Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1411/2020 ~ М-1222/2020 от 09.09.2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 октября 2020 года                                                                 г.о. Чапаевск

Чапаевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего - Законова М.Н.,

при секретаре                   - Викторовой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2–1411/2020 по иску Теняева ФИО6 к КУМИ Администрации г.о. Чапаевск о признании права собственности на жилой дом,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Теняев В.М. обратился к КУМИ администрации г.о. Чапаевск с иском о признании права собственности на самовольно реконструированный жилой дом. В обоснование иска указал, что на основании договора купли-продажи от <Дата обезличена>, номер регистрации <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, истцу на праве собственности принадлежит жилой дом, площадью <Данные изъяты> кв.м, условный <Номер обезличен>, и земельный участок, площадью <Данные изъяты> кв.м, кадастровый <Номер обезличен>, расположенные по адресу: <Адрес обезличен>. В настоящее время истцом произведена реконструкция данного дома, в результате чего изменилась его конфигурация, и площадь: общая - <Данные изъяты> кв.м, жилая - <Данные изъяты> кв.м, (общая площадь для целей кадастрового учета - <Данные изъяты> кв.м). Разрешения на реконструкцию дома истец не получал. В связи с изложенным, в настоящее время указанный дом имеет признаки самовольной постройки, требует внесения соответствующих изменений в технический и кадастровый учеты. Наличие прав, допускающих строительство на данном земельном участке, устанавливается правилами ст. 263 ГК РФ, согласно которым собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. При этом, целевое назначение земельного участка - «для индивидуального жилищного строительства». Соответствие постройки установленным требованиям подтверждается экспертным заключением ООО «<Данные изъяты>» <Номер обезличен>. В соответствии с заключениями ООО «<Данные изъяты>», Филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <Адрес обезличен> в городе Чапаевске» и МБУ «УАиГ» года данный дом соответствует строительным нормам и правилам, государственным санитарным нормам и правилам, не нарушает прав, охраняемых законом интересов других лиц, и не создает угрозы жизни и здоровью граждан. На основании изложенного, просил суд сохранить жилой дом, общей площадью - <Данные изъяты> кв.м, жилой площадью - <Данные изъяты> кв.м, (общей площадью для целей кадастрового учета - <Данные изъяты> кв.м), условный <Номер обезличен>, расположенный по адресу: <Адрес обезличен>, в реконструированном виде. Признать за истцом право собственности    на самовольную постройку - жилой дом, расположенный по адресу: <Адрес обезличен>, общей площадью - <Данные изъяты>.м, жилой площадью - <Данные изъяты> кв.м, (общей площадью для целей кадастрового учета - <Данные изъяты> кв.м), условный <Номер обезличен>.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Макушкин Е.С. заявленные исковые требования поддержал.

Представитель ответчика – КУМИ администрации г.о. Чапаевск в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом. Представлен отзыв на иск, согласно которому решение оставили на усмотрение суда. Просили о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

В ходе подготовки дела к судебному разбирательству в порядке ст. 43 ГПК РФ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора привлечены Управление Росреестра по <Адрес обезличен>, ГУП СО ЦТИ Чапаевский филиал, представители которых в судебное заседание не явились, извещались о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом.

ГУП СО «ЦТИ Чапаевский филиал» просили о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя истца, суд приходит к выводу, что иск обоснован и подлежит удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с п.п.2 п. 1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

На основании ст. 42 названного Кодекса собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

В соответствии со ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с ч. 1 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных кодексом.

К заявлению о выдаче разрешения на строительство застройщик прилагает, в том числе градостроительный план земельного участка и схему планировочной организации земельного участка, выполненную в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства.

В силу указанной нормы права и ст. 3 Федерального закона РФ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации", строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство. К заявлению о выдаче разрешения в обязательном порядке должны прилагаться правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план земельного участка, материалы проектной документации, а также иные предусмотренные статьей 51 Градостроительного кодекса РФ документы.

На основании ч. 3 ст. 48, п. 1 ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ под объектами индивидуального жилищного строительства понимается отдельно стоящий жилой дом с количеством этажей не более чем три, предназначенный для проживания одной семьи.

Судом установлено, что истец Теняев В.М. является собственником жилого дома, площадью <Данные изъяты> кв.м, условный <Номер обезличен>, и земельного участка, площадью <Данные изъяты> кв.м, кадастровый <Номер обезличен>, расположенных по адресу: <Адрес обезличен>, что подтверждается кадастровыми выписками на объекты недвижимости и свидетельствами о государственной регистрации права в отношении данных объектов.

