Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3633/2024 ~ М-2215/2024 от 26.06.2024

Дело №2-3633/2024

УИД67RS0002-01-2024-004038-09

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 сентября 2024 г.                                                                              г.Смоленск

Ленинский районный суд г.Смоленска

в составе:

председательствующего судьи Тисковой Л.Н.,

при секретаре Савченковой С.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Ленинского района г.Смоленска в интересах неопределенного круга лиц к МБДОУ «Детский сад №1 «Смоляночка» г.Смоленска о возложении обязанности по организации прохождения педагогическими работниками обязательного психиатрического освидетельствования,

у с т а н о в и л:

Заместитель прокурора Ленинского района г.Смоленска в интересах прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к МБДОУ «Детский сад №1 «Смоляночка» г.Смоленска о возложении обязанности по организации прохождения педагогическими работниками ответчика – воспитателями Семеновой Е.А., Кузнецовой Т.А. и музыкального руководителя Максаковой Е.А. обязательного психиатрического освидетельствования в течение 1-го месяца со дня вступления решения суда в законную силу, сославшись на неисполнение названным муниципальным учреждением, осуществляющим образовательную деятельность, а также деятельность по присмотру и уходу за детьми, установленной законодательством обязанности по организации проведения указанного освидетельствования в отношении упомянутых работников за счет средств работодателя.

Помощник прокурора Ленинского района г.Смоленска Новикова О.В. в судебном заседании поддержала заявленные требования, указав, что нарушения требований законодательства на момент рассмотрения иска МБДОУ «Детский сад №1 «Смоляночка» г.Смоленска не устранены.

Ответчик, будучи надлежащим образом, извещенным о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание явку своего представителя не обеспечил, просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, указав, что в настоящее время нарушение, указанное в иске не устранено.

Привлеченные судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Семенова Е.А., Кузнецова Т.А., Максакова Е.А., извещенные о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явились, об уважительных причинах неявки не сообщили, письменных возражений на иск не представили.

Суд, заслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные доказательства, приходит к следующим выводам.

В силу ч.ч.1, 3 ст.214 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, обязан обеспечить организацию проведения за счет собственных средств обязательных психиатрических освидетельствований работников с сохранением за работниками места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанных психиатрических освидетельствований.

В соответствии с ч.ч.8, 9 ст.220 ТК РФ работники, осуществляющие отдельные виды деятельности, проходят обязательное психиатрическое освидетельствование. Порядок прохождения такого освидетельствования, его периодичность, а также виды деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Указанные психиатрические освидетельствования осуществляются за счет средств работодателя, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

На основании ч.4 ст.65 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» медицинское освидетельствование проводится в медицинских организациях в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Согласно п.п.1 - 4, 10 Порядка прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, его периодичности, а также видов деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование, утв. приказом Минздрава России от 20.05.2022 №342н, п.п.8, 9 Приложения №2 к данному приказу обязательное психиатрическое освидетельствование проходят работники, осуществляющие такие виды деятельности как педагогическая деятельность в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, а также деятельность по присмотру и уходу за детьми. Освидетельствование работника проводится на основании выданного работодателем (его уполномоченным представителем) направления на освидетельствование врачебной комиссией с целью определения пригодности работника по состоянию психического здоровья к осуществлению отдельных видов деятельности. Врачебная комиссия по результатам освидетельствования выносит решение о признании работника пригодным или непригодным вследствие психического расстройства (при наличии медицинских психиатрических противопоказаний) к выполнению вида (видов) деятельности, указанного в направлении на освидетельствование.

Под педагогической деятельностью понимается деятельность лиц с особым статусом - педагогических работников, имеющих определенное образование и стаж, которые состоят в трудовых, служебных отношениях с образовательной организацией и выполняют обязанности по обучению, воспитанию обучающихся и (или) организации деятельности по реализации образовательных программ (ст.331 ТК РФ и п.п.17 - 21 ч.1 ст.2 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»).

По правилам ч.7 ст.28 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за жизнь и здоровье обучающихся при освоении образовательной программы, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также за жизнь и здоровье работников образовательной организации при реализации образовательной программы.

В судебном заседании установлено, что МБДОУ «Детский сад №1 «Смоляночка» г.Смоленска является осуществляющим образовательную деятельность, а также деятельность по присмотру и уходу за детьми муниципальным бюджетным учреждением, в котором осуществляют трудовую деятельность педагогические работники в качестве воспитателей Семенова Е.А. с ДД.ММ.ГГГГ и Кузнецова Т.А. с ДД.ММ.ГГГГ, а в качестве музыкального руководителя Максакова Е.А. с ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, МБДОУ «Детский сад №1 «Смоляночка» г.Смоленска являясь образовательной организацией, силу прямого указания закона обязано организовать психиатрическое освидетельствование названных педагогических работников.

Вместе с тем в ходе поведенной прокуратурой Ленинского района г.Смоленска проверки соблюдения требований законодательства о об охране труда и охране здоровья несовершеннолетних в МБДОУ «Детский сад №1 «Смоляночка» г.Смоленска установлено, что прохождение Семеновой Е.А., Кузнецовой Т.А. и Максаковой Е.А. названного освидетельствования до настоящего времени ответчиком (работодателем) не организовано.

Указанные выше обстоятельства подтверждаются исследованными в судбеном заседании материала дела и МБДОУ «Детский сад №1 «Смоляночка» г.Смоленска в ходе судебного разбирательства не оспаривались.

Непрохождение работниками образовательного учреждения обязательного психиатрического освидетельствования может привести к невыявлению у них психиатрических противопоказаний, которые могут создавать угрозу безопасности учащихся, поскольку к обучению, воспитанию, развитию несовершеннолетних могут допускаться лишь те лица, которые не представляют угрозы их жизни и здоровью.

Поскольку до настоящего времени выявленные прокуратурой нарушения действующего законодательства, направленных на своевременное выявление у работников заболеваний, препятствующих выполнению ими работы, не устранены, в связи с чем создается угроза безопасности воспитанников детского сада, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194, 198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования заместителя прокурора Ленинского района г.Смоленска в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Обязать МБДОУ «Детский сад №1 «Смоляночка» г.Смоленска в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу организовать прохождение педагогическими работниками: воспитателями – Семеновой Еленой Анатольевной и Кузнецовой Татьяной Анатольевной, а также музыкальным руководителем – Максаковой Еленой Анатольевной обязательного психиатрического освидетельствования.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г. Смоленска в течение одного месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья                                                                                                    Л.Н. Тискова

<данные изъяты>