Дело № 2-266/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
22 октября 2014 года
Юрлинский районный суд Пермского края в составе:
председательствующего судьи Тружениковой Т.И.,
при секретаре Епишиной Н.А.,
с участием: помощника прокурора Юрлинского района Копытовой Н.А.,
представителя ответчика – директора ООО «Родник» Кудымова А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в селе Юрла гражданское дело по иску прокурора Юрлинского района в защиту неопределённого круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Родник» об устранении нарушений законодательства о пожарной безопасности,
у с т а н о в и л:
Прокурор Юрлинского района обратился в суд с данным иском. В обоснование исковых требований указал, что одним из основных видов деятельности ООО «Родник» является производство пиломатериалов. Ответчик осуществляет предпринимательскую деятельность по производству пиломатериала на земельном участке по адресу: <адрес>. На территории данного земельного участка расположена пилорама, подсобное помещение. Земельный участок используется ООО «Родник» для производственной деятельности на основании договора аренды земель несельскохозяйственного назначения № от ДД.ММ.ГГГГ года, заключённого между собственником данного участка – администрацией Юрлинского муниципального района и директором, учредителем ООО «Родник» Кудымовым А.А., на срок до ДД.ММ.ГГГГ года.
25 сентября 2014 года прокуратурой Юрлинского района совместно с начальником ОНД по Юрлинскому району ФИО5 была проведена проверка исполнения законодательства о пожарной безопасности на территории производственного объекта ООО «Родник». В ходе проверки были выявлены нарушения требований законодательства Российской Федерации в области пожарной безопасности, в том числе Федерального закона от 21.12.1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», Федерального закона № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Правил противопожарного режима (далее по тексту ППР) в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 года № 390 «О противопожарном режиме» и СНиП 21.01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений». А именно: в нарушение п.20 ППР на территории производственного объекта не определены категории пожарной опасности, а также классы зон по ПУЭ и не обозначены на дверях помещений (для производственных и складских помещений); в нарушение п.4 НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и пожарной сигнализации», ст.54 № 123-ФЗ здание пилорамы не заблокировано автоматической установкой обнаружения и оповещения людей о пожаре; в нарушение п.77 ППР территория производственного объекта не убирается от горючих отходов (мусора); в нарушение п.6.16 СНиП 21.01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений» высота эвакуационного выхода из подсобного помещения наружу менее 1,9 метров, фактически 1,66 метров; в нарушение п.480 ППР высота огнетушителей, расположенных на предприятии, более 1,5 метров; в нарушение п.42 ППР электрический светильник в подсобном помещении эксплуатируется со снятым колпаком, предусмотренным конструкцией светильника.
Несоблюдение ответчиком законодательства о пожарной безопасности создает реальную угрозу возникновения и распространения пожаров, что в свою очередь ставит под угрозу жизнь и здоровье работников пилорамы, населения, проживающего в непосредственной близости с производственным объектом, в связи с чем прокурор просит суд обязать ответчика в срок до 30 декабря 2014 года устранить выявленные нарушения.
В судебном заседании помощник прокурора Юрлинского района Копытова Н.А. настаивает на иске по изложенным в нём основаниям.
Представитель ответчика – директор ООО «Родник» Кудымов А.А. иск признал полностью, пояснил суду, что в указанный прокурором срок нарушения требований пожарной безопасности будут устранены.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, допросив специалиста, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
Специалист ФИО5 – начальник ОНД по Юрлинскому муниципальному району показал суду, что в результате проверки соблюдения требований пожарной безопасности ООО «Родник» действительно были выявлены нарушения, с иском об устранении которых обратился в суд прокурор.
Статус ответчика как юридического лица подтверждён выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, Свидетельством о государственной регистрации ООО «Родник», из которых следует, что 27 февраля 2004 года внесена запись о создании юридического лица – ООО «Родник» с одним из дополнительных видов экономической деятельности: производство пиломатериалов. Директором юридического лица является Кудымов А.А..
Согласно договору аренды земель несельскохозяйственного назначения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключённому между администрацией Юрлинского муниципального района и Кудымовым А.А., последнему предоставлен в аренду земельный участок из земель населённых пунктов с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, для производственной деятельности.
