Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-617/2024 ~ М-381/2024 от 29.03.2024

Дело №2-617/2024

УИД: 42RS0006-01-2024-000715-12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кировский районный суд г.Кемерово

в составе председательствующего Немировой В.В.,

с участием помощника прокурора Завгородней И.М.,

при секретаре Петровой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кемерово

29 мая 2024 года

гражданское дело по иску прокурора Кировского района г. Кемерово к администрации г. Кемерово об обязании,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Кировского района г. Кемерово обратился в суд с иском к администрации г. Кемерово об обязании. Свои требования мотивирует следующим.

Прокуратурой района по поручению прокуратуры г. Кемерово проведена проверка в отношении объекта: <данные изъяты>, расположенной по <адрес>.

Установлено, что администрацией г. Кемерово <данные изъяты> расположенный по <адрес>, до настоящего времени на государственный кадастровый учет в качестве бесхозяйного объекта не поставлена, уполномоченной организации ОАО «СКЭК» в эксплуатацию не передана.

Сохранение объектов сетей водоснабжения в бесхозяйном состоянии может повлечь негативные последствия в виде перебоев водоснабжения, возникновения чрезвычайных ситуаций, создает угрозу жизни и здоровья неопределенного круга лиц.

На основании изложенного, с учетом уточнений, просит суд обязать администрацию г. Кемерово обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество, с заявлением о постановке на учет в качестве бесхозяйного недвижимого имущества объекта - сети <данные изъяты>, расположенный по <адрес>; осуществить данные действия в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу (л.д.3-6,37-38).

В судебном заседании представитель истца – помощник прокурора Завгородняя И.М., предъявлено служебное удостоверение, исковые требования, с учетом пояснений представителя ответчика об установлении срока для исполнения решения суда – 3 месяца, поддержала.

В судебном заседании представитель ответчика – Жихарева Ю.П., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ сроком до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.35), не возражали против удовлетворения исковых требований с учетом уточнения срока исполнения решения.

В судебное заседание представитель третьего лица – Управления Росреестра по Кемеровской области-Кузбассу, не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом (л.д.34).

Информация о дате, времени и месте рассмотрения заявления размещена в установленном п. 2 ч. 1 ст. 14, ст. 15 Федерального закона от 22.12.2008 N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" порядке на сайте Кировского районного суда г. Кемерово (kirovsky.kmr@sudrf.ru в разделе «Судебное делопроизводство»).

В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени, дате и месте проведения судебного заседания.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подержат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Статьей 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу п. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности, на которую собственник отказался.

В соответствии с п. 3 ст. 225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

Бесхозяйные недвижимые вещи в соответствии с требованием ч. 30 ст. 225 ГК РФ принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Учет объектов недвижимого имущества в предусмотренном ст. 225 ГК РФ порядке осуществляется во исполнение абз. 7 п. 3 ст. 3 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Пунктом 1 ч. 1 ст. 50 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» установлено, что в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения.

На основании ч. 6 ст. 55.24 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в целях обеспечения безопасности зданий, сооружений в процессе их эксплуатации должны обеспечиваться техническое обслуживание зданий, сооружений, эксплуатационный контроль, текущий ремонт зданий, сооружений.

Согласно ч. 8 ст. 55.24 ГрК РФ, техническое обслуживание зданий, сооружений, текущий ремонт зданий, сооружений проводятся в целях обеспечения надлежащего технического состояния таких зданий, сооружений. Под надлежащим техническим состоянием зданий, сооружений понимаются поддержание параметров устойчивости, надежности зданий, сооружений, а также исправность строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения, сетей инженерно-технического обеспечения, их элементов в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации и в соответствии с исполнительной документацией.

Частью 1 ст. 55.25 ГрК РФ предусмотрено, что в случае, если иное не предусмотрено федеральным законом, лицом, с ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, является собственник здания, сооружения или лицо, которое владеет зданием, сооружением на ином законном основании (на праве аренды, хозяйственного ведения, оперативного управления и другое) в случае, если соответствующим договором, решением органа государственной власти или органа местного самоуправления установлена ответственность такого лица за эксплуатацию здания, сооружения, либо привлекаемое собственником или таким лицом в целях обеспечения безопасной эксплуатации здания, сооружения на основании договора физическое или юридическое лицо.

