Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-1155/2023 от 14.07.2023

Дело № 12-1155/2023

УИД: 59RS0004-01-2023-003815-77

Р Е Ш Е Н И Е

26 июля 2023 года                             город Пермь

Судья Ленинского районного суда г. Перми Ошвинцева О.И., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Арзуманяна С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Арзуманяна Сергея Алексеевича на постановление Административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи (далее - Административная комиссия) № 0411128704590023006066311 от 07 июля 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06 апреля 2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае»,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением Административной комиссии № 0411128704590023006066311 от 07 июля 2023 года Арзуманян С.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», в связи с тем, что 16 мая 2023 года в период с 10:52:42 часов до 11:21:01 часов на территории парковки, используемой на платной основе и расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения города Перми по адресу: г. Пермь, ул. Пермская в районе дома Пермская, 128 (координаты: широта 58.00849183, долгота 56.2308035), размещено транспортное средство марки KIA CERATO, государственный регистрационный знак №, собственником (владельцем) которого является Арзуманян С.А., без внесения оплаты, установленной постановлением администрации г. Перми от 31 декабря 2015 года № 1150 «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми», то есть с нарушением пунктов 4.4-4.6 Положения о парковках общего пользования местного значения города Перми, утвержденного решением Пермской городской думы от 26 апреля 2022 года № 78.

Арзуманяну С.А. назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Арзуманян С.А. обратилась с жалобой об отмене постановления, указав, что в указанное в постановлении дату и время транспортное средство с государственным регистрационным знаком № было размещено в парковочном кармане, напротив входа в здание, на который действие платной парковки не распространяется, запрещающие знаки для парковки транспортного средства по адресу: г. Пермь, ул. Пермская, 128, отсутствуют.

В судебном заседании Арзуманян С.А. доводы жалобы поддержал. Пояснил, что в момент фиксации правонарушения его транспортное средство было размещено напротив входа в здание, расположенное по адресу: г. Пермь, ул. Пермская, 128, в месте, не обозначенном знаками либо разметкой зоной платной парковки. Также данное место не указано в качестве зоны платной парковки в приложении Горпарковки.

Представитель Административной комиссии в судебное заседание не явился, о времени, дате и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в свое отсутствие.

Исследовав материалы жалобы и представленный материал об административном правонарушении № 3-03-585, обозрев представленную видеозапись с места совершения нарушения, суд приходит к следующему.

Частью 2 статьи 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» предусмотрена административная ответственность за невнесение платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения и иных территориях, влечет наложение административного штрафа на граждан, должностных лиц и юридических лиц в размере одной тысячи рублей.

Постановлением администрации г. Перми от 31.12.2015 № 1150 утверждены границы тарифных зон и размер платы за пользование парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми. Согласно перечню парковок (парковочных мест), используемых на платной основе и расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми, местом расположения таких парковок является, в том числе территория, расположенная на автомобильной дороге общего пользования по ул. Пермская от ул. Куйбышева до ул. Попова.

Решением Пермской городской Думы от 26.04.2022 № 78 утверждено Положение о парковках общего пользования местного значения города Перми (далее - Положение).

Согласно п. 1.7 Положения для целей Положения используются следующие основные понятия:

зона платной парковки - территория, включающая в себя участки автомобильных дорог общего пользования местного значения города Перми (далее - автомобильная дорога), на которых организовано платное использование парковочных мест в соответствии с правовым актом администрации города Перми, и плоскостные парковки, расположенные в полосе отвода указанных участков автомобильных дорог или в границах квартала, примыкающего к таким участкам автомобильных дорог;

парковка вдоль проезжей части - размещенная на части автомобильной дороги муниципальная парковка, парковочные места которой примыкают к проезжей части автомобильной дороги.

В соответствии с п. 2.3 Положения бесплатная муниципальная парковка должна быть обозначена техническими средствами организации дорожного движения (дорожными знаками и (или) дорожной разметкой).

В силу п. 4.4 Положения пользователь парковки обязан осуществить оплату размещения транспортного средства на парковочном месте платной муниципальной парковки одним из способов, указанных в пункте 4.10 Положения, в течение двадцати минут с момента въезда на платную муниципальную парковку.

Пользователь парковки вправе не производить оплату размещения транспортного средства на парковочном месте платной муниципальной парковки в случае, если продолжительность периода размещения транспортного средства на парковочном месте с момента въезда до момента выезда с платной муниципальной парковки либо до момента оплаты размещения транспортного средства на платной муниципальной парковке не превышает период времени, указанный в абзаце первом настоящего пункта.

В силу п. 4.5 Положения оплата размещения транспортного средства на платной парковке вдоль проезжей части производится за каждый полный час использования платной парковки вдоль проезжей части или неполный час использования платной парковки вдоль проезжей части в размере, соответствующем стоимости полного часа использования платной парковки вдоль проезжей части.

Пунктом 4.6 Положения предусмотрено, что оплата размещения транспортного средства на платной внутризональной плоскостной парковке производится за каждый полный час использования платной внутризональной плоскостной парковки или неполный час использования платной внутризональной плоскостной парковки в размере, соответствующем стоимости полного часа использования платной внутризональной плоскостной парковки, но не более стоимости шести часов использования платной внутризональной плоскостной парковки в дневное время, четырех часов использования платной внутризональной плоскостной парковки в ночное время.

