Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1835/2019 ~ М-1483/2019 от 29.04.2019

Дело № 2-1835/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 июня 2019 года город Нефтеюганск

Нефтеюганский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе:

председательствующего судьи	Меркуленко А.В.
при секретаре с участием представителя истца	Сериковой М.В. Васькиной Е.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Нефтеюганского района к Джанакаеву ИБ об освобождении земельного участка от временного строения и передаче земельного участка,

установил:

Администрация Нефтеюганского района обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением к Джанакаеву И.Б., в котором просит обязать ответчика освободить земельный участок от временного строения и передать земельный участок, расположенный по адресу: (адрес) по акту приёма-передачи в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу, освобождённый от находящегося на нём строения. В случае неисполнения решения в установленный срок, администрация Нефтеюганского района вправе самостоятельно освободить земельный участок от временного строения с возмещением расходов за счёт ответчика.

Требования мотивированы тем, что согласно акту натурного обследования № от (дата), на территории земельного участка, расположенного по адресу: (адрес). Зарегистрированных в данном строение не значится. В ходе обследования фактического проживания граждан в строении установлено, что строение принадлежит Джанакаеву И.Б. Земельный участок под спорным строением расположен в территориальной зоне мест отдыха общего пользования. Отвод и предоставление данного земельного участка физическим и юридическим лицам администрацией сельского поселения Салым не производились. Администрацией Нефтеюганского района спорный земельный участок также никому не передавался.

В судебном заседании представитель истца иск поддержала.

Ответчик о времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 301 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать своё имущество из чужого незаконного владения.

Согласно статье 305 Гражданского кодекса Российской Федерации права, предусмотренные статьями 301-304 данного кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

В пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что, применяя статью 301 Гражданского кодекса Российской Федерации, судам следует иметь в виду, что собственник вправе истребовать своё имущество от лица, у которого оно фактически находится в незаконном владении. В соответствии со статьёй 301 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, обратившееся в суд с иском об истребовании своего имущества из чужого незаконного владения, должно доказать своё право на имущество, находящееся во владении ответчика.

Как следует из абзаца 3 части 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

Судом установлено и следует из материалов дела, что на территории сельского поселения Салым Нефтеюганского района по адресу: (адрес), расположено строение, приспособленное ответчиком для проживания, что также подтверждается актом № натурного обследования земельного участка от (дата) с фотографией строения и справкой об отсутствии зарегистрированных от (дата).

Согласно пункту 2 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации земли, указанные в пункте 1 настоящей статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

В соответствии со статьёй 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9-11 настоящего Кодекса.Согласно частям 2, 3 статьи 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства.

По смыслу же статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению, в том числе, в случае самовольного занятия земельного участка путём восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно сообщению администрации сельского поселения Салым от (дата), расположенный по адресу: (адрес), земельный участок, занятый под спорным строением расположен в территориальной зоне мест отдыха общего пользования, планировочного квартала №, планировочного микрорайона №

Администрация Нефтеюганского района и администрация сельского поселения Салым не отводили и не предоставляли земельный участок под спорное строение, не выдавали разрешения на его строительство, что подтверждается справками соответствующих администраций и Департамента градостроительства и землепользования администрации Нефтеюганского района.

Факт отсутствия правоустанавливающих документов на вышеуказанную постройку и занятый под неё земельный участок ответчиком оспорен не был, а также подтверждается справками Департамента имущественных отношений администрации Нефтеюганского района и администрации сельского поселения Салым.

Таким образом, суд приходит к выводу, что использование спорного земельного участка со стороны ответчика носит неправомерный характер, поскольку имеет место самовольное занятие участка без оформления земельно-правовых отношений и с нарушением режима использования земель.

В соответствии с пунктом 2 статьи 62 Земельного кодекса Российской Федерации на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, устранению других земельных правонарушений).

Согласно пункту 3 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации, приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счёт.

Из системного толкования статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 6 и 29 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 11, 28, 29, 30, 32 Земельного кодекса Российской Федерации следует, что в компетенцию местных органов власти входят вопросы регулирования планировки и застройки территории муниципального образования; владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью; выдача разрешений на строительство; предоставление земельных участков для строительства и реконструкции.

Следовательно, администрация Нефтеюганского района, доказав своё право на спорный земельный участок, вправе истребовать его от ответчика, который использует земельный участок без законных на то оснований, путём освобождения земельного участка от находящегося на нём временного строения.

Разрешая вопрос об установлении срока для исполнения решения суда об освобождении земельного участка от временного строения, учитывая отсутствие возражений ответчика, на основании статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным установить его в заявленном размере.

Если же ответчик не исполнит решение суда в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счёт ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

В соответствии со статьёй 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобождён, в данном случае в сумме 6 000 рублей, взыскивается с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования администрации Нефтеюганского района удовлетворить.

Обязать Джанакаева ИБ освободить земельный участок от временного строения, находящегося по адресу: Ханты(адрес) и передать его по акту приёма-передачи в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу.

В случае невыполнения Джанакаевым ИБ указанных требований в установленный срок, предоставить администрации Нефтеюганского района право совершить вышеуказанные действия с последующей компенсацией расходов за счёт Джанакаева ИБ.

Взыскать с Джанакаева ИБ государственную пошлину в доход бюджета города окружного значения Нефтеюганск в размере 6 000 (шесть тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в окончательной форме в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры с подачей апелляционной жалобы через Нефтеюганский районный суд.

Судья: