Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-10/2023 от 29.03.2023

Дело № 12-10/2023

РЕШЕНИЕ

20 апреля 2023 года                           п. Ибреси

Судья Ибресинского районного суда Чувашской Республики Александров Ю.Н., рассмотрев жалобу Халитова ФИО8 на постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по Ибресинскому району от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.14 КоАП РФ в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника ОГИБДД ОМВД России по Ибресинскому району от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.14 КоАП РФ в отношении ФИО1 прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи отсутствием состава административного правонарушения предусмотренной ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ.

На данное постановление Халитов И.Р. подал жалобу, указывая, что оно незаконное и необоснованное, поскольку согласно документам ГИБДД по произошедшему ДТП от ДД.ММ.ГГГГ виновными были признаны оба водителя, то есть, он и ФИО1 Однако в последующем производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 прекращено в связи отсутствием состава административного правонарушения, при рассмотрении которого его не извещали и ему копии вышеуказанного постановления не направили, об отмене данного постановления ему стало известно лишь ДД.ММ.ГГГГ от матери в связи с рассмотрением Дрожжановским районным судом Республики Татария гражданского дела по иску АО «<данные изъяты>» к его матери о взыскании неосновательного обогащения. Сам ФИО1 непосредственно после ДТП не отрицал, что начал поворот налево без включения указателя поворота, при этом после приезда сотрудником ГИБДД свою вину не признал. Таким образом им и ФИО1 были даны противоречивые показания, которым не была дана соответствующая оценка, а его объяснения были необоснованно оставлены без внимания.

Поскольку указанные нарушения носят существенный характер и повлияли на выводы должностного лица просил отменить вышеуказанное постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по Ибресинскому району и дело об административном правонарушении вернуть на новое рассмотрение должностному лицу, правомочному рассматривать дело, а также просил восстановить срок на обжалование на вышеуказанное постановление.

В суде потерпевший Халитов И.Р. полностью поддержал жалобу по изложенным в ней основаниям и просил ее удовлетворить.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 и его защитник адвокат Данилова Л.А. просили в удовлетворении жалобы отказать.

Начальник ОГИБДД ОМВД России по Ибресинскому району Кондратьев В.А. просил в удовлетворении жалобы отказать.

Выслушав участников производства по делу об административном правонарушении, проверив доводы жалобы и изучив имеющиеся в материалах дела об административном правонарушении письменные доказательства, судья приходит к следующему.

Согласно чч. 1, 2 ст. 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Из копии постановления ИДПС ОГИБДД ОМВД России по Ибресинскому району ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12) следует, что ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушениях, предусмотренного ч. 1 ст. 12.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Копия данного постановления в тот же день была вручена ФИО1 под роспись.

ДД.ММ.ГГГГ прокурором Ибресинского района Чувашской Республики Архиповым А.А. был подан протест на вышеуказанное постановление, в котором он просил восстановить срок на его обжалование, а также отменить его и возвратить дело на новое рассмотрение должностному лицу, правомочному рассматривать дело (л.д. 32-33).

Согласно копии решения начальника ОГИБДД ОМВД России по Ибресинскому району Кондратьева В.А. от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 34), в соответствии со ст. 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях срок для обжалования названного выше постановления ИДПС ОГИБДД ОМВД России по Ибресинскому району ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ был восстановлен, данное постановление было отменено и дело об административном правонарушение было возвращено на новое рассмотрение.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 25.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, прокурор в пределах своих полномочий вправе приносить протест на постановление по делу об административном правонарушении независимо от участия в деле, а также совершать иные предусмотренные федеральным законом действия.

Таким образом, независимо от участия в рассмотрении дела об административном правонарушении действующее законодательство предусматривает право на принесение прокурором протеста на постановление по делу об административном правонарушении, если это постановление не вступило в законную силу, либо прокурором субъекта Российской Федерации и его заместителем, Генеральным прокурором Российской Федерации и его заместителями, а в отношении военнослужащих и граждан, призванных на военные сборы, - прокурорами военных округов, флотов и приравненным к ним прокурорам, Главным военным прокурором и их заместителями, если постановление по делу об административном правонарушении вступило в силу.

Уважительными причинами пропуска срока обжалования могут быть признаны обстоятельства, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы, например, нахождение лица на лечении в медицинском учреждении, применение к лицу изоляционных мер различного характера в порядке, предусмотренном законодательством в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения или мер ограничительного характера, примененных в соответствии с законодательством о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Однако, восстанавливая срок обжалования, начальник ОГИБДД ОМВД России по Ибресинскому району в своем постановлении указанных выше обстоятельств как того требует законодательство об административных правонарушениях не привел.

Кроме того, начальник ОГИБДД ОМВД России по Ибресинскому району своим постановлением от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 35) производство по делу об административном правонарушении, возбужденном по ч. 1 ст. 12.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1 прекратил на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, тогда как данный состав в вину ФИО1 не вменялся.

В силу ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

    Также в материалах дела об административном правонарушении не содержится сведений о направлении автору жалобы Халитову И.Р. копий постановлений как о восстановлении срока обжалования постановления ИДПС ОГИБДД ОМВД России по Ибресинскому району ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ и отмене данного постановления с возвращением дела об административном правонарушении на новое рассмотрение, так и о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, чем Халитов И.Р., как участник производства по делу об административном правонарушении, был лишен законного права на их обжалование.

При таких обстоятельствах судья считает, что изложенные в жалобе Халитова И.Р. доводы об уважительности причин пропуска срока на обжалование состоявшегося постановления начальника ОГИБДД ОМВД России по Ибресинскому району нашли свое подтверждение и полагает необходимым в соответствии с ч. 2 ст. 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях восстановить срок для подачи жалобы на вышеуказанное постановление должностного лица.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом РФ об административных правонарушениях, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При указанных обстоятельствах судья приходит к выводу, что опротестованное постановление административным органом вынесено с существенными нарушениями норм процессуальных требований законодательства об административных правонарушениях, не в полной мере определены вышеуказанные юридически значимые для правильного разрешения дела обстоятельства, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, в связи с чем данное постановление подлежит отмене и, учитывая, что установленный ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности не истек, дело об административном правонарушении подлежит возвращению на новое рассмотрение.     

    На основании изложенного и руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по Ибресинскому району от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении производства по делу об административном правонарушении, возбужденное по ч. 1 ст. 12.14 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи отсутствием состава административного правонарушения предусмотренного ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ, отменить и дело возвратить на новое рассмотрение начальнику ОГИБДД ОМВД России по Ибресинскому району.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики через Ибресинский районный суд Чувашской Республики в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья