Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2810/2023 ~ М-1783/2023 от 17.05.2023

Дело № 2-2810/2023

УИД 44RS0001-01-2023-002298-21

           ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

          Именем Российской Федерации

           01 августа 2023 года                                                            г. Кострома

Свердловский районный суд г. Костромы в составе судьи Суховой Е.В., при помощнике судьи Кадыбердеевой С.В., с участием представителя истца Тихомирова А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению муниципального образования городской округ город Кострома в лице Администрации города Костромы к Кадиеву ..., Кадиевой ..., Кадиевой ..., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО12, об изъятии земельного участка и жилого помещения для муниципальных нужд, прекращении права собственности, признании права собственности на земельный участок и жилое помещение за муниципальным образовании, признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное образование городской округ город Кострома в лице Администрации города Костромы обратилось в суд с указанным иском, просили принудительно изъять для муниципальных нужд у Кадиева ..., Кадиевой ... в пользу муниципального образования городской округ город Кострома земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 1863 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: многоквартирный жилой дом до 3-х этажей, под многоквартирным домом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, пропорционально размеру общей площади жилого помещения, а также жилое помещение с кадастровым номером №, общей площадью 41,6 кв.м, назначение: жилое, расположенное по адресу: <адрес>, путем выплаты возмещения Кадиеву ... в размере 1 161 500 рублей, Кадиевой ... в размере 1 161 500 рублей; прекратить право общей совместной собственности Кадиева ..., Кадиевой ... на указанные жилое помещение и земельный участок пропорционально размеру общей площади жилого помещения; признать право собственности муниципального образования городской округ <адрес> на земельный участок пропорционально размеру общей площади жилого помещения и на жилое помещение; признать Кадиева ..., <дата> года рождения, Кадиеву ..., <дата> года рождения, ФИО14, <дата> года рождения, Кадиеву ФИО13, <дата> года рождения, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, со снятием с регистрационного учета по указанному адресу.

Свои требования мотивировали тем, что согласно заключению межведомственной комиссии о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания от <дата> №, многоквартирный дом по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу. Постановлением Администрации <адрес> от <дата> № «О дальнейшем использовании многоквартирного <адрес>» (с изменениями, внесенными постановлениями Администрации города Костромы от <дата> №; от <дата> №) признан необходимым снос многоквартирного <адрес>, установлен срок отселения жителей из указанного многоквартирного дома до <дата>. Правообладателями жилого помещения №, расположенного по адресу: <адрес>, являются ФИО5, ФИО2, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости. В целях реализации региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Костромской области на 2019 - 2025 годы», утвержденной постановлением администрации Костромской области от <дата> №-а «Об утверждении региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Костромской области на 2019 - 2025 годы», постановлением Администрации города Костромы от <дата> № утверждена муниципальная программа города Костромы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории городского округа город Кострома» (далее - Программа), в соответствии с которой многоквартирный дом по адресу: <адрес>, включен в перечень многоквартирных домов, признанных до <дата> в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации. Паспортом программы предусмотрено, что целями и задачами её являются: переселение граждан из многоквартирных домов, признанных до <дата> в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации; обеспечение благоустроенными жилыми помещениями граждан, переселяемых из многоквартирных домов, признанных до <дата> в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации; предоставление собственникам жилых помещений многоквартирных домов, признанных до <дата> в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, возмещения за изымаемые жилые помещения. Срок реализации программы: 2020 - 2023 годы. Администрацией города Костромы принято постановление от <дата> № «Об изъятии для муниципальных нужд земельного участка с кадастровым номером № и жилых помещений, расположенных по адресу: Российская Федерация, Костромская область, городской округ <адрес>». Обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд регламентировано статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации. Процедура, предусмотренная статьёй 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, соблюдена в полном объеме. Администрацией города Костромы в адрес собственников указанного жилого помещения сопроводительным письмом направлена копия постановления Администрации города Костромы, требование о сносе или реконструкции вышеуказанного многоквартирного дома, проект соглашения об изъятии для муниципальных нужд земельного участка и жилого помещения, что подтверждается приложенными к исковому заявлению документами. Подписанное соглашение в адрес Администрации города Костромы ответчиками не представлено. Согласно справке МКУ города Костромы «Центр регистрации граждан» от <дата> №, по адресу: <адрес>, помимо правообладателей ФИО15, ФИО1 зарегистрированы члены их семьи - дети: ФИО3, <дата> года рождения, ФИО4, <дата> года рождения, которые по данному адресу не проживают.

Представитель истца на основании доверенности Тихомиров А.Н. исковые требования поддержал по основаниям, указанным в исковом заявлении.

В судебное заседание ответчики не явились, о дате и месте рассмотрения дела извещены судом надлежащим образом.

Поскольку ответчики об уважительности причин неявки суду не сообщили, об отложении слушания дела или о рассмотрении дела в свое отсутствие не просили, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков в силу ст. 233 ГПК РФ в порядке заочного производства.

Третье лицо Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Костромской области в судебное заседание своего представителя не направило, ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствии представителя.

Изучив материалы дела, выслушав представителя истца, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, на земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью 1863 кв.м, расположено жилой дом с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>.

Квартира № в данном доме, площадью 41,6 кв.м. в <адрес> в <адрес> принадлежит на праве совместной собственности ФИО5, ФИО2.

Согласно справке МКУ города Костромы «Центр регистрации граждан» от <дата> №, по адресу: <адрес> зарегистрированы: ФИО10 A.M., ФИО1 и их дети: ФИО3, <дата> года рождения, ФИО4, <дата> года рождения.

