Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-4643/2021 ~ М-4010/2021 от 25.10.2021

50RS0033-01-2021-008074-21

2-4643/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 декабря 2021 г. г.Орехово-Зуево

Орехово-Зуевский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Веселовой О.М.,

при секретаре судебного заседания Ермаковой К.А.,

с участием истца Кравчук Е.П.,

представителя ответчика Государственного учреждения – Главное Управление Пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> Прокофьевой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кравчук Е. П. к Государственному учреждению – Главное Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес> об установлении факта постоянного проживания, признании решения незаконным и обязании назначения пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Главное Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес> об установлении факта постоянного проживания, признании решения незаконным и обязании назначения пенсии по старости.

В судебном заседании истец поддержала исковые требования, просила признать факт постоянного проживания ее в зоне проживания с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, признать решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № неправомерным, обязать ответчика назначить истцу пенсию по старости по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с п.п. 10 п.1 ст.10 ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика Государственного учреждения – Главное Управление Пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> иск не признала, представила возражения.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Решением Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Кравчук Е.П. /дата обращения ДД.ММ.ГГГГ/ отказано в установлении пенсии по старости по государственному пенсионному обеспечению в связи с отсутствием права в соответствии с пп.10 ч.1 ст.10 ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» от 15.12.2001 № 166-ФЗ. По мнению комиссии, регистрация по месту жительства или пребывания, являясь административным актом, выступает в качестве одного из доказательств постоянного проживания по определенному адресу, но не может являться бесспорным подтверждением данного факта при наличии иных документально подтвержденных фактов. Период проживания и период работы в зоне проживания с правом на отселение составляет <данные изъяты>

Кравчук Е.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирована в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

Суду представлена трудовая книжка Кравчук Е.П.

Согласно удостоверению, выданному ДД.ММ.ГГГГ Комитетом по социальной защите населения <адрес>, Кравчук Е.П. имеет статус выехавшей добровольно из зоны проживания с правом на отселение из <адрес> <адрес>

В соответствии с пп.10 ч.1 ст.10 ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» от 15.12.2001 № 166-ФЗ право на пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют граждане, выехавшие в добровольном порядке на новое место жительства из зоны проживания с правом на отселение.

Общие условия пенсионного обеспечения граждан, пострадавших вследствие катастрофы на <данные изъяты>, установлены ст. 28.1 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

В соответствии со вторым абзацем ст. 28.1 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по состоянию на 31 декабря 2018 года, в порядке, предусмотренном статьями 30 - 37 настоящего Закона. При этом гражданам из числа лиц, указанных в части 1.1 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного приложением 5 к Федеральному закону «О страховых пенсиях». Пенсия по старости указанным гражданам по их желанию может назначаться в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» при наличии страхового стажа не менее 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30, определяемых с применением положений статьи 35 Федерального закона «О страховых пенсиях», или Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» при наличии трудового стажа не менее 5 лет.

На основании ст. 33 указанного закона пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного ч. 2 ст. 28.1 настоящего закона на 2 года и дополнительно на 1 год за каждые 3 года проживания или работы на территории зоны проживания с правом на отселение, но не более чем на 5 лет в общей сложности.

В судебном заседании установлено, что Кравчук Е.П. обратилась в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес> за назначением пенсии по старости по государственному пенсионному обеспечению. Решением от ДД.ММ.ГГГГ Кравчук Е.П. было отказано в назначении пенсии по старости в связи с отсутствием права. Согласно результатам расчета, период проживания истца в зоне проживания с правом на отселение составляет <данные изъяты>

В стаж истца не был включен период проживания в зоне проживания с правом на отселением с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как трудовая деятельность Кравчук Е.П. осуществлялась в организациях, расположенных в <адрес>, за пределами зоны проживания с правом на отселение.

Суд считает, что истец доказала, что в спорный период постоянно проживала в зоне проживания с правом на отселение.

Данные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами:

- архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ № о том, что в документах архивного фонда имеются сведения о трудовом стаже ФИО1 (Кравчук) Е.П. – приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-К «ФИО1» <данные изъяты>

- архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ № о том, что в документах архивного фонда имеются сведения о трудовом стаже ФИО1 (Кравчук) Е.П. – приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-К «ФИО1» <данные изъяты>

Согласно справке, выданной Белокоровичским сельским советом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, фамилия Кравчук Е.П. была изменена согласно свидетельству о браке II-ТП №, выданным <адрес> поселковым советом от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке, выданной <адрес> городским советом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, Кравчук Е.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, действительно проживала и была зарегистрирована в <адрес>. Данный населенный пункт радиоактивно загрязненный в результате аварии ЧАЭС и согласно Постановлению <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ внесен в <данные изъяты> и пользуется льготами, предусмотренными данным законом.

Таким образом, совокупность исследованных в судебном заседании доказательств приводит суд к убеждению, что в периоды с ДД.ММ.ГГГГ Кравчук Е.П. постоянно проживала по адресу: <адрес>, и осуществляла трудовую деятельностью на территории зоны проживания с правом на отселение.

Выезд истца с места своего жительства и регистрации в связи с работой не может рассматриваться как смена постоянного проживания и порождать либо прекращать права, предоставление которых обусловлено постоянным проживанием.

Доводы ответчика, что регистрация по месту жительства или пребывания является одним из административных актов, выступает в качестве одного из доказательств постоянного проживания лица по определенному адресу, но не может являться бесспорным подтверждением данного факта при наличии иных документального подтвержденных фактов, подлежат отклонению, поскольку согласно ст. 27 Конституции РФ каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

В связи с этим исковые требования Кравчук Е.П. об установлении факта постоянного проживания в зоне проживания с правом на отселение являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Поскольку истец приобрела стаж, требуемый для назначения пенсии по старости, решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № подлежит отмене, пенсия по старости может быть ей назначена.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░..

░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> (░░░░░░), <░░░░░>.

░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ № ░░ <░░░░░> ░ <░░░░░> ░░ ░░.░░.░░░░ №.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ № ░░ <░░░░░> ░ <░░░░░> ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░.░. 10 ░.1 ░░.10 ░░ «░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 21.12.2021