Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1531/2023 от 03.02.2023

<данные изъяты>

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

          19 июля 2023 года                                      <адрес>

Октябрьский районный суд <адрес> Республики Бурятия в составе судьи Болотовой Ж.Т., при секретаре Шарстепанове А.В., с участием прокурора Алсагаевой Е.К., истца (ответчика по встречному иску) Швецова К.А., представителя ответчиков (истцов по встречному иску) Челмодеевой М.Э., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Швецова К. А. к Администрации <адрес>, МУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации <адрес>» об определении выкупной стоимости жилого помещения, возложении обязанности, встречному иску Администрации <адрес>, МУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации <адрес>» к Швецову К. А., Швецову А. С., Швецовой Е. Ю. об изъятии жилого помещения, определении выкупной стоимости, возложении обязанности, прекращении права собственности, признании права муниципальной собственности, прекращении права пользования жилым помещением, выселении,

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в суд, истец Швецов К.А. просит возложить на ответчика обязанность предоставить ему в собственность другое благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям, в виде отдельной квартиры, общей площадью не менее 27,6 кв.м., расположенное в границах городского округа «<адрес>», взамен изымаемого для муниципальных нужд жилого помещения, признанного аварийным и подлежащим сносу, расположенного по адресу РБ, <адрес>, с кадастровым номером <данные изъяты>, с зачетом стоимости изымаемого жилого помещения.

Определением суда принято встречное исковое заявление Администрации <адрес>, МУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации <адрес>» в котором истцы просят изъять жилое помещение – комнату, с кадастровым номером 03:24:032707:389, площадью 27,6 кв.м., расположенную по адресу <адрес>; долю в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме, долю в праве общей собственности на земельный участок. Определить размер возмещения за изымаемое жилое помещение по адресу <адрес> размере 1 834 000 руб.; прекратить право собственности Швецова К.А. на указанное жилое помещение; признать право муниципальной собственности на него; обязать ответчика принять причитающееся возмещение и предоставить банковские реквизиты для перечисления денежных средств в течение месяца после вступления решения суда в законную силу; прекратить право пользования, выселить из жилого помещения и снять с регистрационного учета Швецова К.А., Швецова А.С., Швецову Е.Ю. из указанного жилого помещения, без предоставления другого жилого помещения.

В судебном заседании истец Швецов Е.А. ( ответчик по встречному иску) исковые требования неоднократно уточнял, в окончательной форме просит определить выкупную стоимость жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>3, с кадастровым номером 03:24:032707:389, в связи с изъятием для муниципальных нужд, признанного аварийным и подлежащим сносу, в размере 2523259 руб. Возложить на МУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации <адрес>» обязанность заключить соглашение об изъятии квартиры по выкупной стоимости в размере 2523259 руб. в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу.

Суду пояснил, что распоряжением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р многоквартирный жилой <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу. На основании распоряжения Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р «Об изъятии земельного участка, многоквартирного дома и жилых помещений по адресу: <адрес>», осуществляются мероприятия по изъятию объектов недвижимого имущества по <адрес>. Истец является собственником <адрес> доме по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ответчик направил ему письмо с соглашением об изъятии недвижимости, от подписания которого он отказался, поскольку не согласен с выкупной стоимостью, определенной в размере 1834000 руб. Просит определить выкупную стоимость изымаемого жилого помещения в соответствии с заключением судебной экспертизы в размере 2523259 руб., уточненные исковые требования удовлетворить. Против удовлетворения встречного иска не возражает.

Представитель ответчиков Администрации <адрес>, МУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации <адрес>» Челмодеева М.Э. ( истцов по встречному иску) просит удовлетворить встречное исковое заявление. Суду пояснила, что распоряжением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р многоквартирный жилой дом по <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу. На основании распоряжения Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р «Об изъятии земельного участка, многоквартирного дома и жилых помещений по адресу: <адрес>», осуществляются мероприятия по изъятию объектов недвижимого имущества по <адрес>. Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ Швецов К.А. является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, при этом, по указанному адресу зарегистрированы ответчики. В этой связи просит изъять жилое помещение – комнату, с кадастровым номером 03:24:032707:389, площадью 27,6 кв.м., расположенную по адресу <адрес>; долю в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме, долю в праве общей собственности на земельный участок. Определить размер возмещения за изымаемое жилое помещение по адресу <адрес> размере 1834000 руб.; прекратить право собственности ответчиков на указанное жилое помещение; признать право муниципальной собственности на жилое помещение; обязать ответчика принять причитающееся возмещение и предоставить банковские реквизиты для перечисления денежных средств в течении месяца после вступления решения суда в законную силу; выселить из жилого помещения, прекратить право пользования, снять с регистрационного учета Швецова К.А., Швецова А.С., Швецову Е.Ю. из указанного жилого помещения, без предоставления другого жилого помещения.