Заключением межведомственной комиссии от <дата> №, многоквартирный дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением Администрации города Костромы от <дата> № «О дальнейшем использовании многоквартирного <адрес>» (с изменениями, внесенными постановлением Администрации города Костромы от <дата> №; от <дата> №) признан необходимым снос многоквартирного <адрес>, установлен срок отселения жителей из указанного дома до <дата>.

Администрацией города Костромы принято постановление от <дата> № «Об изъятии для муниципальных нужд земельного участка с кадастровым номером № и жилых помещений, расположенных по адресу: Российская Федерация, Костромская область, городской округ <адрес>».

Судом также установлено, что в целях реализации региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Костромской области на 2019 - 2025 годы», утвержденной постановлением администрации Костромской области от <дата> №-а «Об утверждении региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Костромской области на 2019 - 2025 годы», постановлением Администрации города Костромы от <дата> № утверждена муниципальная программа города Костромы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории городского округа город Кострома» (далее - Программа), в соответствии с которой многоквартирный дом по адресу: <адрес>, включен в перечень многоквартирных домов, признанных до <дата> в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации.

Паспортом Программы предусмотрено, что целями и задачами этой Программы являются: переселение граждан из многоквартирных домов, признанных до <дата> в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации; обеспечение благоустроенными жилыми помещениями граждан, переселяемых из многоквартирных домов, признанных до <дата> в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации; предоставление собственникам жилых помещений многоквартирных домов, признанных до <дата> в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, возмещения за изымаемые жилые помещения.

Срок реализации Программы: 2020 - 2023 годы.

Администрацией города Костромы в адрес собственников жилого помещения сопроводительными письмами направлены копии постановлений Администрации города Костромы, проект соглашения об изъятии для муниципальных нужд земельного участка и жилого помещения, что подтверждается приложенными к исковому заявлению документами.

Подписанное ответчиками соглашение в адрес Администрации города Костромы ответчиками не представлено.

В соответствии со статьей 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

В соответствии с частью 1 статьи 32 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством (часть 4 статьи 32 Жилищного кодекса РФ).

В силу части 8 статьи 32 Жилищного кодекса РФ по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Органы государственной власти субъекта Российской Федерации вправе устанавливать для собственников жилых помещений в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, дополнительные меры поддержки по обеспечению жилыми помещениями при условии, что на дату признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции у них отсутствуют иные жилые помещения, пригодные для постоянного проживания, находящиеся в их собственности либо занимаемые на условиях социального найма или по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования (часть 8.1 статьи 32 Жилищного кодекса РФ).

Согласно части 9 статьи 32 Жилищного кодекса РФ, если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее, чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии с частью 10 статьи 32 Жилищного кодекса РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

По общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса РФ, то есть в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа.

Согласно отчету об оценке №, подготовленному оценщиком ФИО9, по заданию Управления имущественных и земельных отношений Администрации г. Костромы, размер возмещения за объект жилой недвижимости - собственникам недвижимого имущества, расположенного по адресу: <адрес>, определен в    размере 2323000 руб.

Данный отчет ответчиками не оспорен, они с ним ознакомлены, ходатайств о назначении судебной экспертизы не заявили, в связи с чем суд приходит к выводу, что данный отчет может быть положен в основу при вынесении судебного решения.

Оценив представленные в материалы дела доказательства с учетом установленных обстоятельств применительно к приведенным выше правовым нормам и разъяснениям по их применению, суд приходит к выводу о том, что поскольку жилой дом, в котором находится принадлежащее ответчикам жилое помещение, признан аварийным и подлежащим сносу, то заявленные требования Муниципального образования городской округ город Кострома в лице Администрации города Костромы подлежат удовлетворению.

При этом суд отмечает, что дело рассмотрено в порядке заочного судопроизводства, в отсутствие возражений со стороны ответчиков.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 235-236 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования муниципального образования городской округ город Кострома в лице администрации г. Костромы удовлетворить.

Принудительно изъять для муниципальных нужд у Кадиева ..., Кадиевой ... в пользу муниципального образования городской округ город Кострома земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 1863 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: многоквартирные жилые дома, под многоквартирным домом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>, пропорционально размеру площади жилого помещения, а также жилое помещение с кадастровым номером №, общей площадью 41,6 кв.м., назначение: жилое, расположенное по адресу: Российская Федерация, <адрес>, путем выплаты возмещения каждому по 1 161500 рублей 00 копеек.

    Прекратить право общей долевой собственности Кадиева ..., Кадиевой ... на жилое помещение с кадастровымномером №, общей площадью 41,6 кв.м., назначение: жилое,расположенное по адресу: Российская Федерация, <адрес> земельный участок с кадастровымномером №, общей площадью 1863 кв.м., категория земель: землинаселенных пунктов, вид разрешенного использования: многоквартирные жилые дома,под     многоквартирным     домом     с     кадастровым     номером     №,расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>, пропорционально размеру общей    площади жилого помещения.

    Признать право собственности муниципального образования городской округгород Кострома на жилое помещение с кадастровым номером №, общейплощадью 41,6 кв.м., назначение: жилое, расположенное по адресу: РоссийскаяФедерация, <адрес> иземельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 1863кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования:многоквартирные жилые дома, под многоквартирным домом с кадастровым №, расположенный по адресу: Российская Федерация, Костромскаяобласть, <адрес>, пропорционально размеру общей площади жилого помещения.

Признать Кадиева ..., <дата> года рождения, Кадиеву ..., <дата> года рождения, Кадиеву ..., <дата> года рождения, ФИО3, <дата> года рождения, утратившими право пользования жилым помещением - с кадастровым номером №, общей площадью 41,6 кв.м., назначение: жилое, расположенное по адресу: Российская Федерация, <адрес>, со снятием указанных лиц с регистрационного учета по указанному адресу.

Разъяснить, что ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья    -    (подпись)