Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-476/2020 ~ М-257/2020 от 17.02.2020

УИД 23RS0010-01-2020-000299-04

К делу № 2-476/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 марта 2020 года ст. Выселки

Выселковский районный суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего судьи     Мельниковой О.Н.,

при секретаре судебного заседания Сорокиной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Романова С.М., Романовой О.А., Васюковой Е.С., Алексеевой Н.С. к Администрации МО Выселковский район о признании права собственности на недвижимое имущество,

У С Т А Н О В И Л:

Представитель истцов Сиротенко Е.Я. обратилась в суд с учетом уточненных исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ к Администрации МО Выселковский район о признании права собственности на недвижимое имущество, мотивируя их тем, что на основании договора на передачу квартир в собственность граждан от ... года истцы являются собственниками на праве общей долевой собственности квартиры, расположенной по адресу: .... На основании постановления главы администрации Крупского сельского поселения № 90 от 24.12.2001 года и в соответствии с Выпиской из ЕРГН являются собственниками на праве общей долевой собственности земельного участка по указанному адресу. Согласно постановлений администрации Крупского сельского поселения № 90 от 09.12.2016 года и № 30 от 05.11.2019 года данному земельному участку и строениям на нем присвоен адрес: ... В настоящее время в связи с изменением законодательства и в соответствии со справкой администрации МО Выселковский район от 19.09.2019 года вышеназванное строение - квартира является жилым домом блокированной жилой застройки и отвечает требованиям, предъявляемым к жилым домам блокированной жилой застройки. Истцам необходимо произвести постановку на кадастровый учет объекта недвижимости как жилого дома блокированной жилой застройки, однако, это невозможно без обращения в суд, поскольку согласно заключению кадастрового инженера у истцов отсутствует разрешение на строительство, т.е. строение является самовольной постройкой.

В связи с чем, просит суд признать за Романовым С.М. право общей долевой - собственности на ? долю жилого дома блокированной жилой застройки, 1973 года постройки, общей площадью 108,4 кв.м, этажность 1, материал стен – кирпичные, расположенного по адресу: ...

Признать за Романовой О.А. право общей долевой собственности на ? долю жилого дома блокированной жилой застройки, 1973 года постройки, общей площадью 108,4 кв.м, этажность 1, материал стен – кирпичные, расположенного по адресу: ...

Признать за Васюковой Е.С. право общей долевой собственности на ? долю жилого дома блокированной жилой застройки, 1973 года постройки, общей площадью 108,4 кв.м, этажность 1, материал стен – кирпичные, расположенного по адресу: ...

Признать за Алексеевой Н.С. право общей долевой собственности на ? долю жилого дома блокированной жилой застройки, 1973 года постройки, общей площадью 108,4 кв.м, этажность 1, материал стен – кирпичные, расположенного по адресу: ...

Считать решение по данному делу основанием для изготовления технического плана объекта капитального строительства со следующими характеристиками: жилой дом блокированной жилой застройки, 1973 года постройки, общей площадью 108,4 кв.м, этажность 1, материал стен – кирпичные, расположенный по адресу ...

Истцы в судебное заседание не явились, воспользовавшись своим правом, предусмотренным ст. 48 ГПК РФ, вести дела через представителя Сиротенко Е.Я., полномочия которой выражены в доверенности, в соответствии со ст. 53 ГПК РФ.

Представитель истцов Сиротенко Е.Я. в судебное заседание не явилась, в поступившем до начала судебного заседания письменном заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие, на удовлетворении уточненных исковых требований настаивает.

Представитель ответчика Администрации МО Выселковский район Заболотняя О.В. в судебное заседание не явилась, в поступившем до начала судебного заседания заявлении просила суд рассмотреть дело без ее участия, удовлетворить исковые требования, в случае отсутствия споров.

Представитель третьего лица – Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, межмуниципальный отдел по Выселковскому и Тихорецкому районам

- Азаренко Е.П. в судебное заседание не явилась, в поступившем до начала судебного заседания заявлении, просила дело рассмотреть в ее отсутствие, вынести решение на усмотрение суда.

Суд, исследовав письменные документы дела, оценив в совокупности все собранные и исследованные в судебном заседании доказательства, приходит к выводу, что уточненные требования истцов основаны на законе и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно Выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ... года истцы являются собственниками на праве общей долевой собственности, в размере ? доли за каждым, земельного участка, кадастровый номер ... расположенного по адресу: ...

На основании дубликата договора на передачу квартир в собственность граждан от ... года истцы являются собственниками квартиры, площадью 55,4 кв.м., расположенной по адресу: ...

В настоящее время после возведения самовольной пристройки площадь вышеназванного жилого помещения увеличилась до 108,4 кв.м.

В соответствии с постановлением Главы Крупского сельского поселения Выселковского района от 09.12.2016 года № 90, признана квартира, принадлежащая на праве собственности, расположенная по адресу: ..., частью жилого дома. Изменен номер квартиры с номера ... на номер ...

В соответствии с постановлением Главы Крупского сельского поселения Выселковского района от 05.11.2019 года № 30, изменен адрес земельного участка с расположенными на нем строениями с кадастровым номером ... общей площадью 600 кв.м., принадлежащий на праве общей долевой собственности Романову С.М., Романовой О.А., Романовой Е.С., Романовой Н.С., расположенного по адресу: ... с номера ... на номер ...

Согласно справке Администрации МО Выселковский район от 19.09.2019 года № 109-7885/19-14, объект капитального строительства - квартира, расположенная по адресу: ..., отвечает требованиям, предъявляемым к жилым домам блокированной жилой застройки и является таковым.

