Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-115/2020 от 11.04.2020

№ 5 - 115/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Пермь 13 апреля 2020 года

Судья Ленинского районного суда г. Перми Порошин О.В.,

при секретаре судебного заседания Казанцевой Н.Н.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – Бармина И.Н.,

рассмотрев материалы административного дела в отношении Бармина ФИО9, <данные изъяты>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ около 00.30 часов Бармин И.Н. находился в общественном месте, а именно на улице по адресу: <Адрес>, при этом ДД.ММ.ГГГГ прибыл на постоянное место жительства в г.Пермь из Индонезии, чем нарушил законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, а именно не выполнил требования п. 4.1 Указа врио Губернатора Пермского края от 29.03.2020 № 23, ст. 10 ФЗ от 30.03.1999 № 53-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в части распространения коронавирусной инфекции (COVID 19), то есть находиться дома по месту постоянного жительства в <Адрес> в течении 14 суток со дня прибытия в <Адрес>.

Бармин И.Н. в судебном заседании заявил, что фактически проживает в своем автомобиле, по месту регистрации по <Адрес>13 <Адрес> не проживает по причине напряженных отношений с мамой, в Перми не работает, ему требуется не менее недели на ознакомление с материалами дела и обеспечение участия защитника, плохо себя чувствует из-за нервного стресса, поэтому не может участвовать в судебном заседании, ходатайствовал об отложении рассмотрения дела не менее чем на неделю для ознакомления с материалами дела, поиском защитника и в связи с нервным стрессом. После предоставления ему судом времени на ознакомление с материалами дела и отказа в удовлетворении ходатайств об отложении рассмотрения дела и о вызове «скорой помощи» в связи с невозможностью из-за нервного стресса принимать участие в рассмотрении дела, заявил, что у него болит живот, так как вчера его ударил сотрудник полиции, вызвал по телефону себе «скорую помощь», после чего был госпитализирован в ПККБ, однако по пути в больницу отказался от госпитализации, убежал из машины «скорой помощи».

После перерыва в судебном заседании, будучи заранее утром ДД.ММ.ГГГГ извещенным о продолжении рассмотрения дела в 16-00 часов, Бармин И.Н. и заявленный им по телефону защитник, также извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали. При таких обстоятельствах суд расценивает действия Бармина И.Н. как злоупотребление своими правами лица, привлекаемого к административной ответственности, и считает возможным рассмотреть дело без участия Бармина И.Н. и его защитника.

Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

Полномочия органов государственной власти, местного самоуправления, права и обязанности граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения определены Федеральным законом от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

В соответствии со ст.1 указанного Федерального закона под ограничительными мероприятиями (карантином) понимаются административные, медико-санитарные, ветеринарные и иные меры, направленные на предотвращение распространения инфекционных заболеваний и предусматривающие особый режим хозяйственной и иной деятельности, ограничение передвижения населения, транспортных средств, грузов, товаров и животных.

В соответствии со ст.6 указанного Федерального закона к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения отнесены, в т.ч., введение и отмена на территории субъекта Российской Федерации ограничительных мероприятий (карантина) на основании предложений, предписаний главных государственных санитарных врачей и их заместителей.

В силу ст. 10 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Согласно п. 4.1 Указа врио Губернатора Пермского края от 29.03.2020 г. № 23 «О мероприятиях, реализуемых в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в Пермском крае» (в редакции Указа врио Губернатора Пермского края от 31.03.2020 г. № 30) обязать физических лиц, прибывших на территорию Пермского края на постоянное либо временное проживание, обеспечить самоизоляцию в домашних условиях (при наличии возможности) продолжительностью 14 календарных дней со дня прибытия и незамедлительно сообщать о прибытии на горячую линию Министерства здравоохранения Пермского края по телефону (342) 258-07-87. В соответствии с п.4.2 этого же Указа в случае отсутствия возможности самоизоляции в домашних условиях, указанной в п.4.1 настоящего Указа, в целях организации изоляции в условиях обсерватора незамедлительно сообщать о прибытии в Российскую Федерацию и отсутствии возможности изоляции в домашних условиях на горячую линию Министерства здравоохранения Пермского края по телефону (342) 258-07-87.