Согласно пп. 7 п. 3 ст. 3 Федерального закона № 218-ФЗ, к компетенции органа регистрации прав при осуществлении им государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав относиться в том числе и принятие на учет в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования, бесхозяйных недвижимых вещей.

Пунктом 3 Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утверждённого Приказом Минэкономразвития России от 10.12.2015 № 931 «Об установлении Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей» (далее - Порядок) предусмотрено, что на учет принимаются здания, сооружения, помещения (далее - объекты недвижимого имущества), которые не имеют собственников, или собственники которых неизвестны, или от права собственности на которые собственники отказались.

В случае если сведения об объекте недвижимого имущества отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости, принятие на учет такого объекта недвижимого имущества в качестве бесхозяйного осуществляется одновременно с его постановкой на государственный кадастровый учет в порядке, установленном Федеральным законом № 218-ФЗ.

Из содержания п. 5 Порядка следует, что принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей органа местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов, а на межселенных территориях - органа местного самоуправления муниципальных районов в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих муниципальных образований.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно ч. 1 ст. 30 ГПК РФ иски о правах на земельные участки, участки недр, здания, в том числе жилые и нежилые помещения, строения, сооружения, другие объекты, прочно связанные с землей, а также об освобождении имущества от ареста предъявляются в суд по месту нахождения этих объектов или арестованного имущества.

Как следует из материалов дела и установлено судом, прокуратурой Кировского района по поручению прокуратуры г. Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7) проведена проверка в отношении объекта: <данные изъяты>, расположенной по <адрес>.

Согласно ответу администрации г. Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в Реестре муниципального имущества горда Кемерово, а также реестрах федерального и государственного имущества Кемеровской области-Кузбасса, ГБУ «Центр ГКО и ТИ Кузбасса» объект - <данные изъяты>, расположенной по <адрес>, не учитывается. Эксплуатацию объекта осуществляет ОАО «СКЭК». Работа по постановке на государственный кадастровый учет в качестве бесхозяйного объекта запланирована на <данные изъяты> (л.д.13,16,17,18,19).

Согласно ответу ОАО «СКЭК» от ДД.ММ.ГГГГ, указанный участок сети подлежит передаче ОАО «СКЭК» в эксплуатацию в качестве бесхозяйственного в порядке, предусмотренном п.2 постановления администрации г. Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ №*** (л.д.9-10). До настоящего времени ОАО «СКЭК» не получало передаточного акта от органа местного самоуправления (л.д.8).

В ЕГРН по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сведения об объекте недвижимости <данные изъяты>, расположенной по <адрес> отсутствуют (л.д.33).

Таким образом, установлено, что администрацией г. Кемерово <данные изъяты> расположенный по <адрес>, до настоящего времени на государственный кадастровый учет в качестве бесхозяйного объекта не поставлена, уполномоченной организации ОАО «СКЭК» в эксплуатацию не передана.

Сохранение объектов сетей водоснабжения в бесхозяйном состоянии может повлечь негативные последствия в виде перебоев водоснабжения, возникновения чрезвычайных ситуаций, создает угрозу жизни и здоровья неопределенного круга лиц.

Принимая во внимание, объем работ, который требуется произвести, при этом учитывая право истца на исполнение решения суда в разумный срок, суд считает возможным установить для ответчика срок для совершения указанных действий в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

С учетом вышеизложенного, исковые требования, с учетом уточнений, подлежат удовлетворению в полном объеме, суд считает необходимым обязать администрацию г. Кемерово в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество, с заявлением о постановке на учет в качестве бесхозяйного недвижимого имущества объекта - <данные изъяты>, расположенный по <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ - <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░>.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 3 ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ 5 ░░░░ 2024 ░░░░.

    ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: