Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-401/2023 ~ М-140/2023 от 20.01.2023

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 февраля 2023 года                                                                           пос. Ленинский

    Ленинский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Илюшкиной О.Ю.,

при секретаре Грушко Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-401/2023 (УИД 71RS0015-01-2023-000159-74) по исковому заявлению Индионковой Светланы Михайловны к СНТ «Приволье» об исправлении реестровой ошибки и признании права собственности на земельный участок,

                                                               у с т а н о в и л:

Индионкова С.М. обратилась в суд с иском к СНТ «Приволье» об исправлении реестровой ошибки и признании права собственности на земельный участок, расположенный в СТ «Приволье» ПО «ТПЗ» участок № М.

Требования мотивированы тем, что Индионкова С.М., с 2009 года является членом ТСН СТ «Приволье». По заявлению, с учетом отсутствия в ЕГРН сведений о владельцах участка №, решением собрания уполномоченных ТСН СТ «Приволье» от 5 августа 2018г, ей выделен земельный участок № № (составляющий 6 соток) в пользование с дальнейшим оформлением на праве собственности. С целью оформления в собственность земельного участка она обратилась к кадастровому инженеру, подготовила схему расположения земельного участка, площадью 592 кв.м. По данной схеме и приложенным документам Министерство имущественных и земельных отношений Тульской области издало распоряжение № 2374 от 02.07.2019 г, о предварительном согласовании предоставления земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>

    В дополнение к распоряжению № 2374 от 02.07.2019 г, было издано распоряжение № 4794 от 27.12.2019 г, о внесении изменений в распоряжение министерства имущественных и земельных отношений Тульской области от 02 июля 2019 года № 2374 «О предварительном согласовании предоставления земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>

    По указанному распоряжению кадастровым инженером подготовлен межевой план. С целью постановки участка на кадастровый учет, Индионкова С.М. обратилась через МФЦ с соответствующим заявлением. На поданное заявление, 22.02.2020г. получено уведомление о приостановлении государственной регистрации и уведомление о прекращении государственной регистрации.

    В последующем, при новом обращении, так же получено уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета от 02 марта 2020 г., №, мотивированное тем, что предоставленный межевой план подготовлен на основании схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, утвержденной Распоряжением Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области от 02.07.2019 г №. В соответствии с п.2 ч.3 ст. 11.3 «Земельного кодекса Российской Федерации» образование земельных участков из земельного участка, предоставленного садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу, осуществляется исключительно в соответствии с утвержденным проектом межевания территории.

    Для устранения указанных причин рекомендуется подготовить межевой план на основании документов, предусмотренных ст.11.3 ЗК РФ.

    Провести указанные в распоряжении действия в установленный двухгодичный срок, в связи с введениями ограничений по COVID-19 не удалось.

    Согласно сведениям ЕГРН, земельный участок с кадастровым №, местоположение: <адрес> площадью 116547+/- 239 кв. м, категория земель: земли сельхозназначения, вид разрешенного использования: земли общего пользования, принадлежит Товариществу собственников недвижимости садоводческое товарищество «Приволье», №, дата государственной регистрации права: 04.10.2016 г.

В ЕГРН отсутствуют сведения о земельном участке по адресу: <адрес>

В соответствии со схемой (планом) малого поля № (он же № указание на территорию малого поля) существовал изначально.

Кадастровые работы относительно земель общего пользования проведены и учтены 04.10.2016 г.

Таким образом, истец считает, что в ЕГРН содержится ошибка, допущенная в ходе формирования границ земельного участка с кадастровым №, местоположение: <адрес> (земли общего пользования).

Данный довод подтверждается заключением кадастрового инженера, содержащимся в межевом плане, согласно которому, в определении границ земельного участка с кадастровым № была допущена ошибка, воспроизведенная в ЕГРН. Ошибка заключается в несоответствии координат поворотных точек, сведения о которых содержатся в ЕГРН, координатам, фактически существующим на местности. Данная ошибка является реестровой и подлежит исправлению в порядке ст.61 Федерального закона от 13.07.2015 г № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Исправление реестровой ошибки не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

    Для исправления реестровой ошибки в местоположении границ земельного участка с КН № необходимо исключить из границ земельного участка с КН №, внесенных в ЕГРН, поворотные точки соответствующие т2 и т3 образуемого земельного участка с координатами поворотных точек согласно межевому плану.

    Определением суда от 08.02.2023 г. к участию в деле в качестве ответчика привлечено Министерство имущественных и земельных отношений Тульской области.