Считает, что выкупная стоимость должна быть определена в соответствии с отчетом ООО « НЭКС» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на момент его составления, в связи с чем просит в удовлетворении иска Швецова К.А. отказать.

Ответчики Швецов А.С., Швецова Е.Ю., третье лицо ООО « НЭКС» в судебное заседание не явились, надлежаще извещены.

Суд в соответствии со ст.167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

    Выслушав стороны, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу положений части 1 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд.

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд (ч. 2 ст. 32 ЖК РФ).

Согласно п. 1 ст. 279 Гражданского кодекса Российской Федерации изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

По правилам ст. 49 Земельного кодекса Российской Федерации изъятие путем выкупа земельных участков для государственных и муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях, связанных, в том числе, со строительством (реконструкцией) автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального, местного значения, при отсутствии других возможных вариантов строительства (реконструкции) этих объектов.

Пункт 1 статьи 56.3 ЗК РФ предусматривает изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд в целях строительства, реконструкции объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения, если указанные объекты предусмотрены утвержденными документами территориального планирования и утвержденными проектами планировки территории.

В соответствии с п. 3 ст. 56.2 ЗК РФ в случае изъятия земельных участков для муниципальных нужд, в том числе для размещения объектов местного значения изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основании решений органов местного самоуправления.

Положениями п.1 ст. 56.6 ЗК РФ предусмотрено, что решение об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд может быть принято в отношении одного или нескольких земельных участков, в том числе земельного участка или земельных участков, подлежащих образованию.

Решение об изъятии принимается в отношении всех объектов недвижимого имущества, расположенных на земельных участках, подлежащих изъятию, за исключением сооружений (в том числе сооружений, строительство которых не завершено), размещение которых на изымаемых для государственных или муниципальных нужд земельных участках не противоречит цели изъятия (п.2 ст. 56.6 ЗК РФ).

В решении об изъятии должны быть указаны изымаемые земельные участки, в том числе земельные участки, подлежащие образованию, и расположенные на таких земельных участках объекты недвижимого имущества, а также цель изъятия земельных участков, реквизиты документов, в соответствии с которыми осуществляется изъятие. В случае, если решение об изъятии принимается на основании ходатайства, поданного лицом, указанным в статьей 56.4 настоящего Кодекса, в решении об изъятии указывается это лицо. В решении об изъятии указываются сооружения, изъятие которых в соответствии с гражданским законодательством не осуществляется, а также сервитуты, которые установлены в отношении изымаемых земельных участков и которые сохраняются (п.4 ст. 56.6 ЗК РФ).

Решение об изъятии действует в течение трех лет со дня его принятия (п. 13 ст. 56.6 ЗК РФ).

Согласно статье 56.10 ЗК РФ соглашение об изъятии недвижимости заключается в письменной форме между правообладателем изымаемой недвижимости и уполномоченным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, предусмотренными статьей 56.2 настоящего Кодекса (за исключением случая, предусмотренного пунктом 12 настоящей статьи), а в случае, если изъятие земельных участков осуществляется на основании ходатайства об изъятии, также организацией, подавшей такое ходатайство (пункт 1).

Проект соглашения об изъятии недвижимости, подписанный уполномоченным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии, а также организацией, подавшей ходатайство об изъятии, на основании которого было принято такое решение, направляется для подписания лицу, у которого изымаются земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества (пункт 2).

В силу части 10 статьи 32 Жилищного кодекса РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.

Из содержания положений статьи 32 ЖК РФ и разъяснений, содержащихся в пунктах 20, 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", следует, что у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, жилое помещение может быть либо изъято путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену при условии соблюдения предварительной процедуры как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, и каждого жилого помещения, находящегося в таком доме, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции.