Из информации о результатах проведенной совместной проверки от 25.09.2014 года, направленной Отделением надзорной деятельности по Юрлинскому району в адрес прокурора Юрлинского района, следует, что в ходе проверки объекта по переработке древесины – пилорамы ООО «Родник» выявлены нарушения:
пункта 4 НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и пожарной сигнализации», ст.54 Федерального закона № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»: здание пилорамы не заблокировано автоматической установкой обнаружения и оповещения людей о пожаре;
пункта 77 ППР: территория предприятия не убирается от горючих отходов (мусора);
пункта 20 ППР: не определены категории пожарной опасности, а также классы зон по ПУЭ и не обозначены на дверях помещений (для производственных и складских помещений);
пункта 6.16 СНиП 21.01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений»: высота эвакуационного выхода, ведущего из подсобного помещения наружу менее 1,9 метров, фактически 1,66 метров;
пункта 480 ППР: высота огнетушителей, расположенных на предприятии, более 1,5 м;
пункта 42 ППР: электрический светильник в подсобном помещении эксплуатируется со снятым колпаком, предусмотренным конструкцией светильника.
В соответствии со ст.42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 года № 390 утверждены Правила противопожарного режима в Российской Федерации, которые содержат требования пожарной безопасности, устанавливающие правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов в целях обеспечения пожарной безопасности.
Согласно п.20 ППР руководитель организации обеспечивает наличие на дверях помещений производственного и складского назначения и наружных установках обозначение их категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".
Согласно п.42. ППР запрещается эксплуатировать светильники со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника;
Согласно п.77 ППР руководитель организации обеспечивает очистку объекта и прилегающей к нему территории, в том числе в пределах противопожарных расстояний между объектами, от горючих отходов, мусора, тары и сухой растительности.
Согласно п.480 ППР огнетушители следует располагать на видных местах вблизи от выходов из помещений на высоте не более 1,5 метра.
В соответствии со ст.54 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» системы обнаружения пожара (установки и системы пожарной сигнализации), оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре должны обеспечивать автоматическое обнаружение пожара за время, необходимое для включения систем оповещения о пожаре в целях организации безопасной (с учетом допустимого пожарного риска) эвакуации людей в условиях конкретного объекта.
Согласно п.4 норм пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» (НПБ 110-03) в зданиях и сооружениях следует защищать соответствующими автоматическими установками все помещения независимо от площади.
Согласно п.6.16 СНиП 21.01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений» высота эвакуационных выходов в свету должна быть не менее 1,9 метров.
Таким образом, судом установлено, что ООО «Родник», фактически используя в целях производственной деятельности арендуемый Кудымовым А.А. земельный участок, на котором расположена пилорама, не соблюдает требования законодательства о пожарной безопасности, что создаёт реальную угрозу возникновения пожаров, а, следовательно, ставит под угрозу жизнь и здоровье населения.
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных прокурором исковых требований.
В соответствии со ст.103 ГПК Российской Федерации с ответчика в доход бюджета Юрлинского муниципального района подлежит взысканию государственная пошлина, поскольку прокурор при подаче иска был освобождён от её уплаты.
Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК Российской Федерации, суд
р е ш и л:
Исковые требования прокурора Юрлинского района удовлетворить.
Обязать общество с ограниченной ответственностью «Родник» в срок до 30 декабря 2014 года устранить выявленные нарушения законодательства о пожарной безопасности на территории производственного объекта по адресу: <адрес>, а именно:
- для производственных и складских помещений определить категории пожарной опасности, а также классы зон по ПУЭ и обозначить их на дверях помещений;
- очистить территорию производственного объекта от горючих отходов (мусора);
- заблокировать здание пилорамы автоматической установкой обнаружения и оповещения людей о пожаре;
- привести высоту эвакуационного выхода из подсобного помещения наружу в соответствие с нормами п.6.16 СНиП 21.01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений»;
- разместить огнетушители на высоте не более 1,5 метров;
- установить на электрическом светильнике в подсобном помещении колпак, предусмотренный конструкцией светильника.
Взыскать с ООО «Родник» государственную пошлину в доход бюджета Юрлинского муниципального района в сумме 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Юрлинский районный суд в течение месяца.
Судья
Юрлинского районного суда Т.И. Труженикова