Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-210/2019 от 18.04.2019

Дело №12-210/2019

РЕШЕНИЕ

г. Бийск                                      05 июня 2019 года

Судья Бийского городского суда Алтайского края А.Н. Курносова, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Воробьева СЕ на постановление и.о.мирового судьи судебного участка №8 г. Бийска Алтайского края от 02 апреля 2019 года, которым

Воробьев СЕ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <данные изъяты>, зарегистрированный и проживающий по адресу: <адрес>, не работающий,

признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 150000 руб.,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении №141 от 02 апреля 2019 года, составленному судебным приставом-исполнителем Приобского отдела судебных приставов г. Бийска и Зонального района Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю Коноваловой Е.В., ДД.ММ.ГГГГ в отношении Воробьева С.Е. мировым судьей судебного участка №8 г. Бийска было вынесено постановление, которым Воробьев С.Е. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в виде обязательных работ сроком 40 часов, постановление вступило в законную силу 01 октября 2018 года.

ДД.ММ.ГГГГ в Приобском ОСП г. Бийска и Зонального района в отношении Воробьева С.Е. возбуждено исполнительное производство №.

01 февраля 2019 года Воробьевым С.Е. получено постановление о направлении к месту отбытия наказания – в ООО «СИБЭКОМ» для отбывания 40 часов обязательных работ, приступить к работам Воробьев С.Е. должен был не позднее 11 февраля 2019 года. Однако, к отбыванию наказания в виде обязательных работ не приступил.

22 марта 2019 года Воробьевым С.Е. было получено повторное постановление о направлении к месту отбывания наказания – в ООО «СИБЭКОМ», приступить к работам Воробьев С.Е. должен был не позднее 22 марта 2019 года, к отбыванию обязательных работ не приступал.

Воробьев С.Е., будучи надлежащим образом предупрежденным об административной ответственности за уклонение от отбывания обязательных работ в установленный законом срок, неоднократно отказался от выполнения работ, в нарушение ч.12 ст. 32.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, без уважительных причин 22 марта 2019 года, к обязательным работам не приступил, то есть 23 марта 2019 года совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

По делу вынесено вышеуказанное постановление, не согласившись с которым Воробьев С.Е. обратился в суд с жалобой, указав, что назначенное наказание в виде штрафа в размере 150000 руб. считает суровым, заведомо неисполнимым, поскольку он не работает, имеет на иждивении двоих детей, просит заменить наказание на административный арест.

В судебное заседание Воробьев С.Е. не явился, извещен надлежаще о слушании дела, данных об уважительности причин неявки не представлено, в связи с чем нахожу возможным рассматривать дело в его отсутствие.

Судебный пристав-исполнитель Приобского отдела судебных приставов г. Бийска и Зонального района Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю Коновалова Е.В. полагала постановление мирового судьи судебного участка №8 г. Бийска Алтайского края от 02 апреля 2019 года законным и обоснованным, просила отказать в удовлетворении жалобы Воробьева С.Е. в полном объеме.

Выслушав судебного пристава-исполнителя Приобского отдела судебных приставов г. Бийска и Зонального района Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю Коновалову Е.В., изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Согласно ч. 4 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях уклонение от отбывания обязательных работ влечет наложение административного штрафа в размере от ста пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Частью 8 ст. 109.2 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что в случае уклонения должника от отбывания обязательных работ, выразившегося в невыходе на обязательные работы без уважительных причин и нарушении трудовой дисциплины, подтвержденных документами организации, в которую должник направлен для отбывания обязательных работ, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч. 12 ст. 32.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае уклонения лица, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, от отбывания обязательных работ, выразившегося в неоднократном отказе от выполнения работ, и (или) неоднократном невыходе такого лица на обязательные работы без уважительных причин, и (или) неоднократном нарушении трудовой дисциплины, подтвержденных документами организации, в которой лицо, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, отбывает обязательные работы, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 20.25 настоящего Кодекса.

