Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4696/2023 ~ М-3840/2023 от 20.09.2023

Дело №

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 декабря 2023 года                                                                      город Хабаровск

Железнодорожный районный суд г. Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Руденко А.В.,

при секретаре Моисеенковой Т.О.

с участием истца Колесниковой С.А., ее представителя Сафарова Р.А.

представителя администрации г. Хабаровска Тимошенко Я.Е.

представителя СНТ «Алмаз» Маркеловой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Колесниковой Светланы Александровны к администрации города Хабаровска о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Колесникова С.А. обратилась в суд с иском к администрации г.Хабаровска о признании права собственности на земельный участок, ссылаясь на то, что земельный участок № с кадастровым номером согласно межевому плану № расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> согласно постановлению главы администрации г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ № представлен Колесниковой Светлане Александровне, вместе с тем в постановлении под порядковым номером 85 участок № ошибочно указан как №, на схеме общества он отображен и сформирован.

Указанная ошибка не позволяет зарегистрировать право собственности истца во внесудебном порядке.

На основании положений Федерального закона «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд», Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса российской Федерации…» просит суд признать за Колесниковой Светланой Александровной право собственности на земельный участок № с кадастровым номером согласно межевому плану от №.№, площадью 678 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, СТ «Алмаз-2»; установить границы земельного участка № с кадастровым номером согласно межевому плану №, расположенный по адресу: <адрес>, СТ «Алмаз» согласно межевому плану земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ.

При рассмотрении дела от требования об установлении границ истец отказался, отказ принят судом, истцу разъяснены последствия такого отказа, производство по делу в указанной части прекращено.

В судебном заседании истец Колесникова С.А., ее представитель Сафаров Р.А., заявленные требования поддержали полном объеме, просили суд удовлетворить их.

Представитель администрации г. Хабаровска Тимошенко Я.Е. в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, полагая, что истцом не представлено относимых и допустимых доказательств в подтверждение заявленных требований.

Представитель СНТ «Алмаз» Маркелова Ю.А. поддержала заявленные истцом требования, подтвердила фактические обстоятельства, указанные истцом, в том числе расположение земельного участка на схеме СНТ.

Заслушав стороны, изучив представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующему.

Статьей 18 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Частью 1 ст. 36 Конституции Российской Федерации закреплено право граждан и их объединений иметь в частной собственности землю.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В судебном заседании установлено, что постановлением главы администрации г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ № садоводческому товариществу «Алмаз» предоставлены фактически занимаемые земельные участки – земли общего пользования площадью 2,62 га в аренду сроком на 25 лет в Железнодорожном районе согласно прилагаемому плану, пунктом 2 постановления гражданам-членам садоводческого товарищества «Алмаз» предоставлены фактически занимаемые земельные участки общей площадью 8,98 га, в аренду сроком на 25 лет согласно прилагаемому списку.

Согласно указанному списку Колесниковой С.А. предоставлен земельный участок № (согласно п. 8) площадью 574 кв.м.

Вместе с тем исходя из исследованных в судебном заседании материалов, показаний свидетелей, пояснений председателя СНТ «Алмаз» установлено, что истец фактически занимает земельный участок, обозначенный на схеме СНТ «Алмаз» под номером 63.

Кадастровым инженером ДД.ММ.ГГГГ подготовлен межевой план земельного участка №:№, установлены его координаты, площадь составляет 678 кв.м.расположение участка совпадает с расположением участка 63 на схеме СНТ «Алмаз».

В соответствии с уставом товарищества садоводов «Алмаз» названное товарищество создано решением Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № (п.1.3 Устава).

В соответствии с п. 2.7 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение; по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Земельный участок, который образован из указанного в абзаце втором настоящего пункта земельного участка и относится к имуществу общего пользования, предоставляется в собственность садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан бесплатно.

В случае, если указанные в абзаце втором или пятом настоящего пункта земельные участки являются зарезервированными для государственных или муниципальных нужд либо ограниченными в обороте, они предоставляются члену садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан или этому объединению в аренду без проведения торгов. При этом размер арендной платы за земельный участок определяется в размере, не превышающем размера земельного налога, установленного в отношении такого земельного участка.

Пунктом 4 ст. 28 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (в редакции, действовавшей до 1 марта 2015 г.) устанавливалось, что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу этого Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающим правом предоставления такого земельного, участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.

Как следует из содержания перечисленной выше статьи, она регламентирует приобретение гражданами права собственности на земельный участок, предоставленный в том числе для ведения дачного хозяйства.

При этом, эта норма закона не ставила передачу членам данного некоммерческого объединения земельных участков в собственность бесплатно в зависимость от основания предоставления земельного участка некоммерческому объединению (временно на праве аренды или постоянно на праве постоянного (бессрочного) пользования), а также от времени формирования занимаемого садоводом земельного участка и момента принятия гражданина в члены садоводческого товарищества.

Существенное правовое значение для передачи земельного участка в собственность члена садоводческого товарищества бесплатно, с учетом приведенной правовой нормы, имеет установление трех необходимых обстоятельств:

- испрашиваемый гражданином участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения;

- данное некоммерческое объединение должно быть создано до вступления в силу Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», то есть до 23 апреля 1998 года;

- гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения (партнерства) и пользоваться этим участком на законных основаниях (п. 2.8 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 год», утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 02.07.2014).

Для передачи земельного участка члену садоводческого товарищества в собственность бесплатно необходимо только, чтобы участок входил в территорию садоводческого объединения, выделенную до введения в действие названного федерального закона, и чтобы заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.

На основании исследованных в судебном заседании фактических обстоятельствах дела, учитывая положения вышеназванных нормативных правовых актов и разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению, поскольку испрашиваемый земельный участок входит в состав СНТ «Алмаз», садоводческое товарищество создано до вступления в силу Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», Колесникова С.А. является членом садоводческого товарищества «Алмаз» и пользуется участком на законных основаниях.

Оснований полагать, что признание за истцом права собственности на земельный участок нарушит чьи - либо права, не имеется.

Обстоятельства, предусмотренные законом в качестве оснований для отказа в предоставлении земельного участка в собственность (ограничение в обороте, изъятие из оборота и др.) отсутствуют.

С учетом изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 198-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать за Колесниковой Светланой Александровной, ДД.ММ.ГГГГ г.р., право собственности на земельный участок № с кадастровым номером согласно межевому плану от ДД.ММ.ГГГГ №, площадью 678 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, СТ «Алмаз-2».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме, через Железнодорожный районный суд г. Хабаровска.

Судья                                                                                                        А.В. Руденко

Решение в окончательной форме принято 28 декабря 2023 года.

Судья                                                                                                      А.В. Руденко