Судом установлено, что собственником <адрес> общей площадью 27,6 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, является Швецов К.А., что подтверждается выпиской из ЕГРН.

По указанному адресу зарегистрированы Швецов К.А., Швецова Е.Ю., Швецов А.С., что подтверждается справкой МКУ» Управление информатизации и информатизационных ресурсов».

Распоряжением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р многоквартирный жилой <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Распоряжением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р осуществляются мероприятия по изъятию объектов недвижимого имущества.

ДД.ММ.ГГГГ Комитетом ответчикам направлено уведомление № о подписании соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд городского округа «<адрес>», содержащее проект соглашения, выписки из ЕГРН на жилое помещение и земельный участок, а также отчет об оценке от ДД.ММ.ГГГГ №.

Из проекта соглашения об изъятии объекта недвижимости Швецова К.А. для муниципальных нужд городского округа «<адрес>» определен размер возмещения за изымаемое недвижимое имущество в соответствии с отчетом об оценке от ДД.ММ.ГГГГ в размере 1834000 руб.

Так, из отчета № об оценке рыночной стоимости, составленного ООО «НЭКС», следует, что рыночная стоимость жилого помещения по адресу:<адрес> составляет 814000 руб., доли земельного участка-555000 руб, доли мест общего пользования-74000 руб., убытки, связанные с переездом из изымаемой квартиры в другое жилое помещение-17 000 руб., убытки, связанные с поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности, в размере 52000 руб., убытки, связанные с оформлением права собственности на другое жилое помещение в размере 2000 руб., величина компенсации за непроизведенный капитальный ремонт 320000 руб., итого 1834000 руб.

Согласно п. 4 ст. 281 ГК РФ принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд допускается при условии предварительного и равноценного возмещения.

В силу положений ст. 56.8 ЗК РФ размер возмещения за земельные участки, изымаемые для государственных или муниципальных нужд, рыночная стоимость земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и передаваемых в частную собственность взамен изымаемых земельных участков, рыночная стоимость прав, на которых предоставляются земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, взамен изымаемых земельных участков, определяются в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (пункт 1).

При определении размера возмещения в него включаются рыночная стоимость земельных участков, право частной собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельные участки, подлежащих прекращению, убытки, причиненные изъятием земельных участков, включая убытки, возникающие в связи с невозможностью исполнения правообладателями таких земельных участков обязательств перед третьими лицами, в том числе основанных на заключенных с такими лицами договорах, и упущенная выгода, которые определяются в соответствии с федеральным законодательством.

В случае, если одновременно с изъятием земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется изъятие расположенных на таких земельных участках и принадлежащих правообладателям таких земельных участков объектов недвижимого имущества, в размер возмещения включается рыночная стоимость этих объектов недвижимого имущества, право частной собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на эти объекты недвижимого имущества, подлежащих прекращению (пункт 2).

Как следует из ч. 7 ст. 32 ЖК РФ при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Согласно заключению судебной оценочной экспертизы ООО «Аина» № от ДД.ММ.ГГГГ, размер равноценного возмещения за изымаемое жилое помещение по адресу: <адрес> составляет 2523259 руб., из которых рыночная стоимость жилого помещения– 1804180 руб., рыночная стоимость доли истца в праве общей долевой собственности на общедомовое имущество МКД, включая места общего пользования и земельный участок – 798194 руб., убытки, связанные с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения, переездом, поиском другого жилого помещения, оформлением права собственности на него-136600 руб., величина стоимости компенсации за непроизведенный капитальный ремонт МКД, причитающийся на долю собственника-558879 руб.

Заключение эксперта содержит подробное описание проведенного исследования, со ссылкой на правовые нормы, мотивировано. Каких-либо противоречий между исследовательской частью заключения и выводами не имеется. Выводы эксперта логичны, последовательны и не допускают их двусмысленного толкования. Размер возмещения в связи с принудительным изъятием недвижимости определен с учетом положений статьи 56.8 ЗК РФ и статьи 32 ЖК РФ.

Указанное заключение суд признает допустимым и достоверным доказательством определения рыночной стоимости изымаемого имущества, размера убытков, в связи с чем определяет выкупную стоимость изымаемого жилого помещения в размере 2523259 руб.

