии с настоящим Кодексом.

Судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Исходя из положений ч.1 ст.1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии с ч.1 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ч.2 ст.2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В соответствии с ч.1 ст.12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Из содержания п. 12 ст. 3 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» следует, что содержание автомобильной дороги - это комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.

Согласно п.2 ст.12 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

В силу п.13 «Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года №1090, должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги и дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.

Исходя из положений приведенных норм, субъектами административного правонарушения, предусмотренного ст.12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются должностные и юридические лица, ответственные за состояние дорог и дорожных сооружений.

Названные нормы не содержат указаний на исключительные признаки субъекта соответствующего административного правонарушения.

    Однако, из анализа ч.1, ч.2 ст.12 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» и ст.ст. 210, 294, 296 Гражданского кодекса Российской Федерации в их взаимосвязи, следует, что субъектами административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются: юридические лица, у которых соответствующие участки дорог находятся в собственности; юридические лица, у которых соответствующие участки дорог находятся на балансе, закреплены за ними на праве хозяйственного ведения или оперативного управления и которые обязаны их содержать в соответствии с уставными целями своей деятельности; юридические лица, являющиеся балансодержателями соответствующих участков дорог, закрепленных за ними на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, для которых обязанность по их содержанию определена в уставе; должностные лица этих юридических лиц.

В силу п.5 ст.16 Федерального закона от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», п.6 ст.13 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», ч.4 ст.6 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации относятся к вопросам местного значения городского округа.

В силу ч.3 ст.15 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ, осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения обеспечивается уполномоченными органами местного самоуправления.

В силу приведенных норм права, закрепление тех или иных объектов улично-дорожной сети за субъектами административной ответственности на праве хозяйственного ведения или оперативного управления также относится к компетенции органов местного самоуправления.

Из представленных в деле доказательств следует, что распоряжением Комитета по управлению муниципальным имуществом Киселёвского городского округа от 19 августа 2016 года № о передаче имущества в оперативное управление, а также распоряжением от 24 января 2017 года № о передаче имущества в оперативное управление, принято решение о передаче Управлению жилищно-коммунального хозяйства Киселёвского городского округа для Муниципального казённого учреждения города Киселёвска «Управление по благоустройству» сооружений дорожного транспорта согласно приложению. МКУ «Управление по благоустройству» зарегистрировать право оперативного управления (л.д.40-41).

Автомобильная дорога по <адрес>, протяжённостью 1760 м., автомобильная дорога по <адрес>, протяжённостью 890 м., автомобильная дорога по <адрес>, протяжённостью 930 м., автомобильная дорога по <адрес> (от администрации до путепровода) протяжённостью 690 м., автомобильная дорога по <адрес>, протяжённостью 460 м., на основании акта приёма-передачи нефинансовых активов от 21 ноября 2016 года Комитетом по управлению муниципальным имуществом Киселёвского городского округа переданы Муниципальному казённому учреждению города Киселёвска «Управление по благоустройству» (л.д. 42-44).

Автомобильная дорога по <адрес>, протяжённостью 1110 м., автомобильная дорога по <адрес>, протяжённостью 1940 м., автомобильная дорога по <адрес>, <адрес>, протяжённостью 2440 м., автомобильная дорога по <адрес>, протяжённостью 1260 м., на основании акта приёма-передачи нефинансовых активов от 15 февраля 2017 года Комитетом по управлению муниципальным имуществом Киселёвского городского округа переданы Муниципальному казённому учреждению города Киселёвска «Управление по благоустройству» (л.д.45-46).

Из ответа на запрос председателя КУМИ города Киселевска от 28 ноября 2017 года усматривается, что распоряжение КУМИ № от 19 августа 2016 года и № от 24 января 2017 года «О передаче имущества в оперативное управление» не отменялись (л.д. 12).

Право оперативного управления на указанные выше автомобильные дороги зарегистрировано в ЕГРП за Муниципальным казённым учреждением города Киселёвска «Управление по благоустройству» в установленном законом порядке, что подтверждается соответствующими выписками из Единого государственного реестра недвижимости (л.д. 72-83).

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 30 ноября 2017 года Муниципальное казённое учреждение «Управление по благоустройству» является действующим юридическим лицом, директором которого значится Иванов А.А. (л.д. 29-36).

