Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4978/2020 ~ М-5613/2020 от 05.11.2020

Дело № 2-4978/2020 УИД31RS0016-01-2020-007082-89

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 декабря 2020 года г. Белгород

Октябрьский районный суд г. Белгорода в составе:

председательствующего судьи Т.В. Борка,

при секретаре Ю.К. Локтевой,

рассмотрев в открытом судебном заседании, гражданское дело по иску администрации г. Белгорода к Бондарь Владиславу Юрьевичу, Бондарь Анастасии Юрьевне о признании утратившими права пользования жилым помещением, выселении, с участием прокурора Я.В. Кошмановой, представителя истца по доверенности от 24.04.2020 года № №. Д.О. Мазикина,

установил:

Комната № <адрес> принадлежит на праве собственности городскому округу «Город Белгород», что подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности.

22 марта 2010 года администрацией г. Белгорода с Б.Ю.Ф, заключен договор социального найма на состав семьи 3 человека: Б.Ю.Ф, 1971г.р., - наниматель, Бондарь Владислав Юрьевич 27.06.1998г.р.- сын, Бондарь Анастасия Юрьевна 15.12.2002г.р.-дочь.

12.08.2016 года Б.Ю.Ф, умер, но лицевой счет до настоящего времени открыт на его имя на состав семьи два человека. Согласно выписке из домовой книги от 16 сентября 2020 года в комнате зарегистрированы с 30.03.2010 года по настоящее время Бондарь Владислав Юрьевич и Бондарь Анастасия Юрьевна.

Администрация г. Белгорода в лице комитета правового обеспечения деятельности администрации г. Белгорода обратилась в суд с иском о выселении В.Ю. Бондарь и признании утратившей право пользования жилым помещением А.Ю. Бондарь, сославшись на то, что в администрацию неоднократно поступали устные и письменные жалобы от соседей ответчиков, что указанные граждане не исполняют должным образом обязанности по содержанию жилого помещения в надлежащем состоянии, используют комнату не по назначению, в помещении постоянно находятся посторонние лица в дневное и ночное время, нарушается общественный порядок, ответчики допускают систематическое затопление нижерасположенных квартир и причиняют материальный ущерб соседям.

После смерти нанимателя члены его семьи с заявлением о внесении изменений в договор социального найма жилого помещения в связи со смертью нанимателя, не обращались.

Фактически в помещении проживает сын умершего нанимателя В.Ю. Бондарь. Водоснабжение к сантехническому оборудованию в жилой комнате № № отключено. Жилец комнаты использует воду из общего душа, расположенного на первом этаже многоквартирного дома для личных нужд, в том числе для пользования канализацией. Жилое помещение имеет признаки притона.

Ответчики обязательства по содержанию и оплате жилого помещения не исполняют, в связи с чем, за найм жилого помещения образовалась задолженность в размере 5512.10 руб. за период с 01.12.2010г. по 16.09.2020г.

Несмотря на неоднократные письменные предупреждения, направленные в адрес ответчиков о необходимости погашения образовавшейся задолженности, до сегодняшнего дня семьей Бондарь не приняты меры по её погашению.

С 2016г. жильцами комнаты <адрес> происходит залив нижерасположенной комнаты № №, что подтверждается обращениями жильцов.

10.03.2020 года в адрес МКУ «Городской жилищный фонд» поступило обращение от К.В.Н. о принятии мер в отношении К.В.Н. в связи с систематическим нарушением прав и законных интересов ответчиком.

Неоднократно представителями администрации г. Белгорода осуществлялись комиссионные выходы с целью обследования комнаты № №. Произвести обследование не представляется возможным в связи с отсутствием доступа в указанное жилое помещение.

27.02.2020г. письмом № № ответчики предупреждены об устранении действий, связанных с бесхозяйственным обращением с занимаемым жилым помещением, влекущим за собою его разрушение в срок до 27.04.2020 года, а также предупреждены о необходимости погасить образовавшуюся задолженность по оплате за жилое помещение.

05.06.2020 года проведено обследование указанного жилого помещения и установлено, что требование от 27.03.2020г. не исполнено, жилое помещение находится в антисанитарном состоянии, что подтверждается актом обследования и фотографиями.

