Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-930/2019 от 27.11.2019

М5-930/2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о передаче протокола об административном правонарушении

и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности

г. Киров, ул. Московская, д. 70 27 ноября 2019 г.

Судья Октябрьского районного суда г. Кирова Л.А.Тимкина на стадии подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении, рассмотрев материалы административного дела о привлечении к административной ответственности ООО «Альянс» по ст. 17.7 КоАП РФ,

установил:

27.11.2019 в Октябрьский районный суд г. Кирова поступил административный материал о привлечении к административной ответственности ООО «Альянс» по ст. 17.7 КоАП РФ.

Так, 11.11.2019 начальником отдела Государственной инспекции труда в Кировской области Кочуровой Н.Ю. составлен протокол № 43/12-5013-19-И/1-12019 об административном правонарушении в отношении ООО «Альянс», привлекаемое к административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ.

В соответствии п.1 ст.29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют, в том числе, следующие вопросы: относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела.

В соответствии ч.3 ст.23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в ч.1,2 данной статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы РФ или административное приостановление деятельности, рассматриваются судьями районных судов. В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в ч.1,2 данной статьи, рассматриваются мировыми судьями.

Согласно п.4 ч.4 ст.28.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении считается возбужденным с момента вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении при необходимости проведения административного расследования, предусмотренного статьей 28.7 настоящего Кодекса.

Согласно ч.1 ст.28.7 КоАП РФ в случаях, если после выявления административного правонарушения осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, проводится административное расследование.

Решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования принимается должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст.28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении, в виде определения, … немедленно после выявления факта совершения административного правонарушения (ч.2 ст.28.7).

При вынесении определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также иным участникам производства по делу об административном правонарушении разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в определении (ч.3 ст.28.7).

Копия определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в течение суток вручается под расписку либо высылается физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему (ч.3.1 ст.28.7).

Материалы дела содержат протокол об административном правонарушении № 43/12-5013-19-И/1-12019 от 11.11.2019. Кроме того, в материалах дела имеется определение № 43/12-5013-19-И о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 09.07.2019.

Таким образом, прихожу к выводу, что по административному материалу в отношении ООО «Альянс» административное расследование не производилось, так как с 09.07.2019 никакие процессуальные действия, требующих значительных временных затрат, не проводились, доказательств тому не представлено, административное правонарушение, предусмотренное ст.17.7 КоАП РФ не влечет административное выдворение за пределы РФ или административное приостановление деятельности, данный материал должен рассматриваться мировым судьей. Действия по истребованию письменных доказательств и объяснений лиц не свидетельствуют о наличии административного расследования.

Как следует из протокола об административном правонарушении ООО «Альянс» вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.

Ст.17.7 КоАП РФ предусмотрена ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно п.5 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья выносит определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица.

На основании изложенного, делаю вывод о том, что рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, к которому протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении ООО «Альянс», привлекаемое к административной ответственности по ст.17.7 КоАП РФ, поступили на рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 23.1, п.5 ст.29.4 КоАП РФ, судья

определил:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░», ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.17.7 ░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 64 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░ (░. ░░░░░, ░░. ░░░░░░░░░░░░░░, ░. 71).

░░░░░ ░.░.░░░░░░░