Истец Индионкова С.М., представитель истца Индионковой С.М. по доверенности Варламов П.К. в судебное заседание не явились, о дне рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представили заявления о рассмотрении дела без их участия.

    Представитель ответчика СНТ «Приволье», в лице председателя ФИ1 в судебное заседания не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела без его участия, не возражает против заявленных требований.

    Представитель Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Тульской области в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

    Суд, в соответствии со ст.167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

    Исследовав письменные материала дела, суд приходит к следующему.

    Согласно ст. 36 Конституции РФ граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно статье 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 7 статьи 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка иным не указанным в подпункте 6 настоящей статьи отдельным категориям граждан и (или) некоммерческим организациям, созданным гражданами, в случаях, предусмотренных федеральными законами, отдельным категориям граждан в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации.

В силу пункта 6 статьи 39.14 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельного участка без проведения торгов в порядке реализации гражданами права на первоочередное или внеочередное приобретение земельных участков осуществляется однократно.

В соответствии с п. п. 2.7, 2.8 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 01.03.2031 г. члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В случае, если земельный участок, указанный в абзаце втором настоящего пункта, относится к имуществу общего пользования, указанный земельный участок до 1 марта 2031 года предоставляется бесплатно в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, пропорционально площади таких земельных участков.

В случае, если указанные в абзацах втором и пятом настоящего пункта земельные участки являются зарезервированными для государственных или муниципальных нужд либо ограниченными в обороте, они предоставляются члену некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, в аренду или аренду с множественностью лиц на стороне арендатора собственникам земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд. При этом размер арендной платы определяется в размере, не превышающем размера земельного налога, установленного в отношении такого земельного участка.

В случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка гражданину в собственность или в аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются:

схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденных проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости;

протокол общего собрания членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, о распределении земельных участков между членами такой некоммерческой организации или иной документ, устанавливающий распределение земельных участков в этой некоммерческой организации, либо выписка из указанного протокола или указанного документа.

Согласно статье 22 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предоставление товариществу и членам товарищества земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом (ч. 1).

Распределение земельных участков между членами товарищества осуществляется на основании решения общего собрания членов товарищества согласно реестру членов товарищества. Условные номера таких участков указываются в реестре членов товарищества и проекте межевания территории (ч. 2).

Садовые земельные участки и огородные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации (ч. 3).

В силу пункта 1 статьи 59 Земельного кодекса РФ признание права собственности на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Из представленных в материалы дела доказательств следует, что спорный земельный участок площадью 592 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> с 2009 года находится во владении и пользовании Индионковой С.М., которая с 2009 года является членом ТСН СТ «Приволье», выплачивает членские и целевые взносы, что подтверждается справкой, выданной председателем правления 05.08.2019 г.

Из указанной выше справки следует, что решением Собрания уполномоченных ТСН СТ «Приволье» от 05.08.2018 г., Индионковой С.М. выделен участок 54М (составляющий 6 соток) в пользование с дальнейшим оформлением на праве собственности..

С целью оформления в собственность земельного участка истец обратилась к кадастровому инженеру, который подготовил схему расположения земельного участка площадью 592 кв.м.

Министерство имущественных земельных отношений Тульской области издало распоряжение № 2374 от 02.07.2019 г. о предварительном согласовании предоставления земельного участка, расположенного по адресу: Тульская область, сельское поселение Шатское, СНТ «Приволье», участок № 54М.

Пунктом 3 распоряжение на заявителя возложена обязанность в целях реализации распоряжения обеспечить выполнение кадастровых работ и постановку земельного участка на государственный кадастровый учет; обратиться в уполномоченный орган с соответствующим заявлением о предоставлении в собственность земельного участка.

В дополнение к распоряжению № 2374 от 02.07.2019 г, было издано распоряжение № 4794 от 27.12.2019 г, о внесении изменений в распоряжение министерства имущественных и земельных отношений Тульской области от 02 июля 2019 года № 2374 «О предварительном согласовании предоставления земельного участка, расположенного по адресу: Тульская область, сельское поселение Шатское, СНТ «Приволье», участок № 54-м».

По указанному распоряжению кадастровым инженером подготовлен межевой план. С целью постановки участка на кадастровый учет, истец обратилась через МФЦ с соответствующим заявлением. На поданное заявление, 22.02.2020 г. получено уведомление о приостановлении государственной регистрации и уведомление о прекращении государственной регистрации.

