Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-48/2022 от 09.02.2022

№ 12-48/2022

59MS0081-01-2021-005504-89

РЕШЕНИЕ

г. Чусовой                             22 марта 2022 года

Судья Чусовского городского суда Пермского края Туношенская И.О., рассмотрев в помещении суда, по адресу: Пермский край, г.Чусовой, ул.50 лет ВЛКСМ, 13/б, жалобу Безручко Веры Юрьевны на постановление мирового судьи судебного участка № 3, исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Чусовского судебного района Пермского края от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

у с т а н о в и л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Чусовского судебного района Пермского края от дата Безручко В.Ю. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 руб.

В своей жалобе Безручко В.Ю. указывает, что не согласна с вынесенным постановлением, поскольку о привлечении к административной ответственности в размере штрафа 2 000 руб. не знала, так как с дата сменила адрес проживания и живет по адресу: адрес не проживает более двух лет, письма из суда не получала, не знала, что оштрафована. Уведомление о штрафе в размере 4 000 руб. передал бывший муж. Считает, что ей увеличили наказание незаконно, поскольку она не была извещена надлежащим образом и не могла защитить свои права ни в первом, ни во втором суде.

В судебное заседание Безручко В.Ю. не явилась, представила заявление, где указала, что присутствовать при рассмотрении жалобы не сможет, так как уедет с больным сыном на лечение в адрес. Указала, что по документам является собственником земельного участка, но в доме не живет, купила квартиру по адресу: адрес, и живет там с детьми. В доме живет бывший муж и фактически является его хозяином. Полагает, что нарушение за отсутствие таблички с названием улицы на доме, должны были выписать ему.

Ознакомившись с доводами жалобы, исследовав материалы административного дела рассмотренного мировым судьей, материалы административного дела рассмотренного административной комиссией Чусовского городского округа, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Положения названной статьи КоАП РФ в обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагают не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

При производстве по делу об административном правонарушении обязательно создание условий, необходимых для реализации права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

В соответствии с ч. 1 ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных ст. 28.4, ч.ч. 1, 3 и 4 ст. 28.6 настоящего Кодекса.

При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, разъясняются его права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе (ч. 3 ст. 28.2 КоАП РФ).Физическому лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанное лицо вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу (ч. 4 ст. 28.2 КоАП РФ).

В случае неявки физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если оно извещено в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в его отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола (ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ).

Анализ вышеприведенных положений закона позволяет сделать вывод, что физическое лицо, в отношении которого ведется производство по делу, в обязательном порядке должно быть уведомлено о времени и месте составления протокола об административном правонарушении.

По настоящему делу об административном правонарушении, положения указанных норм председателем административной комиссии Чусовского городского округа Митрохиным А.М. соблюдены не были, Безручко В.Ю. привлечена к административной ответственности с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ.

Как следует из протокола об административном правонарушении от дата ... Безручко В.Ю. зарегистрирована и проживает по адресу: адрес. Данные сведения, по-видимому, получены из выписки из ЕГРН от дата, где указано, что собственником земельного участка по адресу: адрес, является Безручко В.Ю.

По данному адресу Безручко В.Ю. был направлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ от дата, по данному адресу направлялось и уведомление о составлении протокола об административном правонарушении. Между тем, ни уведомление, ни копия протокола Безручко В.Ю. получены не были, поскольку согласно распечатке с официального интернет-сайта Почты России копия постановления должностного лица не была вручена Безручко В.Ю., адресат за письмом не являлся.

Из содержания протокола об административном правонарушении от дата следует, что он был составлен должностным лицом в отсутствие Безручко В.Ю., поскольку её подписи в графе «разъяснение прав» и «объяснение по делу» отсутствуют.

По запросу суда, в материалы дела представлена адресная справка, подтверждающая доводы заявителя о том, что Безручко Вера Юрьевна, дата года рождения, с дата зарегистрирована по адресу: адрес

Согласно части 3 статьи 26.2 КоАП РФ не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона.

Составленный с существенным нарушением процессуальных требований КоАП РФ протокол не может быть положен в основу выводов о виновности этого лица в совершении противоправного деяния.

Принимая во внимание, что при составлении протокола об административном правонарушении и вынесении постановления по делу об административном правонарушении было нарушено право Безручко В.Н. на защиту, протокол об административном правонарушении не может быть признан допустимым доказательством по делу, постановление мирового судьи подлежит отмене, а производство по делу - прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь п.2 ч.1 ст. 24.5, ст. 30.6 – 30.9 КоАП РФ суд

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка № 3 исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Чусовского судебного района Пермского края от дата, о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ Безручко Веры Юрьевны отменить, производство по делу прекратить за отсутствием в действиях Безручко Веры Юрьевны состава административного правонарушения.

Решение обжалованию не подлежит, но может быть пересмотрено в порядке, предусмотренном ст. 30.11 КоАП РФ.

Судья: /подпись/

Копия верна. Судья                    Туношенская И.О.