В случае оплаты стоимости шести часов использования платной внутризональной плоскостной парковки в дневное время или четырех часов использования платной внутризональной плоскостной парковки в ночное время оплаченным считается период до окончания дневного или ночного времени соответственно.

Пунктом 4.9 Положения предусмотрено, что пользователь платной муниципальной парковки обязан освободить парковочное место в течение десяти минут после окончания оплаченного периода пользования платной муниципальной парковкой или произвести оплату дальнейшего использования платной муниципальной парковки в соответствии с требованиями пунктов 4.5-4.7 Положения.

Факт совершения правонарушения подтверждается: информацией об отсутствии оплаты (транзакции) парковочного места (скриншот страницы сайта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет htpp://permparking.ru «Транзакции», подтверждающий отсутствие оплаты парковки транспортного средства с государственным регистрационным знаком № от 16.05.2023); свидетельством о поверке комплекса измерительных значений текущего времени с фото-видеофиксацией «Дозор-М3» от 10.08.2021; дислокацией дорожных знаков и разметки участка дороги, расположенного по адресу: г. Пермь, ул. Пермская в районе дома Пермская, 128; фото и видеоматериалами, из которых следует, 16.05.2023 в период времени с 10:52:42 часов до 11:21:01 часов на территории парковки, используемой на платной основе и расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения города Перми по адресу: г. Пермь, ул. Пермская в районе дома Пермская, 128, размещено транспортное средство марки KIA CERATO, государственный регистрационный знак №, собственником (владельцем) которого является Арзуманян С.А.

Правонарушение зафиксировано, а государственный регистрационный знак идентифицирован специальными техническими средствами с фото-видеофиксацией «Дозор-М3», идентификатор № 01-АА016, свидетельство о поверке № С-СП/10-08-2021/85969574 от 10.08.2021, действительным до 09.08.2023, то есть данный комплекс допущен к применению на территории Российской Федерации. Оснований не доверять работе указанного комплекса, представленным доказательствам, не имеется.

В качестве собственника транспортного средства марки KIA CERATO, государственный регистрационный знак №, при фиксации его видеозаписывающим устройством в момент совершения административного правонарушения, зарегистрирован Арзуманян С.А., которым факт владения данным транспортным средством не оспаривается.

Довод заявителя о том, что транспортное средство размещено за пределами платной парковки является несостоятельным, поскольку весь участок дороги по ул. Пермская от ул. Куйбышева до ул. Попова, включен в границы платной парковки на территории г. Перми в соответствии с Постановлением администрации г. Перми от 31.12.2015 № 1150. Из представленных материалов видеофиксации, схемы дислокации дорожных знаков следует, что по ходу движения транспортного средства у дома 128 по ул. Пермская г. Перми размещены информационный знак 6.4 «Парковка», знак дополнительной информации (табличка) 8.8 «Платные услуги», автомобиль Арзуманян С.А. размещен на дороге общего пользования, в зоне действия дорожного знака, обозначающего платную парковку. При этом отсутствие в месте парковки автомобиля Арзуманяна С.А. дорожной разметки, а также отсутствие в приложении Горпарковки сведений о стоимости парковки не свидетельствуют о размещении транспортного средства за пределами платной парковки.

Правилами дорожного движения РФ определено, что «Парковка (парковочное место)» - специально обозначенное и при необходимости обустроенное и оборудованное место, являющееся в том числе частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, зданий, строений или сооружений и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению собственника или иного владельца автомобильной дороги, собственника земельного участка либо собственника соответствующей части здания, строения или сооружения.

В соответствии со ст. 1.3. ПДД РФ участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки.

Анализируя материалы дела, в том числе доказательства, представленные заявителем, суд приходит к выводу о том, что водитель Арзуманян С.А. при наличии дорожного знака 6.4 «Парковка» с табличкой 8.8 «Платные услуги» имел право парковать транспортное средство не только в месте, где нанесена специальная дорожная разметка, обозначающая место парковки транспортного средства, но и в специально обустроенном и оборудованном месте, являющемся частью автомобильной дороги и примыкающем к проезжей части - парковочном кармане, осуществив оплату парковки, вместе с тем, Арзуманян С.А. обязанность по оплате парковке не исполнил.

Постановление вынесено в соответствии со ст.ст. 29.1-29.11 КоАП РФ, наказание назначено с учетом требований ст. 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае».

Каких-либо нарушений процессуальных требований при производстве по делу об административном правонарушении не допущено. Обжалуемое постановление вынесено административной комиссией, правомочной рассматривать дела об административных правонарушениях, в установленный законом срок.

Принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства настоящего дела, связанные привлечением к административной ответственности за невнесение платы за пользование на платной основе парковками, расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, оснований для признания административного правонарушения малозначительным и для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ не усматривается.

Оснований для отмены или изменения постановления, в том числе по доводам жалобы, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Постановление Административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи № 0411128704590023006066311 от 07 июля 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» в отношении Арзуманяна Сергея Алексеевича - оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение десяти суток в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми.

Судья: подпись                

Копия верна. Судья      О.И. Ошвинцева