На основании п. 2.1 Устава МКУ города Киселёвска «Управление по благоустройству» казённое учреждение создано в целях выполнения работ, оказания муниципальных услуг и исполнения муниципальных функций, направленных на создание благоприятных, здоровых и культурных условий жизни и досуга населения города, благоустройство и озеленение территории муниципального образования «Киселёвский городской округ», обеспечение безопасности дорожного движения. К предметам деятельности юридического лица относится, помимо прочего, развитие дорожного хозяйства, в том числе содержание, ремонт и капитальный ремонт автомобильных дорог, обеспечение их надёжного устойчивого функционирования (л.д. 24-28).

Таким образом, МКУ города Киселёвска «Управление по благоустройству» обязано в соответствии с целями и предметом деятельности, определенными Уставом, обеспечивать сохранность автомобильных дорог расположенных на территории Киселёвского городского округа, улучшать их техническое состояние путем обеспечения безопасного бесперебойного движения транспортных средств. Учитывая изложенное, доводы подателя жалобы о том, что МКУ города Киселёвска является ненадлежащим субъектом ответственности за нарушение зимнего содержания дорог Киселёвского городского округа, выявленные госинспектором дорожного надзора отдела ГИБДД Отдела МВД России по городу Киселёвску Сорокиным И.Ю. 21 ноября 2017 года, являются несостоятельными.

Заключение государственного контракта с подрядной организацией не освобождало Учреждение от обязанности по содержанию автомобильных дорог Киселёвского городского округа, в том числе путем осуществления необходимого контроля за надлежащим исполнением подрядной организацией взятых на себя обязательств, а также, при необходимости, принятия мер к обеспечению безопасности дорожного движения, в том числе путём принятия мер к временному ограничению или прекращению движения транспортных средств на автомобильных дорогах местного значения.

В соответствии с п. 1 ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», утверждённого постановлением Госстандарта Российской Федерации от 11.10.1993 № 221, стандарт устанавливает перечень и допустимые по условиям обеспечения безопасности движения предельные значения показателей эксплуатационного состояния автомобильных дорог, улиц и дорог городов и других населенных пунктов, а также требования к эксплуатационному состоянию технических средств организации дорожного движения.

Специальные требования к уровню зимнего содержания автомобильных дорог устанавливаются ГОСТ 33181-2014. «Межгосударственный стандарт. Дороги автомобильные общего пользования. Требования к уровню зимнего содержания» (введен в действие Приказом Росстандарта от 11.08.2015 № 1121-ст).

Все требования стандартов являются обязательными к исполнению и направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранение жизни, здоровья и имущества населения, охрану окружающей среды.

Установленные стандартами требования должны обеспечиваться организациями, в ведении которых находятся автомобильные дороги, а также улицы и дороги городов и других населенных пунктов.

На основании абз. 1 гл. 3 ГОСТ Р 50597-93 проезжая часть дорог, а также поверхность разделительных полос, обочин и откосов земляного полотна должны быть чистыми, без посторонних предметов, не имеющих отношения к их обустройству.

В соответствии с п. 3.1.6 и табл. № 4 ГОСТ Р 50597-93 нормативный срок ликвидации зимней скользкости и окончания снегоочистки для автомобильных дорог категории А, к которым относятся автомобильные дороги Киселёвского городского округа, составляет 4 часа.

При этом, как указано в таблице 3 раздела 7 ГОСТ 33181-2014 толщина рыхлого снега, в том числе на мостовых сооружениях во время снегопада и снегоочистки для дорог 4 категории не должна превышать 3 см.

В соответствии с п. 7.1 ГОСТ 33181-2014 состояние покрытия проезжей части автомобильных дорог после проведения мероприятий по снегоочистке должно соответствовать требованиям таблицы 3.

Как указано в п. 3.1 ГОСТ 33181-2014 зимнее содержание автомобильных дорог это комплекс мероприятий по обеспечению безопасного и бесперебойного движения на автомобильных дорогах в зимний период года, включающий защиту автомобильных дорог от снежных заносов, очистку от снега, предупреждение и устранение зимней скользкости.

На основании п. 5.3 ГОСТ 33181-2014 в случае, когда в зимний период года эксплуатационное состояние участков автомобильных дорог не соответствует требованиям настоящего стандарта, на них вводят временные ограничения или прекращение движения, в порядке, установленном в нормативных документах государств - членов Содружества Независимых государств.

Из системного толкования приведённых выше правил следует, что зимнее содержание автомобильных дорог предполагает, в том числе и проведение необходимых мероприятий, направленных на обеспечение безопасности дорожного движения непосредственно в период снегопада и иных погодных явлений. В случае, когда проведение таких мероприятий не способно обеспечить надлежащее состояние автомобильной дороги, отвечающее требованиям, установленным ГОСТ, вводится временное ограничение или прекращение движения транспортных средств.