В силу указанных требований нормативных правовых актов Бармин И.Н., находясь ДД.ММ.ГГГГ в общественном месте по адресу: г.Пермь, ул.Пермская, 128, в ночное время, нарушил требования самоизоляции в домашних условиях, об отсутствии возможности самоизоляции в домашних условиях в установленном порядке не сообщил.

Вина Бармина И.Н. в совершении административного правонарушения, фабула которого указана в постановлении, подтверждается протоколом об административном правонарушении 59 05 № 073601 от 11.04.2020 г., оригиналами и копиями рапортов от 11.04.2020 г. инспекторов УУП ОУУП и ПДН ОП № 6 (дислокация Ленинский район) УМВД России по г.Перми Дудина Д.А., Рогачева Д.В., Сапунова Р.Н., копией протокола об административном правонарушении в отношении Бармина И.Н. от 10.04.2020 по ч.3.1 ст. 12.5 КоАП РФ, копией постановления от 10.04.2020 в отношении Бармина И.Н., требованием от 10.04.2020 о прекращении правонарушения, требованиями ИЦ ГУВД Пермского края, справкой ОП № 2 (дислокация Индустриальный район) Управления МВД России по г.Перми о прибытии Бармина И.Н. 30.03.2020 из Индонезии в г.Пермь воздушным транспортом, и другими материалами дела.

Согласно объяснениям Бармина И.Н. от 10.04.2020 сотрудникам полиции, 30.03.2020 он прилетел с острова Бали (Индонезия), где последнее время фактически проживал, в г.Пермь, где имеет регистрацию в квартире по адресу ул.Мира,116-13 со своей матерью Барминой И.А. До 03.04.2020 находился в инфекционной больнице в г.Перми, где у него были взяты анализы на наличие короновирусной инфекции, после отрицательного результата он уехал в г.Симферополь и там купил автомашину «Мерседес», на которой приехал в Пермь примерно 7-9 апреля. С матерью жить не стал из-за плохих отношений, намеревался снять квартиру, пока проживал у разных знакомых. Ночью 11.04.2020 ездил на автомашине по улицам г.Перми и был остановлен нарядом ДПС ГИБДД.

Доводы Бармина И.Н. о невозможности проживать по месту постоянного жительства (регистрации) из-за плохих отношений с матерью не освобождают его от административной ответственности, поскольку об отсутствии возможности находиться в самоизоляции по месту постоянного жительства он в установленном п.4.2 Указа врио Губернатора Пермского края от 29.03.2020 г. № 23 порядке не сообщил. Суд расценивает их как избранный им способ избежать установленной ответственности за допущенное нарушение. Принятые меры по информированию населения, в том числе, жителей Пермского края, через средства массовой информации и иными способами о принимаемых мерах по противодействию распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в том числе, об обязанности лиц, прибывших на территорию Пермского края на постоянное либо временное проживание, обеспечить самоизоляцию в домашних условиях (при наличии возможности) продолжительностью 14 календарных дней со дня прибытия являются достаточными.

Суд учитывает, что Бармин И.Н. намеренно находился в общественном месте, чем игнорировал выполнение обязанности, установленной п.4.1 Указа врио Губернатора Пермского края от 29.03.2020 г. № 23 «О мероприятиях, реализуемых в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в Пермском крае» (в редакции Указа врио Губернатора Пермского края от 31.03.2020 г. № 30).

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ. Процессуальных нарушений в ходе производства по делу об административном правонарушении не допущено. В тексте указанного протокола ошибочно указан номер квартиры по месту постоянного жительства (регистрации) Бармина И.Н., данная ошибка может быть уточнена судом в тексте настоящего постановления.

Суд квалифицирует действия Бармина И.Н. по ч.2 ст.6.3 КоАП РФ как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенное при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина).

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, и считает возможным назначить Бармину И.Н. наказание в пределах санкции ч.2 ст.6.3 КоАП РФ. Оснований признать нарушение Бармина И.Н. малозначительным, либо исключительных оснований для назначения наказания менее минимального размера штрафа, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, по правилам ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ, суд не находит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Бармина ФИО10 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа:

УИН 18№

Получатель: УФК по <Адрес> (УМВД России по <Адрес>)

ИНН 5904102830

Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России, Отделение, <Адрес>

Расчетный счет: 40№ БИК: 045773001

КБК (код бюджетной классификации): 18№

ОКТМО 57701000

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми.

Судья – подпись

Копия верна. Судья -                          О.В.Порошин