В настоящее время истцом произведена реконструкция данного дома, в результате чего изменилась его конфигурация, и площадь: общая - <Данные изъяты> кв.м, жилая - <Данные изъяты> кв.м, (общая площадь для целей кадастрового учета - <Данные изъяты> кв.м).

Разрешения на реконструкцию дома истец не получал, в связи с чем указанный дом имеет признаки самовольной постройки,

По сведениям УАиГ <Адрес обезличен>, осуществив выезд на участок и визуальный осмотр жилого дома, расположенного по адресу: <Адрес обезличен>, установлено, что указанный дом (Литер AAlaal -    <Дата обезличена> г. постройки) по правоустанавливающим документам: Договор купли-продажи от <Дата обезличена>, (запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от <Дата обезличена> за <Номер обезличен>), имеет: <Адрес обезличен> жилого дома - <Данные изъяты> кв.м. По данным технической инвентаризации от <Дата обезличена> жилой дом (Литер АА1А2А3а), принадлежащий ФИО1 на основании Договора купли-продажи от <Дата обезличена>, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним <Дата обезличена> сделана запись регистрации <Номер обезличен>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от <Дата обезличена>, расположенный по адресу: <Адрес обезличен>, имеет: <Адрес обезличен> - <Данные изъяты> кв.м (площадь, определяемая для целей кадастрового учета); <Адрес обезличен> жилого дома - <Данные изъяты> кв.м <Адрес обезличен> жилого дома - <Данные изъяты> кв.м. Площади изменились ввиду произведенной реконструкции, а именно: возведение пристроя Литер А2 (год постройки- <Дата обезличена> г.); возведение пристроя Литер АЗ (год постройки- <Дата обезличена> г.);

    -    снос печи в Литере А1. Разрешительная документация на реконструкцию жилого дома по <Адрес обезличен> администрацией городского округа Чапаевск не выдавалась. Земельный участок (кадастровый <Номер обезличен> площадь <Данные изъяты> кв.м), расположенный по адресу: <Адрес обезличен>, принадлежит Теняеву ФИО7 на основании Договор купли- продажи от <Дата обезличена>, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним <Дата обезличена> сделана запись регистрации №    <Номер обезличен>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от <Дата обезличена> Граница земельного участка установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Жилой дом, расположен в 1,0 м от границы земельного участка, что не соответствуют действующим в настоящее время строительным нормам и правилам. Согласно СП 42.13330.2011г. «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений». Строение - одноэтажный жилой дом не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с информацией ГУП СО «ЦТИ Чапаевский филиал» жилой дом (Литер AAlaal-1946 г. постройки), расположенный по адресу: <Адрес обезличен> (девятнадцать) по правоустанавливающим документам: Договор купли - продажи от <Дата обезличена>., о чём в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним <Дата обезличена> сделана запись регистрации <Номер обезличен>, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права от <Дата обезличена>., выданным Управлением Федеральной регистрационной службы по <Адрес обезличен>, имеет: <Адрес обезличен> жилого дома: <Данные изъяты> кв.м. По факту на момент обследования от <Данные изъяты>., жилой дом (Литер АА1А2АЗа), расположенный по адресу: <Адрес обезличен> (<Адрес обезличен>), принадлежащий Теняеву ФИО8, на основании Договора купли - продажи от <Дата обезличена>., о чём в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним <Дата обезличена> сделана запись регистрации <Номер обезличен>, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права от <Дата обезличена>., выданным Управлением Федеральной регистрационной службы по <Адрес обезличен>, имеет: <Адрес обезличен>: (В соответствии с пунктом 8-9 Требований к определению площади здания, сооружения и помещения, утвержденных приказом Минэкономразвития России от <Дата обезличена> <Номер обезличен> площадь жилого здания, определяемая для целей кадастрового учета): <Данные изъяты> кв.м. <Адрес обезличен> жилого дома:    <Данные изъяты> кв.м; <Адрес обезличен> жилого дома:    <Данные изъяты> кв. м. Общая и жилая площадь изменилась ввиду:     Возведение пристроя Литера А2 - <Дата обезличена>. постройки;     Возведение пристроя Литера АЗ - <Дата обезличена>. постройки;