Факт совершения Воробьевым С.Е. административного правонарушения, подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении №141 от 02 апреля 2019 года, в котором зафиксировано событие административного правонарушения (л.д. 2); копией постановления мирового судьи судебного участка №8 г. Бийска от 18 сентября 2018 года, согласно которому Воробьев С.Е. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в виде обязательных работ сроком 40 часов, постановление вступило в законную силу 01 октября 2018 года (л.д. 4); актом об обнаружении административного правонарушения судебного пристава-исполнителя Коноваловой Е.В. (л.д. 1); копией постановления о возбуждении исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Воробьева С.Е., согласно которому Воробьев С.Е. направлен для отбывания обязательных работ в ООО «СИБЭКОМ» в срок не позднее 26 октября 2018 года (л.д.5); копией постановления судебного пристава-исполнителя о направлении лица, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, к месту отбывания наказания от 01 февраля 2019 года, согласно которому на Воробьева С.Е. возложена обязанность приступить к отбыванию обязательных работ в ООО «СИБЭКОМ» не позднее 11 февраля 2019 года (л.д. 6); копией постановления судебного пристава-исполнителя о направлении лица, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, к месту отбывания наказания от 22 марта 2019 года, согласно которому на Воробьева С.Е. возложена обязанность приступить к отбыванию обязательных работ в ООО «СИБЭКОМ» не позднее 22 марта 2019 года (л.д. 9); копиями памятки о разъяснении порядка отбывания обязательных работ и ответственности за уклонения от их отбывания; копией предупреждения об административной ответственности за уклонение от отбывания обязательных работ; сообщением ООО «СИБЭКОМ» от 02 апреля 2019 года, согласно которой Воробьев С.Е. к отбыванию обязательных работ сроком 40 часов с 01 февраля 2019 года не приступал (л.д.12); показаниями Воробьева С.Е. у мирового судьи (л.д.16а).

Оценив исследованные доказательства в совокупности, в соответствии с требованиями ст.26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья обоснованно пришел к выводу о наличии события правонарушения и доказанности виновности Воробьева С.Е. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При рассмотрении дела мировым судьей все фактические обстоятельства установлены полно и всесторонне, они подтверждаются представленными доказательствами, исследованными в ходе судебного заседания и получившими правильную оценку в постановлении в соответствии со ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при этом мировым судьей приведены мотивы, и правильность оценки доказательств сомнений не вызывает.

С учетом изложенного все вышеуказанные доказательства признаю допустимыми и обоснованно, в своей совокупности, учтенными мировым судьей при вынесении постановления о признании Воробьева С.Е. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия Воробьева С.Е. правильно квалифицированы мировым судьей по ч. 4 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как уклонение от отбывания обязательных работ.

Каких либо процессуальных нарушений при рассмотрении дела об административном правонарушении мировым судьей не допущено.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Доводы Воробьева С.Е. о замене административного штрафа на административный арест не основаны на законе, поскольку административный штраф является более мягким наказанием, чем административный арест.

Вместе с тем, при назначении Воробьеву С.Е. наказания в виде административного штрафа в размере 150000 руб. мировому судье следовало учесть его имущественное положение, наличие иждивенцев и другие обстоятельства по делу.

Согласно ч. 2.2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II названного Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с ч. 2.2 указанной статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 2.3 ст. 4.1 названного Кодекса).

Принимая во внимание имущественное положение Воробьева С.Е., наличие двух несовершеннолетних детей, а также то, что наказание в виде обязательных работ исполнено и исполнительное производство окончено 13 мая 2019 года, полагаю возможным изменить назначенное Воробьеву С.Е. наказание, снизив размер штрафа до 75000 руб. на основании ч. 2.3 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу требований п.2 ч.1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

Руководствуясь ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление и.о.мирового судьи судебного участка №8 г. Бийска Алтайского края от 02 апреля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Воробьева СЕ изменить, уменьшить размер административного штрафа до 75000 рублей.

В остальной части постановление оставить без изменения, жалобу Воробьева Сергея Евгеньевича – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента его вынесения.

Судья                             А.Н. Курносова