05.06.2020г. в адрес ответчиков направлено повторное уведомление аналогичного содержания за № № с предоставлением срока для добровольного устранения нарушений до 31.06.2020г. с уведомлением о выселении в судебном порядке в случае невыполнения требований, изложенных в письме. Указанные требования ответчиком не исполнены.

А.Ю. Бондарь проживала по месту регистрации до 2005 года вместе с родителями. После расторжения брака между ними, она с матерью добровольно выехала на другое место жительства, которое истцу неизвестно, но продолжает сохранять регистрацию в общежитии. А.Ю. Бондарь в течение длительного времени, на протяжении нескольких лет в указанном жилом помещении по месту своей регистрации не проживает, что подтверждается актами обследования, бремени по содержанию жилого помещения не несет, плату за жилое помещение и коммунальные услуги не производит, в соответствии с п.3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства она утрачивает право пользования спорным жилым помещением.

Просит суд Бондарь Владислава Юрьевича выселить, а Бондарь Анастасию Юрьевну признать утратившей право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, взыскать с ответчиков в солидарном порядке задолженность по оплате социального найма за период с 01.12.2010г. по 16.09.2020 года в сумме 5512.10 руб. с перечислением денежных средств на указанный в исковом заявлении счет.

Ответчики в суд не явились. О дате и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом по адресу регистрации заказной почтовой корреспонденцией с уведомлением, которая возвращена в суд в связи с неудачной попыткой вручения и истечением срока хранения.

В соответствии со ст. 165.1 ГК РФ, 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие ответчиков.

Выслушав участников судебного разбирательства, заключение прокурора, который считает, что иск обоснован и подлежит удовлетворению, исследовав представленные доказательства, суд приходит к такому же выводу.

Статьей 61 ЖК РФ предусмотрено, что пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с ЖК РФ, договором социального найма жилого помещения.

Члены семьи нанимателя имеют равные права и обязанности с нанимателем и несут солидарную с ним ответственность по обязательствам, вытекающим, из договора социального найма ( статья 69 ЖК РФ).

Из пункта 39 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» следует, что в соответствии с частью 1 статьи 91 ЖК РФ наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи могут быть выселены из жилого помещения по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения в случаях, если они используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение.

К заинтересованным лицам, имеющим право обратиться в суд с требованием о выселении нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, в указанных случаях относятся лица, чьи права нарушаются неправомерными действиями нанимателя и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи (например, соседи по дому, коммунальной квартире).

Обратиться в суд с иском о выселении нанимателя и (или) членов его семьи вправе также органы государственной жилищной инспекции, осуществляющие контроль за использованием жилищного фонда, соблюдением правил пользования жилыми помещениями.

Разрешая дела о выселении нанимателя и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 91 ЖК РФ, суды должны исходить из того, что такое выселение является крайней мерой ответственности и возможно лишь при установлении факта систематичности противоправных виновных действий со стороны нанимателя и (или) членов его семьи, которые, несмотря на предупреждение наймодателя в любой форме (устной или письменной) о необходимости устранить допущенные нарушения, эти нарушения не устранили.

К систематическому нарушению прав и законных интересов соседей нанимателем и (или) членами его семьи с учетом положений части 2 статьи 1 и части 4 статьи 17 ЖК РФ следует отнести их неоднократные, постоянно повторяющиеся действия по пользованию жилым помещением без соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении или доме граждан, без соблюдения требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, правил пользования жилыми помещениями (например, прослушивание музыки, использование телевизора, игра на музыкальных инструментах в ночное время с превышением допустимой громкости; производство ремонтных, строительных работ или иных действий, повлекших нарушение покоя граждан и тишины в ночное время; нарушение правил содержания домашних животных; совершение в отношении соседей хулиганских действий и др.).

Если такие действия совершаются бывшим членом семьи нанимателя, то, поскольку он и наниматель, а также члены его семьи, проживающие в одном жилом помещении, фактически становятся по отношению друг к другу соседями, заинтересованные лица вправе обратиться с требованием о выселении бывшего члена семьи нанимателя из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения на основании части 1 статьи 91 ЖК РФ.

Под систематическим бесхозяйственным обращением с жилым помещением, ведущим к его разрушению, следует понимать целенаправленные постоянного характера действия нанимателя и (или) членов его семьи, влекущие повреждение либо уничтожение структурных элементов квартиры (окон, дверей, пола, стен, санитарно-технического оборудования и т.п.).

Принимая во внимание, что наймодатель вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения допущенного их действиями разрушения жилого помещения (часть 1 статьи 91 ЖК РФ), суду при рассмотрении дела о выселении необходимо проверить, назначался ли такой срок наймодателем и были ли предприняты нанимателем и членами его семьи какие-либо меры для устранения этих нарушений (приведения жилого помещения в состояние, пригодное для постоянного проживания).

Из показаний свидетеля К.В.Н., её жалоб в правоохранительные органы, прокуратуру, администрацию г. Белгорода следует, что её комната расположена ниже этажом по одному стояку с комнатой, принадлежащей ответчикам, в которой фактически проживает В.Ю. Бондарь, приведший комнату в непригодное для проживания состояние. В комнату отключены все инженерные коммуникации, трубы, вся сантехника находится в непригодном для эксплуатации по назначению состоянии, на протяжении нескольких лет он постоянно заливает их комнату, не возмещая причиненный ущерб. Комната находится в антисанитарном состоянии, представляет собою притон, куда собираются посторонние антисоциальные лица и их активность увеличивается ночью, когда они что-то там варят, шумят, не дают покоя соседям ни днем, ни ночью, многие их боятся. Правоохранительные органы никаких мер по отношению к В.Ю. Бондарь не принимают. Неоднократно комната ответчика посещалась сотрудниками администрации г. Белгорода, но попасть в неё невозможно, т.к. находящиеся в ней лица не открывают дверь, коммунальные платежи за комнату ответчик не оплачивает на протяжении всего периода проживания в ней.

Показания свидетеля подтверждаются данными в её адрес ответами, так из ответа на её жалобу от 16.11.2017 г. № № жилищного управления администрации г. Белгорода следует, что 22.06.2017 г. учреждением МКУ «Городской жилищный фонд» совместно с отделом по жилищному контролю и защите прав потребителей в сфере ЖКХ администрации г. Белгорода осуществлена внеплановая выездная проверка жилого помещения <адрес> Доступ в жилое помещение нанимателем не предоставлен.

При повторном обследовании 05.07.2017г. В.Ю. Бондарь вручено предупреждение об устранении нарушений, выявленных в результате проверки, а именно привести систему водоснабжения в проектное состояние (демонтаж незаконной врезки горячего водоснабжения) для предотвращения залития нижерасположенного жилого помещения № в срок до 04.08.2017г.

07 августа 2017 года (акт № № от 07.08.2017г. при проведении повторной проверки установлено, что предписание отдела по жилищному контролю и защите прав потребителей в сфере ЖКХ администрации г. Белгород выполнено.

25, 26 сентября, 2 ноября 2017 года учреждением МКУ «Городской жилищный фонд» проведена комиссионная проверка жилого помещения № № на предмет ненадлежащего содержания указанного жилого помещения и установления лиц, фактически проживающих в данном жилом помещении. Доступ в жилое помещение не предоставлен.

В адрес В.Ю. Бондарь и нанимателя жилого помещения Б.Ю.Ф,, на которого до настоящего времени открыт лицевой счет на комнату, направлены заказной почтовой корреспонденцией письма с уведомлением предупреждения от 28.09.2017г., 03.11.2017г. о погашении имеющейся задолженности по статье «социальный найм» в размере 1993.83 руб. и приведении жилого помещения в надлежащее состояние.

Аналогичные предупреждения, в том числе о возможном выселении из занимаемого жилого помещения, в адрес ответчика направлялись в 2018, 2019, 2020 году, на которые он не реагирует.

27.03.2020 года письмом № № ответчики предупреждены об устранении действий, связанных с бесхозяйственным обращением с занимаемым жилым помещением, влекущим за собою его разрушение в срок до 27.04.2020 года, предупреждены о необходимости погасить образовавшуюся задолженность.

05.06.2020г. проведено обследование указанного жилого помещения и установлено, что требование от 27.03.2020г. не исполнено, жилое помещение находится в антисанитарном состоянии, что подтверждается актом обследования и фотографиями. Направлено повторное предупреждение. 01 июля 2020 года не предоставлен доступ в жилое помещение, что подтверждается соответствующим актом от 01 июля, 08 июля 2020 года.