Согласно экспертному заключению <Номер обезличен> от <Дата обезличена> ФГБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <Адрес обезличен>» Жилой дом располагается по адресу: <Адрес обезличен>. Стены дома деревянные, каркасно-засыпные. Год постройки - <Дата обезличена>. Дом не попадает в СЗЗ предприятий. Согласно данным Чапаевского филиала ГУП СО «Центр технической инвентаризации» <Номер обезличен> от <Дата обезличена> жилой дом по <Адрес обезличен>, по правоустанавливающим документам (Договор купли-продажи от <Дата обезличена>, Свидетельство о государственной регистрации права от <Дата обезличена>) имеет общую площадь - <Данные изъяты> м2. По данным МКУ «Управление архитектуры и градостроительства городского округа Чапаевск» <Номер обезличен> от <Дата обезличена> по факту на момент обследования жилого дома (Литер АА1А2АЗа) по адресу: <Адрес обезличен>, имеет общую площадь - <Данные изъяты> м2, жилую площадь - <Данные изъяты> м. Общая и жилая площади жилого дома изменились ввиду возведения пристроя Литер А2 (<Дата обезличена> года постройки), возведения пристроя Литер АЗ (<Дата обезличена> года постройки), сноса печи в литере А1. Планировочные решения не противоречат требованиям п. 3.8., п.3.9. СанПиН 2.<Дата обезличена>-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». Состав помещений по данным технического паспорта от <Дата обезличена>: жилая <Номер обезличен> (<Данные изъяты> м2), жилая <Номер обезличен> (<Данные изъяты> м2), санузел <Номер обезличен> (<Данные изъяты> м2), коридор <Номер обезличен> (<Данные изъяты> м2), кухня <Номер обезличен> (<Данные изъяты> м2), жилая <Номер обезличен> (<Данные изъяты> м2). Вентиляция естественная, за счет оконных форточек и двери. Освещение естественное (15 окон) и искусственное. В жилой комнате и кухне окна имеются. Отопление автономное, водяное. Холодное водоснабжение централизованное. Канализация автономная. Твердые бытовые отходы удаляются в мусорные контейнеры, расположенные в населенном пункте. Электроснабжение и газоснабжение центральные. Жилой дом после реконструкции по адресу: <Адрес обезличен> соответствует государственным санитарным нормам и правилам: п. 3.8, п. 3.9, п. 5.1. СанПиН 2.<Дата обезличена>-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

В соответствии с заключением <Номер обезличен> от <Дата обезличена> Самарского бюро экспертиз и исследований спорный жилой дом соответствует действующим строительным нормам и правилам, нормам противопожарным и санитарным, требованиям, предъявляемым к данному строению, согласно его функциональному значению. Объект безопасен и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Защита гражданских прав осуществляется способами, установленными ст. 12 ГК РФ, в частности, путем признания права, а также иными способами, предусмотренными законом.

Суд учитывает, что основным принципом земельного законодательства Российской Федерации является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ним объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами (п. 5 ст. 1 ЗК РФ).

Как разъяснено в п. 26полагает исковые требования подлежащими удовлевторению. дома должно быть не менее 3ру земельного участка, что не соответствует Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от <Дата обезличена> "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Факт расположения жилого дома на расстоянии 1,0 м от границы земельного участка, по мнению суда, в данном случает не может являться основанием для отказа в иске, при том, что компетентными органами установлено отсутствие угрозы жизни и здоровью граждан и нарушения права третьих лиц.

Спорный жилой дом истца возведен в границах принадлежащего ей земельного участка.

Оценив представленные доказательства, суд пришел к выводу о том, что спорный жилой дом расположен на земельном участке с соответствующим целевым назначением и видом разрешенного использования (для индивидуального жилищного строительства), спорный жилой дом расположен на земельном участке, принадлежащим истицу, права и охраняемые законом интересы других лиц постройка не нарушает и не создает угрозы жизни и здоровью граждан.

Учитывая приведенные выше нормы права и установленные по делу обстоятельства, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст. 28 Федерального закона РФ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Регистратор права на недвижимое имущество и сделок с ним не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 ч 1, 197-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск – удовлетворить.

Сохранить жилой дом, общей площадью - <Данные изъяты> кв.м, жилой площадью - <Данные изъяты> кв.м, (общей площадью для целей кадастрового учета - <Данные изъяты>.м), условный <Номер обезличен>, расположенный по адресу: <Адрес обезличен>, в реконструированном виде.

Признать за Теняевым ФИО9 право собственности на самовольную постройку - жилой дом, расположенный по адресу: <Адрес обезличен>, общей площадью - <Данные изъяты> кв.м, жилой площадью - <Данные изъяты> кв.м, (общей площадью для целей кадастрового учета - <Данные изъяты> кв.м), условный <Номер обезличен>.

Решение суда является основанием для внесения соответствующих сведений в ЕГРН Управления Росреестра по <Адрес обезличен>.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Чапаевский городской суд <Адрес обезличен> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья                                                                                       М.Н. Законов

Мотивированное решение изготовлено <Дата обезличена>.