Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2-962/2023 ~ М-637/2023 от 29.03.2023

Дело №2-962/2023

УИД: 68RS0004-01-2023-000912-25

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

15 августа 2023 года                                                                                           г. Тамбов

Тамбовский районный суд Тамбовской области в составе:

судьи                    Обуховой И.Е.,

при секретаре с/з Молчанове А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Тамбовского района Тамбовкой области к Чернышову В. М., администрации Столовского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области об обязании разработать проект планировки территории,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор тамбовского района тамбовской области обратился в суд с иском к Чернышову В.М., администрации Столовского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области об обязании разработать проект планировки территории, в котором указал, что Прокуратурой района проведена проверка по обращению Коломытцева А.А, поступившего от Уполномоченного по правам человека в Тамбовской области Репина В.В. о бездействии органов местного самоуправления Столовского сельсовета в части осуществления дорожной деятельности и присвоения адресов объектам адресации в д. Марьевка.

Установлено, что в 2010 году вследствие реорганизации Болыпеталинского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области в состав Столовского сельсовета вошли село Большая Талинка и деревня Марьевка. На момент включения в состав населённого пункта улицы, впоследствии названными Речной и Юрия Мишенёва, были застроены и земельные участкитна этих улицах находились в собственности физических лиц.

В 2010 году, в числе прочих, в состав населённого пункта д. Марьевка вошёл земельный участок с КН №, расположенный в <адрес>, принадлежащий на праве собственности Чернышову В. М.. Впоследствии в 2018 году Чернышов В.М. образовал 58 земельных участков, с видом разрешённого использования - личное подсобное хозяйство. Образование 58 земельных участков осуществлялось путём раздела находящегося в частной собственности Чернышова В. М. земельного участка с КН №. Участки расположены в непосредственной близости от принадлежащего Коломытцеву А.А. земельного участка с КН №.

Согласно Межевому плану, подготовленному в связи с образованием 58 земельных участков путём раздела земельного участка с КН №, кадастровым инженером было установлено, что доступ образуемых земельных участков к землям общего пользования осуществляется посредством обособленного земельного участка с КН №, площадью 15000 кв.м., расположенного в составе единого землепользования земельного участка с кадастровым номером №, площадью 7985567 кв.м., вид разрешённого использован-для сельскохозяйственного производства, адрес: <адрес>. Права на данный участок не зарегистрированы.

На основании Схематического чертежа - приложения к Протоколу инструментального обследования земельных участков, расположенных по адресу: <адрес>, от 24 января 2022 года, проведённого Управлением Росреестра по Тамбовской области в ходе прокурорской проверки по заявлению Коломытцева А.А, многоконтурный земельный участок с КН № (контуры 1,2,3) образует 5 проездов от образованных в результате раздела земельных участков к земельному участку с КН №.

Несмотря на то, что отдельные контуры земельного участка с КН № фактически представляют собой проезды от 58 земельных участков, образованных для личного подсобного хозяйства, собственником указанных земельных участков Чернышовым В.М. не реализуются полномочия в области осуществления дорожной деятельности для разработки проекта планировки территории в отношении принадлежащих ему земельных участков с целью установления территорий общего пользования, проездов и установлению красных линии - линии, которые обозначают границы территорий общего пользования.

Часть территории населённого пункта д. Марьевка, на которой расположено 58 земельных участков, предусматривает возведение жилых домов, и иных зданий, строений, сооружений с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно- гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов. Эти обстоятельства свидетельствуют о необходимости подготовки документации по планировке территории в целях размещения объекта капитального строительства с установлением красных линий.

С учетом того, что территория из 58 земельных участков, входящая в состав населённого пункта д. Марьевка является собственностью Чернышова В.М., он несёт бремя содержания указанных земельных участков, фактически предназначенных для возведения индивидуальных жилых домов.

Помимо этого, необходимость изготовления Проекта планировки указанной территории обусловлена невозможностью присвоения адреса домовладениям, построенным на земельных участках, вошедших в границы населённого пункта в 2010 году.

Так, согласно п. ч. 8 Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов, утверждённых постановлением Правительства РФ от 19.11.2014 № 1221, адреса зданий (строений), сооружений должны соответствовать адресам земельных участков, в границах которых расположены соответствующие здания(строения) сооружения. В ч. 9 и п. ч. 21 Правил присвоения адресов указано, что решение о присвоении объекту адресации адреса принимается уполномоченным органом одновременно с утверждением проекта планировки территории.

Однако Чернышовым В.М. проект планировки данной территории с целью выделения элементов планировочной структуры, дорожной сети и установлению красных линий с целью последующего освоения и застройки территорий поселения не разработан, что существенно нарушает права граждан, проживающих на территории д. Марьевка на выделения элементов планировочной структуры, дорожной сети и установлению красных линий, а также присвоение адрес организации местного самоуправления.

Указанное нарушает права неопределенного круга лиц на безопасное транспортное передвижение по указанным улицам, создается угроза жизни и здоровью граждан, что является недопустимым.

На основании изложенного и с учетом уточнений, прокурор Тамбовского района Тамбовской области просит обязать Чернышова В.М обратиться в Управление Росреестра по Тамбовской области с заявлением об изменении вида разрешенного использования земельного участка с КН №, расположенного по адресу: <адрес> с вида разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства на улично-дорожную сеть.

Истец – прокурор Тамбовского района Тамбовской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещен. От и.о. прокурора Тамбовского района Тамбовской области Головина Е.А. поступило заявление об отказе от исковых требований в полном объеме. Последствия отказа от иска, а также порядок и последствия прекращения производства по делу, предусмотренные ст.ст.220, 221 ГПК РФ, разъяснены и понятны.

Ответчик - Чернышов В.М. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещен, причина неявки суду неизвестна.

Представитель ответчика Чернышова В.М. - Ермина Л.Н. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещена, причина неявки суду неизвестна.

Представитель ответчика администрации Столовского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещен, причина неявки суду неизвестна.

Представитель третьего лица – администрации Тамбовского района Тамбовской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещен, причина неявки суду неизвестна.

Третьи лица, не заявляющие требования относительно предмета спора - Абрамян О.Г., Пядушкин К.Г, Терин С.В., Маняхин А.С. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещены, причина неявки суду неизвестна.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.39 ГПК РФ истец вправе отказаться от иска.

Отказ истца от иска не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Последствия отказа от иска, а также порядок и последствия прекращения производства по делу, предусмотренные ст.ст.220, 221 ГПК РФ, истцу разъяснены и понятны.

Таким образом, имеются основания для принятия отказа от иска и прекращения производства по делу.

Руководствуясь ст.ст.39, 173, 220 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Принять от и.о. прокурора Тамбовского района Тамбовской области Головина Е. А. отказ от исковых требований к Чернышову В. М., администрации Столовского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области.

Производство по гражданскому делу №2-962/2023 по иску прокурора Тамбовского района Тамбовкой области к Чернышову В. М., администрации Столовского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области об обязании разработать проект планировки территории, прекратить в связи с отказом истца от иска.

Повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

На определение суда может быть подана частная жалоба в Тамбовский областной суд через Тамбовский районный суд в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения.

Судья -                                                                                                 И.Е. Обухова