РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
п. Тюльган 27 мая 2019 года
Тюльганский районный суд Оренбургской области в составе:
председательствующего судьи Власовой Н.Н.,
при секретаре Рыбчук Е.В.,
с участием представителя истца Болдырева П.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования Благодарновский сельсовет Тюльганского района Оренбургской области к Ермолаеву Игорю Викторовичу о признании права собственности на земельную долю,
установил:
администрация МО Благодарновский сельсовет обратилась в суд с вышеназванным иском, указав, что ФИО1, умершая ДД.ММ.ГГГГ, получила земельную долю, что подтверждается свидетельством на право собственности на землю серия № от 6 февраля 1995 года. По настоящее время доля умершей является невостребованной.
Просит суд прекратить право собственности ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, на земельную долю общей площадью 18,14 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, выделенную ей на основании свидетельства на право собственности на землю серия № от 6 февраля 1995 года. Признать право муниципальной собственности муниципального образования Благодарновский сельсовет Тюльганского района Оренбургской области на земельную долю общей площадью 18,14 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, выделенную ФИО1 на основании свидетельства на право собственности на землю серия № от 6 февраля 1995 года.
В судебном заседании представитель истца, администрации МО Благодарновский сельсовет, глава администрации Болдырев П.Г. исковые требования поддержал, просил суд их удовлетворить. Показал, что ФИО1 умерла, наследники надлежащим образом не оформили свое право на землю, доля является невостребованной, муниципалитет недополучает налоги.
Ответчик Ермолаев И.В. в судебное заседание не явился. О дне, времени и месте рассмотрения дела извещен судом своевременно, надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением от 22.05.2019 года. О причинах неявки в суд не известил, ходатайств об отложении дела не заявлял, возражений по иску не представил.
На основании ст. 167 ГПК РФ суд принял определение о рассмотрении дела без участия ответчика.
Суд, выслушав представителя истца, изучив материалы дела, считает исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Из смысла и содержания ст. 12 ГК РФ следует, что защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
В силу ч. 1 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан являются земельные участки, приобретенные гражданами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
В соответствии с постановлением администрации Благодарновского сельсовета от 20 сентября 2013 года был утвержден список собственников невостребованных земельных долей в границах МО Благодарновский сельсовет Тюльганского района Оренбургской области в количестве 75 человек. 8 июня 2018 года внесены изменения в список пайщиков, утвержден список собственников невостребованных земельных долей в количестве 64 человека.
В указанном списке среди прочих указана ФИО1, которой принадлежит земельный участок 18,14 га на основании свидетельства на право собственности на землю серия № от 6 февраля 1995 года.
Судом установлено, что земельная доля ФИО1 общей площадью 18,14 га является невостребованной.
В силу ст. 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом, либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на имущество.
Согласно ст. 44 Земельного кодекса Российской Федерации отказ собственника от права собственности на земельный участок является одним из оснований прекращения права собственности на земельный участок.
В соответствии со статьей 12.1. Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон об обороте) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 статьи 12.1. Закона об обороте.
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
В соответствии с указанными выше нормами статьи 12.1. Закона об обороте администрация МО Благодарновский сельсовет Тюльганского района составила список невостребованных земельных долей. Данный список был опубликован в газете «Прогресс-Т» от 17 мая 2012 года № 20 (9523), размещен на официальном сайте администрации муниципального образования Благодарновский сельсовет Тюльганского района Оренбургской области: http://blagodarnoe56.ru/ в сети «Интернет» 17 мая 2012 года, размещен на информационных щитах администрации муниципального образования Благодарновский сельсовет Тюльганского района Оренбургской области.
С момента публикации на общем собрании собственников невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. После предъявления правоустанавливающих документов, лица, заявившие возражения, были исключены из списка невостребованных долей.
Для рассмотрения вопроса об утверждении списка невостребованных земельных долей постановлением администрации Благодарновского сельсовета от 18 сентября 2013 года № 68-п была создана комиссия по утверждению указанного списка. 20 сентября 2013 года данной комиссией принято решение: «Рекомендовать администрации Благодарновского сельсовета утвердить список невостребованных земельных долей в границах МО Благодарновский сельсовет Тюльганского района Оренбургской области согласно Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ, в соответствии с которым администрация МО Благодарновский сельсовет Тюльганского района Оренбургской области постановлением от 20 сентября 2013 года утвердила список невостребованных земельных долей, в соответствии с требованиями статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»: по истечении (четырех) месяцев со дня публикации невостребованных земельных долей.
Наличие невостребованных земельных долей нарушает права и интересы Благодарновского сельского поселения на пополнение доходной части бюджета за счет поступлений от уплаты земельного налога, налога на имущество физических лиц, налога на доходы физических лиц и единого сельскохозяйственного налога (БК РФ), по сохранению единого целевого использования земель сельскохозяйственного назначения, препятствует обороту земель сельскохозяйственного назначения (Федеральный закон от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ), а также начислению и уплате соответствующих налогов. Указанные нарушения прав и интересов Благодарновского сельского поселения подлежат устранению путем признания права муниципальной собственности на указанные земельные доли.
По информации нотариуса Тюльганского района Коршуновой Л.А. от 2 апреля 2019 года следует, что наследственное дело после ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, не заводилось.
Судом установлено, что предусмотренный Федеральным законом от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» порядок придания земельным долям статуса невостребованных МО Благодарновский сельсовет Тюльганского района соблюден, также истцом соблюдены условия для обращения в суд с заявлением о признании права собственности муниципального образования на невостребованную земельную долю ФИО1
Учитывая то, что в течение более трех лет никто из заинтересованных лиц не распоряжался земельной долей умершей, земельная доля в установленном порядке признана невостребованной, возражений в письменной форме в орган местного самоуправления Благодарновского сельского поселения и в суд от ответчика о том, что доля ФИО1 необоснованно включена в список невостребованных, не поступило, суд считает иск подлежащим удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
исковое заявление администрации муниципального образования Благодарновский сельсовет Тюльганского района Оренбургской области к Ермолаеву Игорю Викторовичу о признании права собственности на земельную долю - удовлетворить.
Прекратить право собственности ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, на земельную долю общей площадью 18,14 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Оренбургская <адрес>, выделенную ей на основании свидетельства на право собственности на землю серия № от 6 февраля 1995 года.
Признать право муниципальной собственности муниципального образования Благодарновский сельсовет Тюльганского района Оренбургской области на земельную долю общей площадью 18,14 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес> выделенную ФИО1 на основании свидетельства на право собственности на землю серия № от 6 февраля 1995 года.
Настоящее решение является основанием для государственной регистрации права собственности муниципального образования Благодарновский сельсовет Тюльганского района Оренбургской области в Межмуниципальном отделе по Октябрьскому, Тюльганскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Оренбургский облсуд через Тюльганский райсуд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий судья Н.Н. Власова
Решение в окончательной форме принято 27 мая 2019 года.
Судья Н.Н. Власова