Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1345/2022 от 25.10.2022

УИД:22RS0065-02-2022-006786-42

Дело №1345/2022

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

29 ноября 2022 года          г. Барнаул

Судья Индустриального районного суда г.Барнаула Алтайского края Жидких Н.А., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Зыряновой Евгении Владимировны, 20.02.1982 года рождения, уроженки с.Эворон Солнечного района Хабаровского края, паспорт серии 0112 №818616, выдан ОУФМС России по Алтайскому краю в Индустриальном районе г.Барнаула 11.12.2012, код подразделения 220-071, гражданки Российской Федерации, зарегистрированной и проживающей по адресу: Алтайский край, г.Барнаул, ул.Попова, 186-129, привлекаемой к административной ответственности по ч.2 ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

У С Т А Н О В И Л :

Согласно протоколу об административном правонарушении от 14.10.2022 №03/120, составленному главным специалистом-экспертом отдела юридического обеспечения Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю - Есиповой Н.В., установлено, что Зырянова Е.В., в нарушение пп.2.2 п.2 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020 №7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019» не пройдено лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР после прибытия 30.08.2022 на территорию Российской Федерации из Узбекистана в течение трех календарных дней со дня прибытия и не размещена информация о результате лабораторного исследования COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ в течение четырех календарных дней со дня прибытия, тем самым Зыряновой Е.В. совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

Зырянова Е.В. в судебное заседание не явилась, извещалась надлежаще.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, оценив представленные доказательства, судья приходит к следующему выводу.

Федеральным законом от 01.04.2020 №99-ФЗ Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях статья 6.3 дополнена частями 2 и 3 (введены в действие с 01.04.2020).

В соответствии с частью 2 указанной статьи те же действия (бездействие), совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В силу требований ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом (ст.1.6 КоАП РФ).

Статьей 24.1 КоАП РФ установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Частью 2 ст.6.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение приведенных выше правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения.

Согласно протоколу об административном правонарушении вменяемое Зыряновой Е.В. правонарушение совершено 04.09.2022.

Вместе с тем, Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 17.10.2022 №22 внесены изменения в постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020 №7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019», согласно которым подпункт 2.2 пункта 2 и пункт 3 статьи 6.3 признаны утратившими силу с 21.10.2022.

В силу части 2 статьи 1.7 КоАП РФ закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в ответе на вопрос 22 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №3 по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) №3, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 17.02.2021) разъяснено, что положения части 2 статьи 1.7 КоАП РФ должны подлежать учету при внесении изменений не только в данный кодекс и принимаемые в соответствии с ним законы субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях, но и в законы и иные нормативные правовые акты, устанавливающие правила и нормы, за нарушение которых предусмотрено наступление административной ответственности.

Согласно п.5 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в том числе в случае признания утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное, за исключением случая одновременного вступления в силу положений закона, отменяющих административную ответственность за содеянное и устанавливающих за то же деяние уголовную ответственность.

При таких обстоятельствах производство по делу подлежит прекращению на основании п.5 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, то есть в связи с признанием утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное.

На основании изложенного, руководствуясь п.5 ч.1 ст.24.5, ст.ст.23.1, 29.7, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Зыряновой Евгении Владимировны на основании пункта 5 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с признанием утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное, за исключением случая одновременного вступления в силу положений закона, отменяющих административную ответственность за содеянное и устанавливающих за то же деяние уголовную ответственность.

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Барнаула в течение 10 дней с момента получения копии постановления.

Судья:        Н.А. Жидких

Верно, судья:       Н.А. Жидких

Верно, секретарь судебного заседания:               Е.О. Стародубова

Определение по состоянию на 29.11.2022 не вступило в законную силу

Подлинник определения хранится в материалах административного дела №5-1345/2022

Верно, секретарь судебного заседания:               Е.О. Стародубова