Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1272/2022 ~ М-1335/2022 от 17.05.2022

        Дело №г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судья Назрановского районного суда Республики Ингушетия ФИО2 при секретаре ФИО2, с участием прокурора <адрес> РИ ФИО2, помощника прокурора <адрес> РИ ФИО2, представителя ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ГБДОУ «Детский сад «Ласточка» с.<адрес>» об устранении нарушений законодательства об антитеррористической защищенности объектов образовательных учреждений,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с исковым заявлением, в котором просит суд признать незаконным бездействие руководства ответчика по обеспечению безопасности образовательного процесса путем приведения зданий и помещений данного учреждения в соответствие требованиям законодательства об антитеррористической защищенности, обязать ответчика принять меры по обеспечению безопасности образовательного процесса путем приведения зданий и помещений данного учреждения в соответствие требованиям законодательства об антитеррористической защищенности.

    В обоснование искового заявления указано, что прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения законодательства об антитеррористической защищенности объектов образовательных учреждений Назрановского муниципального района. В результате проверки в деятельности образовательных учреждений выявлены нарушения закона об антитеррористической защищенности в образовательном учреждении ответчика, а именно: ограждение по периметру объекта не соответствует нормам и требованиям приказов, отсутствует кабельная телефонная связь, генератор резервного питания, камеры видеонаблюдения не полностью охватывают периметр объекта, освещение не полностью охватывает периметр объекта, отсутствует стационарный и ручной металлодетектор.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ФИО2

В судебном заседании прокурор <адрес> ФИО2 и помощник прокурора <адрес> РИ ФИО2 заявленные требования поддержали, по основаниям, изложенным в иске, и просили обязать ответчика принять меры по обеспечению безопасности образовательного процесса путем приведения зданий и помещений данного учреждения в соответствие требованиям законодательства об антитеррористической защищенности, в соответствии с представленным ответчиком актом выявленных нарушений.

Представитель ФИО2 иск не признал и пояснил, что нарушения антитеррористической защищенности, выявленные в 2020-2022 годах в ГБДОУ «Детский сад «Ласточка» с.<адрес>» частично устранены.

Выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

<адрес> проведена проверка исполнения законодательства об антитеррористической защищенности объектов образовательных учреждений Назрановского муниципального района.

В результате проверки в деятельности образовательных учреждений района выявлены нарушения закона об антитеррористической защищенности.

    Так, в нарушении требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О противодействии терроризму», Требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, «Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации», утвержденной Президентом Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ в ГБДОУ «Детский сад «Ласточка» с.<адрес>»: отсутствует тревожная кнопка сигнализации с выходом полиции, отсутствует кабельная телефонная связь, отсутствует генератор резервного питания, камеры видео наблюдения не полностью охватывают периметр объекта, в кабинетах с материальными ценностями отсутствуют металлические решетки.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О противодействии терроризму» противодействие терроризму основывается на принципах обеспечения и защиты, основных прав и свобод человека и гражданина, системном и комплексном использовании социально-экономических, специальных и иных мер противодействия терроризму.

    В соответствии со статьей 28 Федерального закона «Об образовании в РФ» от 29.12.2012№-Ф3 образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за реализацию не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом, качество образования своих выпускников, а также за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Согласно пункту 11 «Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации», утвержденной Президентом Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ обеспечение безопасности и антитеррористической защищенности потенциальных объектов террористических посягательств, отнесено к одной из основных задач противодействия терроризму.

В связи с невыполнением должностными лицами требования законодательства, ДД.ММ.ГГГГ в адрес ГБДОУ «Детский сад «Ласточка» с.<адрес>» было внесено представление об устранении выявленных нарушений.

После подачи искового заявления в суд ответчиком частично устранены допущенные нарушения, в частности установлена тревожная кнопка сигнализации с выходом полиции, освещение и камеры видеонаблюдения полностью охватывают периметр объекта, что следует из акта от ДД.ММ.ГГГГ.

    В остальной части выявленные нарушение по настоящее время не устранены, указано на необходимость провести кабельную телефонную связь, установить генератор резервного питания, стационарный и ручной металлодетектор, ограждение не соответствует установленным нормам.

Доводы ответчика об отсутствии финансирования не могут служить основанием для отказа в удовлетворения исковых требований.

При таких обстоятельствах, суд считает требования прокурора подлежащими частичному удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 об устранении нарушений законодательства об антитеррористической защищенности объектов образовательных учреждений, удовлетворить.

Признать незаконным бездействие руководства ФИО2 по обеспечению безопасности образовательного процесса путем приведения зданий и помещений в соответствие требованиям законодательства об антитеррористической защищенности.

    Обязать ФИО2 принять меры по обеспечению безопасности образовательного процесса путем приведения зданий и помещений данного учреждения в соответствие требованиям законодательства об антитеррористической защищенности, а именно: провести кабельную телефонную связь, установить генератор резервного питания, стационарный и ручной металлодетектор, ограждение соответствующее установленным нормам.

    Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Ингушетия через Назрановский районный суд Республики Ингушетия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

    В окончательной форме решение принято ДД.ММ.ГГГГ.

            Копия верна Судья:

            Назрановского районного суда РИ                                                         ФИО2