В соответствии с Заключением кадастрового инженера от 17.02.2020 года, в ходе выполнения кадастровых работ для изготовления технического плана в связи с внесением сведений в ЕГРН по объекту недвижимости, фактически расположенному в границах земельного участка, с разрешенным видом использования – блокированная жилая застройка по адресу: ..., установлено, что в связи с отсутствием разрешительной документации на строительство (реконструкцию), разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома блокированной жилой застройки, необходимо обратиться в судебные органы с целью признания права на объект недвижимости.

Согласно Отказа в выдаче разрешения на строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства, выданного Управлением Архитектуры и Градостроительства Администрации МО Выселковский район от 25.02.2020 года № б/н, в выдаче разрешения на реконструкцию вышеназванного объекта отказано, поскольку работы по возведению объекта капитального строительства уже произведены.

На основании Технического Заключения ГБУ КК «Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ» по Выселковскому району от 31.10.2019 года, исследуемое жилое помещение по адресу: ... по основным характеристикам соответствует нормативно - техническим требованиям, предъявляемым к блоку жилого дама блокированной застройки. Жилое помещение, далее жилой блок, является автономным. Не имеет помещений, расположенных над помещениями другого жилого блока, не имеет с ним общих входов, вспомогательных помещений, подполий, шахт коммуникаций, имеет самостоятельные системы отопления и вентиляции, имеет непосредственный выход на «свой» участок. Жилой блок соответствует признакам индивидуального жилого дома и основным строительным нормам и правилам, предъявляемым к строения данной категории. В ЕГРН в отношении исследуемого жилого блока должны содержаться сведения с указанием вида объекта недвижимости - здание, назначение здания –жилое, наименование- жилой дом блокированной застройки. Состояние конструктивных элементов исследуемого жилого блока удовлетворительное: при осмотре разрушений и повреждений конструкций не обнаружено. Жилой блок используется по своему функциональном назначению в качестве индивидуального жилого дома. Эксплуатация жилого блока на момент обследования не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Комиссия считает возможным сохранение и эксплуатацию жилого помещения в переустроенном виде в качестве блока жилого дома блокированной застройки, при изменении разрешенного вида использования земельного участка и его адреса, с занесением по решению суда в ЕГРН следующих характеристик: вид объект недвижимости - здание, назначение здания - жилое, наименование – жилой дом блокированной застройки, год строительства- 1973, материал наружных стен – кирпичные, этажность-1, общая площадь-108,4 кв.м.

Суду представлен технический паспорт жилого помещения – квартиры ..., расположенной по адресу: ...

В силу частей 1 и 2 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ строительство и реконструкция объектов капитального строительства, осуществляется на основании разрешения на строительство. Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Исходя из пункта 5 части 1 статьи 8 Градостроительного кодекса РФ, к полномочиям органов местного самоуправления относится, в том числе, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территориях поселений.

Согласно ч.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

    В соответствии с ч.2 ст. 222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

    На основании ч.3 данной статьи право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Согласно ст. 16 ЖК РФ, к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната.

Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Согласно ст. 41 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", в случае образования двух и более объектов недвижимости в результате раздела объекта недвижимости, объединения объектов недвижимости, перепланировки помещений, изменения границ между смежными помещениями в результате перепланировки или изменения границ смежных машино-мест государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в отношении всех образуемых объектов недвижимости.

Из содержания ст.12 ГК РФ следует, что защита гражданских прав осуществляется в частности путем признания права.

На основании ст.209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам, и не нарушающие права и охраняемые интересы других лиц.

Согласно п.2 ч.2 ст.49 ГрК РФ к жилым домам блокированной застройки относятся жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

Согласно письма Министерства экономического развития Российской Федерации от 07.04.2017 № ОГ-Д23-3939, части 7 статьи 41 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о регистрации) государственный кадастровый учет и государственная регистрация права собственности на помещение или помещения (в том числе жилые) в жилом доме (объекте индивидуального жилищного строительства) или в садовом доме не допускаются.

Положениями Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» также не предусматривалась возможность государственного кадастрового учета частей индивидуального жилого дома или квартир (помещений, комнат) в таких домах.

Совокупность вышеизложенных обстоятельств, отсутствие притязаний на спорное имущество со стороны третьих лиц, дают суду основания для удовлетворения уточненных исковых требований и признания за истцами права собственности на спорное недвижимое имущество.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Уточненные исковые требования Романова С.М. Романовой О.А., Васюковой Е.С., Алексеевой Н.С. к Администрации МО Выселковский район о признании права собственности на недвижимое имущество,– удовлетворить.

Признать за Романовым С.М. право общей долевой - собственности на ? долю жилого дома блокированной жилой застройки, 1973 года постройки, общей площадью 108,4 кв.м, этажность 1, материал стен – кирпичные, расположенного по адресу: ...

Признать за Романовой О.А. право общей долевой собственности на ? долю жилого дома блокированной жилой застройки, 1973 года постройки, общей площадью 108,4 кв.м, этажность 1, материал стен – кирпичные, расположенного по адресу: ...

Признать за Васюковой Е.С. право общей долевой собственности на ? долю жилого дома блокированной жилой застройки, 1973 года постройки, общей площадью 108,4 кв.м, этажность 1, материал стен – кирпичные, расположенного по адресу: ...

Признать за Алексеевой Н.С. право общей долевой собственности на ? долю жилого дома блокированной жилой застройки, 1973 года постройки, общей площадью 108,4 кв.м, этажность 1, материал стен – кирпичные, расположенного по адресу: ...

Считать решение по данному делу основанием для изготовления технического плана объекта капитального строительства со следующими характеристиками: жилой дом блокированной жилой застройки, 1973 года постройки, общей площадью 108,4 кв.м, этажность 1, материал стен – кирпичные, расположенный по адресу ...

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Выселковский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий:/подпись/

Копия верна

Судья Выселковского районного суда             О.Н. Мельникова