Согласно Выписке из ЕГРН, собственником земельного участка с кадастровым № №, местоположение: <адрес> площадью 116547+/- 239 кв.м, категория земель: земли сельхозназначения, вид разрешенного использования: земли общего пользования, является Товарищество собственников недвижимости садоводческое товарищество «Приволье», №, дата государственной регистрации права: 04.10.2016 г.

Из сообщения ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тульской области от 15.11.2022 г. следует, что отсутствуют сведения о земельном участке по адресу: <адрес>

В соответствии со схемой (планом) малого поля СНТ участок 54 М (он же 54, М- указание на территорию малого поля) существовал изначально.

Кадастровые работы относительно земель общего пользования проведены и учтены 04.10.2016 г.

Из заключения кадастрового Вишневской И.А. от 01.08.2022 следует, что испрашиваемый земельный участок площадью 592 кв.м. расположен в границах СНТ «Приволье», При проведении кадастровых работ выявлено пересечение с границами земельного участка с кадастровым номером №. Кадастровый инженер пришел к выводу о наличии реестровой ошибки в отношении земельного участка с кадастровым номером №, с границами которого выявлено пересечения испрашиваемого земельного участка.

Судом принимаются в качестве доказательств заключение кадастрового инженера, являющимся незаинтересованным лицом по настоящему спору.

Испрашиваемый участок входит в границы согласованной органом местного самоуправления схемы товарищества, используется в садоводческих целях. При этом не установлено ограничений по использованию земельного участка по назначению и предоставления его в собственность граждан.

Исходя из установленных обстоятельств дела, суд приходит к выводу, что у истца имеется право на предоставления спорного земельного участка в собственность. При этом конфликтов, споров по границам земельного участка у землепользователей не выявлено, председатель СНТ не возражал против удовлетоврения иска.

Истцом предпринимались меры к разрешению спора во внесудебном порядке, однако истцу отказано, в том числе, поскольку выявлено пересечение границ испрашиваемого земельного участка с границами земельного участка с кадастровым номером №

В силу пункта 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно части 1 статьи 43 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков.

В соответствии с частью 3 статьи 61 указанного федерального закона воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Определение границ земельного участка с кадастровым номером № привело к созданию препятствий в определении местоположения участка, находящегося в настоящее время в пользовании члена товарищества Индионковой С.М.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что при проведении кадастровых работ в отношении земельного участка с кадастровым номером № неверно определены координаты характерных точек местоположения границ данного земельного участка, без учета существующих на местности ограждений участков, находящихся в пользовании садоводов, вследствие чего произошло наложение на участок, находящийся в пользовании истца, тем самым границы земельного участка с кадастровым номером № не соответствуют фактическому расположению, что является реестровой ошибкой.

Исправлением выявленной ошибки в части описания местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № будет являться установление границ испрашиваемого истцом земельного участка с изъятием из сведений ЕГРН о земельном участке с кадастровым номером № информации о координатах и площади участка истца.

В нарушение ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ ответчиками не представлены доказательств нарушения прав в результате исправления реестровой ошибки, установления границ испрашиваемого участка, а также доказательств о наличии препятствий для признания за истцом права собственности на спорный объект недвижимого имущества.

На основании изложенного, оценивая в совокупности установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу, что заявленные требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 - 198 ГПК РФ, суд

                          р е ш и л :

исковые требования Индионковой Светланы Михайловны удовлетворить.

Исправить реестровую ошибку в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, местоположение: <адрес> исключив из границ земельного участка, внесенных в ЕГРН, поворотные точки соответствующие т2 и т3 образуемого земельного участка с координатами поворотных точек:

Обозначение характерных точек границ	Исключаемые из ЕГРН координаты
	X	Y
2	743 518.51	274 944.76
3	743 533.30	274 959.14

Признать за Индионковой Светланой Михайловной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <данные изъяты> (паспорт №, выдан Отделом УФМС России по Тульской области в <данные изъяты> право собственности на земельный участок, площадью 592 кв.м, местоположение: <адрес> с координатами характерных точек:

X	Y
1	743 498.28	274 966.32
2	743 518.51	274 944.76
3	743 533.30	274 959.14
4	743 513.18	274 979.68

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Ленинский районный суд Тульской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

    Мотивированное решение изготовлено 28.02.2023 г.

Председательствующий:                        О.Ю.Илюшкина

Подлинное решение находится

в гражданском деле №№ 2-401/2023

в Ленинском районном суде Тульской области

(УИД 71RS0015-01-2023-000159-74)