Вся направленная в адрес ответчика истцом почтовая заказная корреспонденция возвращена за истечением срока хранения. Вручить ему лично не представляется возможным, т.к. он скрывается от общения с представителями правоохранительных органов, работников администрации г. Белгорода, которые занимаются проверкой жалоб соседей на его неправомерные действия.

Согласно сведениям Информационного отдела УМВД России по Белгородской области В.Ю. Бондарь неоднократно в 2017 г. привлекался к административной ответственности за мелкое хулиганство, умышленную порчу, утрату по небрежности паспорта, курение в запрещенных местах.

С декабря 2019 года по декабрь 2020 года в УМВД России по г. Белгороду зарегистрировано в отношении В.Ю. Бондарь КУСП № от 10.05.2020 года по факту противоправных действий со стороны В.Ю. Бондарь, КУСП № по факту затопления соседей, КУСП № № от 10.05.2020г. по факту того, что ночью шумят соседи, КУСП № от 21.05.2020г. по факту жалобы на участкового инспектора, не принимающего никаких мер в отношении В.Ю. Бондарь.

Согласно отчету по абоненту Б.Ю.Ф, по комнате № <адрес> за период с 01.12.2010г. по 16.09. 2020 года задолженность по уплате жилищно-коммунальных услуг составляет 188197.47 руб., за социальный найм – 5620.90 руб.

В соответствии со ст. 91 ЖК РФ В.Ю. Бондарь подлежит выселению из-занимаемого жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, т.к. использует жилое помещение не по назначению, систематически нарушает права и законные интересы соседей, бесхозяйственно обращается с жилым помещением, допуская его разрушение. На неоднократные предупреждения жилищных органов администрации г. Белгорода не реагирует, препятствует доступу в жилое помещение контролирующих органов, не получает почтовую заказную корреспонденцию от администрации г. Белгорода, содержащую предупреждение об устранении противоправного поведения в отношении соседей и приведении жилого помещения, отвечающего техническим и санитарно-эпидемиологическим требованиям, предъявляемым к жилым помещениям.

В соответствии со ст. 71 ЖК РФ за временно отсутствующими нанимателем и членами его семьи, включая бывших членов семьи, сохраняются все права и обязанности по договору социального найма.

В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом ( ч.3 ст. 83 ЖК РФ).

Как следует из разъяснений Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации №14 от 2 июля 2009 года п.32 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Отсутствие у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение, само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 ст.1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что А.Ю. Бондарь утратила право пользования спорным жилым помещением, т.к. добровольно выехала вместе с матерью из занимаемого жилого помещения, с которым связь прервана. Даже после своего совершеннолетия не вселилась в него, как и брат не исполняет своих обязательств по договору социального найма. В настоящее время место её жительства суду неизвестно.

Члены семьи нанимателя имеют равные права и обязанности с нанимателем и несут солидарную с ним ответственность по обязательствам, вытекающим, из договора социального найма ( статья 69 ЖК РФ).

В соответствии со ст. 69, 153, 155-157 ЖК РФ ответчики несут солидарную ответственность по оплате статьи за «социальный найм» в размере цены иска - 5512.10 руб.

На основании ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, ст.103 ГПК РФ суд взыскивает с В.Ю. Бондарь государственную пошлину в доход городского округа «Город Белгород» в размере 700 руб., с А.Ю. Бондарь государственную пошлину в доход городского округа «Город Белгород» в размере 300 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 27 ░░░░ 1998 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 15 ░░░░░░░ 2002 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ № <░░░░░>, ░░ ░░░░░░ ░ 01.12.2010 ░░░░ ░░ 16.09.2020 ░░░░ ░ ░░░░░░░ 5512.10 ░░░., ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░:

░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ( ░/░ 04263202780 ░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░») ░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░/░ 40101810300000010002 ░░░ 3123101371/░░░312301001 ░░░ 041403001 ░░░ 85011109044040000120, ░░░░░░░ ░ ░░░░ 104 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ 14701000.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░ 700 ░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░ 300 ░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 15 ░░░░░░ 2021 ░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░