Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-2737/2022 от 25.07.2022

Дело №

УИД №RS0№-83

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола об административном правонарушении

29 июля 2022 года <адрес>

Судья Железнодорожного районного суда <адрес> Афиногенова Е.В., ознакомившись с протоколом и другими материалами дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серии 6017 №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ОУФМС России по <адрес> в <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

В Железнодорожный районный суд <адрес> из УВМ ГУ МВД России по <адрес> поступили на рассмотрение протокол и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1.

Изучив поступившие материалы, суд приходит к следующему.

При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья обязан произвести перечисленные в ст. 29.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях процессуальные действия в целях выполнения предусмотренных ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях задач всестороннего, полного, объективного и своевременного выяснения обстоятельств каждого дела, разрешения его в соответствии с законом, а также выявления причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

В порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

В том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом либо когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, судья на основании п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол, указав на выявленные недостатки протокола и других материалов, требующие устранения.

В силу части 4 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола (часть 4.1 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Согласно части 6 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом УВМ ГУ МВД России по <адрес> в ходе проведения административного расследования по адресу: <адрес>, установлен факт неисполнения гражданином РФ ФИО1 обязанности по уведомлению территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции о заключении трудового договора с иностранным гражданином.

По данному факту ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом УВМ ГУ МВД России по <адрес> в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении №. Протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ был составлен в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, в связи с чем, в соответствии с ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ копия протокола об административном правонарушении должна была быть направлена в адрес ФИО1

В материалы дела приложена копия сопроводительного письма от ДД.ММ.ГГГГ о направлении в адрес ФИО1 копии протокола об административном правонарушении, однако, указанное сопроводительное письмо само по себе никак не фиксирует факт направления и вручения копии этого протокола, что является существенным недостатком протокола об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах, судья приходит к выводу, что протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы подлежат возврату в орган, должностному лицу, составившему протокол, для устранения указанных недостатков.

Руководствуясь п. 4, ч. 1 ст. 29.4, ст. 29.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1 возвратить в УВМ ГУ МВД России по <адрес> должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, для устранения выявленных недостатков.

Судья