Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3017/2022 ~ М-2912/2022 от 06.10.2022

КОПИЯ

Дело №                          11 ноября 2022 года.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Кунгурский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Малышевой Е.Е.

при секретаре Натаровой Ю.Ф.

с участием истца Грошева В.Л.

рассмотрел в открытом судебном заседании в городе <адрес> гражданское дело по иску Грошева В.Л. к Управлению градостроительства администрации Кунгурского муниципального округа <адрес> о признании права собственности на недвижимое имущество.

У С Т А Н О В И Л:

Истец Грошев В.Л. обратился в суд с иском к Управлению градостроительства администрации Кунгурского муниципального округа <адрес> о признании права собственности на индивидуальный жилой дом, одноэтажный, общей площадью <данные изъяты> года постройки, материал стен – смешанные, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>.

Заявленные требования истец обосновывает тем, что на основании договора дарения ему на праве собственности принадлежит земельный участок, общей площадью <данные изъяты> кв.м, разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, что подтверждается записью о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

В целях улучшения жилищных условий в ДД.ММ.ГГГГ истцом построен индивидуальный жилой дом, право на который не было зарегистрировано до настоящего времени. Строительство велось хозяйственным способом, разрешение на строительство жилого дома истец не получал ввиду отсутствия обязательной необходимости такого документа. В настоящее время Грошев В.Л. не может зарегистрировать право собственности на спорный объект недвижимости в виду несоблюдения при строительстве градостроительных параметров, не соблюдены минимальные отступы от границ земельного участка, установленные действующими Правилами землепользования и застройки Кунгурского муниципального округа <адрес>, предусматривающие размещение жилого дома на расстоянии не менее пяти и трех метров от границ земельного участка.

В соответствии с техническим планом здания от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного ООО «Кадастр недвижимости», основными характеристиками объекта недвижимости являются: здание, назначение – жилое, наименование – индивидуальный жилой дом, год постройки ДД.ММ.ГГГГ 1 этаж, материал стен – смешанные, площадью <данные изъяты>.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Согласно схемы расположения объекта недвижимости на земельном участке с кадастровым номером №, индивидуальный жилой дом расположен в границах земельного участка, принадлежащего истцу на праве собственности. ДД.ММ.ГГГГ истцом получено согласование от ОАО МРСК-Урала Калининский участок по размещению индивидуального жилого дома вблизи с охранной зоной линии электропередач.

Согласно техническому заключению от ДД.ММ.ГГГГ №-ТЗ о надежности и безопасности, о техническом состоянии несущих и ограждающих строительных конструкций жилого дома, по результатам визуального обследования, расположенного по адресу: <адрес>, техническое состояние жилого дома находится в работоспособном состоянии, дальнейшая безопасная эксплуатация возможна без каких-либо дополнительных мероприятий. Здание жилого дома не нарушает права и охраняемые интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровья граждан.

Поскольку не были получены разрешительные документы на строительство жилого дома, то узаконить права на объект недвижимости истец может только в судебном порядке.

Решение суда необходимо для внесения изменений в сведения в ЕГРН на жилой дом и регистрации права собственности за истцом.

Истец Грошев В.Л. в судебном заседании на иске настаивал.

Представитель ответчика - Управления градостроительства администрации Кунгурского муниципального округа <адрес> в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в отсутствие представителя. Решение суда оставили на усмотрение суда (л.д.60, 68).

Представитель третьего лица - Управления Росреестра по <адрес> в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом. Просили дело рассмотреть в их отсутствие, возражений по иску не представили (л.д.46-47).

Суд, заслушав доводы истца, исследовав представленные письменные доказательства, считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), защита гражданских прав может осуществляться путем признания права.

Согласно абз.1 п.1 ст.218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

На основании ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно п.1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В силу п.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено:

Истцу Грошеву В.Л. на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ на праве собственности принадлежит земельный участок, общей площадью <данные изъяты> кв.м, разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, что подтверждается записью о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7, 50-59).