Как видно из материалов дела и не оспаривается лицом, в отношении которого ведётся производство по делу, 21 ноября 2017 года на территории города Киселёвска наблюдался снегопад. Согласно сообщению Кемеровского центра по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды филиала ФГБУ «Западно-Сибирское УГМС» количество выпавшего снега 21 ноября 2017 года составляет 0,6 мм, что соответствует понятию «Небольшой снег» (л.д. 115).

В указанный период времени, работы по снегоочистке автомобильных дорог Киселёвского городского округа осуществлялись Муниципальным предприятием «Дорожник» на основании заключенных с Муниципальным казённым учреждением города Киселёвска «Управление по благоустройству» муниципальных контрактов.

Факт проведения указанных работ подтверждается представленными в деле документами (л.д. 92-112). Вместе с тем, данные обстоятельства не свидетельствуют об исполнении обязанности МКУ города Киселёвска «Управление по благоустройству» по содержанию автомобильных дорог Киселёвского городского округа в состоянии, соответствующем требованиям ГОСТ 33181-2014 «Межгосударственный стандарт. Дороги автомобильные общего пользования. Требования к уровню зимнего содержания».

Как указано в протоколе об административном правонарушении № от 30 ноября 2017 года, 21 ноября 2017 года при надзоре за дорожным движением государственным инспектором ДН ОГИБДД Отдела МВД России по г. Киселёвску старшим лейтенантом полиции Сорокиным И.Ю. выявлены нарушения требований нормативных документов при зимнем содержании улиц и дорог Киселёвского городского округа, а именно в ходе проведённых измерений рейкой дорожной универсальной РДУ «Кондор» установлены следующие результаты:

- в 13 часов 00 минут на <адрес> от д. № до д. № города Киселёвска наличие на проезжей части рыхлого снега толщиной от 6 см до 8 см;

- в 13 часов 20 минут на автомобильной дороге «<данные изъяты>» от <адрес> до железнодорожного переезда, принадлежащего ОАО «<данные изъяты>» г. Киселёвска, наличие на проезжей части рыхлого снега толщиной 6 см;

- в 14 часов 00 минут на <адрес> от д. № до д. № города Киселёвска наличие на проезжей части рыхлого снега толщиной от 5,5 см до 7 см;

- в 14 часов 10 минут на <адрес> от д. № до д. № города Киселёвска наличие на проезжей части рыхлого снега толщиной от 5,5 см до 7,5 см;

- в 14 часов 20 минут на <адрес> напротив строения № города Киселёвска наличие на проезжей части рыхлого снега толщиной от 5,5 см до 8 см;

- в 15 часов 15 минут на <адрес> напротив д№ города Киселёвска наличие на проезжей части рыхлого снега толщиной от 5,5 см до 7,5 см;

- в 15 часов 20 минут на <адрес>, в районе д. № города Киселёвска наличие на проезжей части рыхлого снега толщиной от 6,5 см до 8 см;

- в 15 часов 35 минут на <адрес> в районе д. № города Киселёвска наличие на проезжей части рыхлого снега толщиной от 5 см до 7 см;

- в 15 часов 45 минут на <адрес>, напротив строения №, на <адрес> города Киселёвска наличие на проезжей части рыхлого снега толщиной от 8 см.

Названные обстоятельства объективно подтверждаются актами выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильных дорог от 21 ноября 2017 года (л.д. 13-23).

Замеры толщины рыхлого снега на проезжей части автомобильных дорог произведены госинспектором дорожного надзора отдела ГИБДД Отдела МВД России по городу Киселёвску с использованием рейки дорожной универсальной РДУ «Кондор» (заводской №), прошедшей поверку в установленном порядке и имеющей свидетельство о поверке от 08 ноября 2017 года №, со сроком действия до 07 ноября 2018 года (л.д. 39).

Таким образом, каких-либо снований ставить под сомнения факты, указанные должностным лицом в протоколе по делу об административном правонарушении, а также пояснения госинспектора ДН ОВ ДПС ГИБДД ОМВД России по городу Киселёвску Сорокина И.Ю., составившего протокол об административном правонарушении, у суда не имеется, поскольку они последовательны и не противоречат письменным доказательствам по делу относительно события административного правонарушения.

Факт нарушений юридическим лицом МКУ города Киселёвска «Управление по благоустройству» требований, установленных ГОСТ 33181-2014 «Межгосударственный стандарт. Дороги автомобильные общего пользования. Требования к уровню зимнего содержания» в части превышения толщины рыхлого снега на проезжей части во время снегопада, установлен мировым судьей на основе совокупности доказательств, имеющихся в материалах дела.

