Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-81/2021 от 29.01.2021

дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Тейково Ивановской области                                                 11 февраля 2021 года

Судья Тейковского районного суда Ивановской области Васильева О.В., рассмотрев материалы по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении Смирнова Николая Николаевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, <данные изъяты> ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные административные правонарушения,

установила:

Смирнов Н.Н. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, что не относится к случаям, предусмотренным ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

Согласно поступившему в Тейковский районный суд <адрес> протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ Смирнов Н.Н., находясь в помещении службы доставки «CDEK» по адресу: <адрес> в период режима повышенной готовности, введённого на территории <адрес> с 00.00 часов ДД.ММ.ГГГГ в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, находился без индивидуальной защиты органов дыхания (повязки, маски, респиратора или иного изделия, их заменяющего), не обеспечив их использование, в нарушение ст.19 Федерального закона №68-ФЗ от 21.12.1994 «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и п.9 указа Губернатора Ивановской области №23-уг от 17 марта 2020 года (в редакции, действовавшей 25.01.2021).

    Старший УУП МО МВД России «Тейковский» <адрес> ФИО4, составившая протокол, усмотрела в действиях Смирнова Н.Н. состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

    С протоколом Смирнов Н.Н. согласился, объяснил, что действительно находился в помещении службы доставки, где ему отказали в выдаче посылки, поскольку он был без маски, на что он вызвал полицию, и в отношении него составили протокол, он знал о режиме повышенной готовности в Ивановской области, но полагал, что к нему это не относилось, с протоколом согласился.

    О дате, времени и месте судебного заседания Смирнов Н.Н. извещен надлежащим образом, в суд не явился. Оснований для его обязательного участия не усматривается.

Изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

В соответствии со ст.19 Федерального закона №68-ФЗ от 21.12.1994 (в редакции от 01.04.2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Согласно настоящему Федеральному закону Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации. Такие правила утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 №417, они предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учётом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы её возникновения могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Согласно п.9 указа Губернатора Ивановской области №23-уг от 17 марта 2020 года в редакции, действовавшей на момент совершения административного правонарушения, на территории Ивановской области с 18 марта 2020 года введён режим повышенной готовности, в рамках которого на граждан, находящихся на территории области, возложена обязанность при нахождении в общественном транспорте, включая легковое такси, нежилых зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них), подъездах жилых домов, на улице при контакте с другими людьми (за исключением лиц, совместно проживающих в одном помещении) использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (повязки, маски, респираторы или иные изделия, их заменяющие), закрывающие рот и нос таким образом, чтобы данные средства индивидуальной защиты органов дыхания были надежно закреплены для минимизации промежутков между лицом и средствами индивидуальной защиты органов дыхания, и рук (перчатки или средства для обработки рук (кожные антисептики))

Из исследованных материалов дела об административном правонарушении: протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, объяснений ФИО5, которая пояснила, что она, работая в службе выдаче посылок, не вправе обслуживать лиц, не соблюдающих правила о ношении средств индивидуальной защиты органов дыхания, поэтому она разъяснила необходимость использовать маску и Смирнову Н.Н., на что он отказался её надеть, указал, что она нарушает его права; фотофиксации нарушения и объяснений Смирнова Н.Н. от ДД.ММ.ГГГГ, достоверно установлено, что в 10 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ он находился в помещении службы доставки «CDEK», в период режима повышенной готовности, введённого на территории Ивановской области с 00.00 часов 02 апреля 2020 года в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (повязки, маски, респиратора или иного изделия, их заменяющего).

Приведённые доказательства являются допустимыми, поскольку они получены в установленном законом порядке, достоверными и непротиворечивыми, а в своей совокупности – достаточными для разрешения дела.

Суд приходит к выводу, что Смирнов Н.Н., зная о действующих правилах в регионе, после повторного их разъяснения ему сотрудником службы доставки допустил их нарушение, не использовал средство для защиты органов дыхания в помещении «CDEK», где находились и другие люди, использующие средства защиты. Его пояснения о том, что он полагал, что на него как на священнослужителя эти правила не распространяются, не свидетельствуют об отсутствии состава административного правонарушения в его действиях.

Невыполнение Смирновым Н.Н. установленных указом Губернатора Ивановской области правил поведения образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, поэтому его действиям дана правильная правовая оценка.

При изучении личности Смирнова Н.Н. установлено, что <данные изъяты> ранее не привлекался к административной ответственности, осознал содеянное, согласившись с протоколом об административном правонарушении.

При назначении административного наказания учитываются характер и обстоятельства совершённого административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, имущественное положение привлекаемого лица.

Смягчающими административную ответственность обстоятельствами в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ учитываются признание вины лицом, совершившим административное правонарушение; совершение им подобного правонарушения впервые; возраст привлекаемого к ответственности лица.

С учётом совокупности обстоятельств по делу, личности Смирнова Н.Н., проживающего в отдалённой местности Тейковского района Ивановской области и осуществляющего деятельность служителя церкви, смягчающих административную ответственность обстоятельств, для обеспечения достижения целей наказания, установленных ст.3.1 КоАП РФ, его следует подвергнуть официальному порицанию за содеянное, то есть наказанию в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ,

постановила:

признать Смирнова Николая Николаевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Подвергнуть Смирнова Николая Николаевича административному наказанию в виде предупреждения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Тейковский районный суд Ивановской области в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья                                                                                                                Васильева О.В.