В соответствии с техническим планом здания от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного ООО «Кадастр недвижимости», основными характеристиками объекта недвижимости являются: здание, назначение – жилое, наименование – индивидуальный жилой дом, год постройки ДД.ММ.ГГГГ

1 этаж, материал стен – смешанные, площадью <данные изъяты>.м, расположенный по адресу: <адрес> (л.д. 8-15).

Согласно схемы расположения объекта недвижимости на земельном участке с кадастровым номером №, индивидуальный жилой дом расположен в границах земельного участка, принадлежащего истцу на праве собственности (л.д.17).

ДД.ММ.ГГГГ истцом получено согласование от ОАО МРСК-Урала Калининский участок по размещению индивидуального жилого дома вблизи с охранной зоной линии электропередач (л.д. 16).

Согласно техническому заключению от ДД.ММ.ГГГГ № о надежности и безопасности, о техническом состоянии несущих и ограждающих строительных конструкций жилого дома, по результатам визуального обследования, расположенного по адресу: <адрес>, техническое состояние жилого дома находится в работоспособном состоянии, дальнейшая безопасная эксплуатация возможна без каких-либо дополнительных мероприятий. Здание жилого дома не нарушает права и охраняемые интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровья граждан (л.д. 19-44).

Согласно пункту 3 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – ГрК РФ) лицом, осуществляющим строительство объекта капитального строительства, может являться застройщик либо привлекаемое застройщиком или техническим заказчиком на основании договора физическое или юридическое лицо. Лицо, осуществляющее строительство, организует и координирует работы по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства, обеспечивает соблюдение требований проектной документации, технических регламентов, техники безопасности в процессе указанных работ и несет ответственность за качество выполненных работ и их соответствие требованиям проектной документации.

Таким образом, указанный объект строительства является объектом капитального строительства.

По смыслу статьи 222 ГК РФ истец должен доказать, что самовольный объект капитального строительства (реконструкции) возведен за счет собственных средств, соответствует градостроительным и строительным нормам и правилам, находится в границах предоставленного земельного участка, не выходит за красные линии или территории зон инженерных коммуникаций, соответствует санитарно-техническим, пожарным нормам и правилам, предъявляемыми к подобным зданиям, не представляет собой угрозу жизни и здоровью граждан и не нарушает прав третьих лиц.

Как разъяснено в п.26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время, суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Доказательств того, что возведенное здание не соответствует строительным нормам и правилам, не соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки, нарушает права и охраняемые интересы других лиц, а также создает угрозу жизни и здоровью граждан не имеется, стороной ответчика не представлено (ст.56 ГПК РФ).

Также следует учесть, что земельный участок под указанным объектом недвижимого имущества используется истцом по назначению. Схема расположения жилого дома на земельном участке и фотографии подтверждают, что жилой дом истца расположен в границах земельного участка с кадастровым номером № и не нарушает права и охраняемые интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, суд считает установленным, что жилой дом возведен в соответствии со строительными нормами и правилами, не нарушая при этом прав и законных интересов других лиц, что не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Ответчик - Управление градостроительства Администрации Кунгурского муниципального округа <адрес> возражает по иску, но не заявляет требований к Грошеву В.Л. о сносе жилого дома. Оснований для неудовлетворения требований, заявленных истцом, суд не находит.

Решение суда необходимо Грошеву В.Л. для постановки объекта недвижимости – жилого дома на кадастровый учет и для регистрации права собственности на объект недвижимости.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным признать за истцом право собственности на недвижимое имущество - жилой дом.

В соответствии с пунктом 2 статьи 8.1 ГК РФ, права на имущество, подлежащее государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за Грошевым В.Л. (<данные изъяты>) право собственности на индивидуальный жилой дом, одноэтажный, общей площадью <данные изъяты> кв.м, материал стен – смешанные, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>.

Решение суда является основанием для постановки на государственный кадастровый учет индивидуального жилого дома, а также для государственной регистрации права собственности на индивидуальный жилой дом в соответствии с требованиями Закона о регистрации.

Решение суда может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Кунгурский городской суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья: (подпись) Е.Е.Малышева

Копия верна. Судья:

Подлинное решение подшито в гражданском деле № (№). Дело находится в Кунгурском городском суде <адрес>.