Одновременно суд критически оценивает доводы представителя Комитета о необходимости определения выкупной стоимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, т.е. на момент составления отчета ООО «НЭКС».

Согласно ст. 55 ЗК РФ выкупная цена земельного участка определяется в порядке, установленном гражданским законодательством. При этом в силу с п. 1 ст. 62 ЗК РФ убытки, причиненные нарушением прав собственника (пользователя) земельного участка, подлежат возмещению в полном объеме в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.

Пунктом 2 ст. 281 ГК РФ предусмотрено, что при определении выкупной цены в нее включаются рыночная стоимость земельного участка и находящегося на нем недвижимого имущества, а также все убытки, причиненные собственнику изъятием земельного участка, включая убытки, которые он несет в связи с досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Поэтому в тех случаях, когда собственник не согласен со стоимостью объекта, установленной в решении уполномоченного органа об изъятии земельного участка, или когда выкупная цена в нем не указана и сторонами после принятия решения об изъятии не достигнуто соглашение о выкупной цене, суд определяет стоимость объекта, исходя из его рыночной стоимости на момент рассмотрения спора.

В этой связи выкупная стоимость изымаемого жилого помещения подлежит установлению судом исходя из заключения судебной оценочной экспертизы в размере 2523259 руб., в связи с чем, исковые требования Швецова К.А. в этой части подлежат удовлетворению, а встречный иск об определении размера возмещения в соответствии с отчетом об оценке ООО «НЭКС» подлежит отклонению.

С учетом установленных обстоятельств суд также считает, что встречные исковые требования об изъятии жилого помещения, доли в праве на общее имущество в многоквартирном доме и доли в праве на земельный участок, прекращении права собственности Швецова К.А., признании на указанную квартиру права муниципальной собственности подлежат удовлетворению.

Необходимо возложить на ответчика обязанность принять причитающееся возмещение и предоставить банковские реквизиты для перечисления денежных средств в течение месяца после вступления решения суда в законную силу.

Одновременно не усматривается оснований для удовлетворения требований Швецова К.А. о возложении обязанности на МУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации <адрес>» заключить соглашение, поскольку при наличии судебного акта об изъятии у собственника жилого помещения заключения такого соглашения не требуется.

Согласно п. 1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество, в иных случаях, предусмотренных законом.

Переход права собственности на жилое помещение к новому собственнику является основанием для прекращения права пользования прежних собственников.

В силу пункта 2 статьи 292 ГК РФ переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.

Согласно ч. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным указанным кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Соответственно подлежат удовлетворению встречные исковые требования о прекращении права пользования жилым помещением и выселении Швецова К. А. и членов его семьи - Швецова А. С., Швецовой Е. Ю..

Решение суда является основанием для снятия ответчиков с регистрационного учета по указанному адресу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Швецова К. А. к Администрации <адрес>, МУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации <адрес>» удовлетворить частично.

Встречные исковые требования Администрации <адрес>, МУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации <адрес>» к Швецову К. А., Швецову А. С., Швецовой Е. Ю. удовлетворить частично.

Изъять жилое помещение -квартиру, кадастровый №, площадью 27,6 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, долю в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме, долю в праве общей собственности на земельный участок.

Определить размер возмещения за изымаемое жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в связи с его изъятием для муниципальных нужд, в размере 2523259 рублей.

Обязать Швецова К. А. принять причитающееся возмещение и предоставить банковские реквизиты для перечисления денежных средств в течение месяца после вступления решения суда в законную силу.

Прекратить право собственности Швецова К. А. на квартиру, расположенную по адресу <адрес>, и признать право муниципальной собственности на нее.

Прекратить право пользования Швецова К. А. (паспорт <данные изъяты>), Швецова А. С. (паспорт <данные изъяты>), Швецовой Е. Ю. (паспорт <данные изъяты>) жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> выселить их из указанного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

Решение суда является основанием для снятия Швецова К. А., Швецова А. С., Швецовой Е. Ю. с регистрационного учета по указанному адресу.

В остальной части исковые требования Швецова К.А., встречные исковые требования Администрации <адрес>, МУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации <адрес>» оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья                                                                               Болотова Ж.Т.