Доводы юридического лица о том, что при определении величины рыхлого снега на проезжей части следует руководствоваться требованиями п. 7.2, а также данными, указанными в таблице № 4 ГОСТ 33181-2014, согласно которым рыхлый снег на УСП не должен превышать 8 см., высказанные защитником Архиповой О.Н. в судебном заедании, суд находит необоснованными, соглашаясь с аналогичным выводом мирового судьи относительно такого утверждения.

Так, согласно п. 3.6 ГОСТ 33181-2014 уплотненный снежный покров - УСП: Специально сформированный уплотненный слой снега на дорожном покрытии, устраиваемый для обеспечения непрерывного и безопасного дорожного движения с установленными скоростями в зимний период года.

Однако, сведений о том, что на автомобильных дорогах Киселёвского городского округа, где госинспектором дорожного надзора ОВ ДПС ГИБДД Отдела МВД России по городу Киселёвску Сорокиным И.Ю. выявлены описанные выше нарушения при их зимнем содержании, был сформирован уплотнённый снежный покров для движения транспортных средств, не имеется.

Напротив, как указало должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, все автомобильные дороги, указанные им в протоколе, на которых им произведены замеры толщины рыхлого снега, имеют 4 категорию, относятся к классу А, а также обладают высшим типом покрытия – асфальто-бетонным покрытием.

Суд соглашается с такими доводами должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, поскольку они согласуются с «Правилами классификации автомобильных дорог в Российской Федерации и их отнесения к категориям автомобильных дорог», утверждёнными Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 сентября 2009 г. № 767, где указано, что к 4 категории обычной автомобильной дороги (нескоростной) относится автомобильная дорога, имеющая две полосы для движения, шириной 3 -3,25 м., с шириной обочины не менее 1,5 – 2 м. и другими факторами.

Именно такие параметры имеют автомобильные дороги Киселёвского городского округа, на проезжей части которых выявлены нарушения при их зимнем содержании, что подтверждается выкопировкой из плана указанных автомобильных дорог.

Таким образом, при определении допустимой толщины рыхлого снега следует руководствоваться данными, указанными в таблице 3 раздела 7 ГОСТ 33181-2014, как на это обоснованно указывают мировой судья в своём постановлении от 25 января 2018 года, а также должностное лицо в протоколе об административном правонарушении от 30 ноября 2017 года в отношении Муниципального казённого учреждения города Киселёвска «Управление по благоустройству».

Доказательств, подтверждающих принятие МКУ города Киселёвска «Управление по благоустройству» всех зависящих от него, достаточных и своевременных мер для предотвращения правонарушения, соблюдения требований законодательства, как и доказательств отсутствия возможности и наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному выполнению установленных законодательством обязанностей, не представлено.

Данных, свидетельствующих о наличии обращений юридического лица, в отношении которого ведётся производство по делу, к уполномоченным органам с вопросом об установлении временных ограничений или запрета движения транспортных средств на участках автомобильных дорог, где выявлены нарушения их соответствия требованиям ГОСТ 33181-2014, мировому судье, как и суду апелляционной инстанции, не представлено.

Все вышеприведенные доказательства, были оценены мировым судьей в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия МКУ города Киселёвска «Управление по благоустройству» верно квалифицированы мировым судьёй по ч.1 ст.12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, с учетом вышеизложенного, суд полагает, что мировой судья на основе полного, всестороннего и объективного исследования всех вышеуказанных обстоятельств дела, пришел к правильному выводу о наличии события правонарушения и виновности МКУ города Киселёвска «Управление по благоустройству» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Такой вывод мирового судьи мотивирован, оснований не согласиться с ним у суда апелляционной инстанции не имеется.

Постановление о привлечении юридического лица к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

При назначении наказания юридическому лицу МКУ г.Киселёвска «Управление по благоустройству», мировым судьей были учтены конкретные обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства. Вид и размер наказания юридическому лицу МКУ г.Киселёвска «Управление по благоустройству» назначены в соответствии с требованиями ч.1 ст.3.1, ст.3.5, ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка №5 Киселёвского городского судебного района Кемеровской области Стефаненко Ю.С. от 25 января 2018 года является законным, обоснованным и не подлежащим отмене или изменению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.6, п.1 ч.1 ст.ст.30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

р е ш и л:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №5 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 25 ░░░░░░ 2018 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░», ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░.12.34 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 200 000 (░░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░ – ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░ ░.░. – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░                                                             ░.░.░░░░░░░░░