Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3679/2023 ~ М-3022/2023 от 07.06.2023

Дело № 2-3679/2023

УИД 50RS0042-01-2023-003928-83

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 августа 2023 года                                                                          г. Сергиев Посад МО

Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Пчелинцевой С.Н., при секретаре судебного заседания С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску М.А.С., Ш.И.С., Ш.М.И., Ш.Д.С., Ш.Т.Д. к Администрации Сергиево-Посадского городского округа <адрес> о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Истцы М., Ш.И.С., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Ш.М.И., Ш.Д.С., действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Ш.Т.Д., уточнив исковые требования, обратились в суд с иском к ответчику Администрации Сергиево-Посадского городского округа <адрес> о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма на комнату № площадью 13,5 кв.м. с местами общего пользования, расположенные по адресу: <адрес>.

Исковые требования мотивированы тем, что семье Ш. в составе: Ш.С.В. (наниматель, глава семьи), Ш.Е.Б. (супруга нанимателя), Ш.И.С. и Ш.Д.С. (дети нанимателя), на основании ордера на жилое помещение № от ДД.ММ.ГГГГ было предоставлено жилое помещение в количестве двух смежных комнат площадью 8,9 и 14,3 кв.м., итого общей площадью 23,2 кв.м. в коммунальной квартире, расположенной по адресу: <адрес>. Указанная квартира является четырехкомнатной, две другие комнаты площадью 13,5 и 14,0 кв.м. На момент вселения в 1991 году, в квартире по мимо Ш. проживали еще два соседа: пожилая женщина и мужчина. Занимали они разные комнаты, семьей не являлись. В 1997-1998 году умерла пожилая соседка и семье Ш. официально разрешили занять в т.ч. и ее комнату площадью 13,5 кв.м., т.к. на тот момент дети – Д. и Ш.И.С. являются разнополыми, им полагались отдельные комнаты. В тот же год, семья Ш. поменялась с соседом-мужчиной комнатами: взяли себе его, площадью 14,0 кв.м., сосед взял себе комнату 8,9 кв.м. Сделано это было в связи с тем, что сосед сильно злоупотреблял алкогольными напитками, вел асоциальный образ жизни, а комната площадью 8,9 кв.м. имела свой выход на лестничную площадку, что устраивало всех. В то время, в каждой комнате был свой счетчик учета израсходованной электроэнергии. Исключением были смежные комнаты, которые изначально выдали семье Ш. – там был один счетчик. При обмене комнатами Ш. оплатили долг соседа за электроэнергию и продолжали регулярно оплачивать электричество. Так же оплачивали электричество по счетчику смежных комнат (по факту за себя и за соседа), и по счетчику, расположенному в комнате, которую занимала пожилая соседка. Таким образом, Ш. с 1997-1998 года оплачивали коммунальные платежи (за электроэнергию, т.к. в доме нет ни воды, ни канализации) за всю квартиру. В 2000 году умер сосед и Ш. официально разрешили занять его комнату площадью 8,9 кв.м., а фактически вернуться в свою. Таким образом, в квартире истцы проживают с 1991 года, всю квартиру занимают с 2000 года, сделан ремонт. Сами провели воду и канализацию (более в доме ни у кого из соседей нет воды и канализации). Требований о выселении из квартиры местная администрация сельского поселения, <адрес>, а после передачи полномочий в администрацию Сергиево-Посадского городского округа, не предъявляли. Указанная квартира была полностью предоставлена истцам, однако документов об этом не сохранилось, в связи с передачей полномочий к Администрации <адрес>. С 1997-1998 года Истцы полностью оплачивают коммунальные услуги за всю квартиру.

Истцы в судебное заседание не явились, обеспечили явку в суд своего представителя по доверенности Х.К.Н., которая уточненные исковые требования и правовое обоснование заявленного иска поддержала, просила суд исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика по доверенности З. в судебное заседание явилась, вопрос об удовлетворении исковых требований оставила на усмотрение суда.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что на основании решения Митинского сельского совета № от ДД.ММ.ГГГГ семье Ш.С.В. в составе семьи: Ш.С.В., Ш.Е.Б., Ш.И.С., Ш.Д.С. был выдан ордер № от ДД.ММ.ГГГГ на жилое помещение площадью 23.2 кв.м. – две смежные комнаты, расположенные в квартире, находящейся по адресу: <адрес> (л.д.21).

В 1998 году третья из четырех комнат указанной квартиры была предоставлена семье Ш. после смерти соседки, что подтверждается поквартирной карточкой (л.д.25,27), в которой указано увеличение жилой площади, предоставленной истцам, и счетами об оплате коммунальных платежей на жилую площадь 36,7 кв.м. (л.д.34-41), что соответствует общей площади трех комнат: 8,9, 14,3 и 13,5 кв.м.

Согласно выписки из домовой книги в спорном жилом помещении постоянно зарегистрированы и проживают: Ш.И.С., М.А.С., Ш.Д.С., несовершеннолетние Ш.М.И. и Ш.Т.Д. (л.д.26).

Судом установлено, что Ш. обращались в архивный отдел Администрации Сергиево-Посадского муниципального района с вопросом о выдаче копии ордера на оставшуюся жилую площадь в указанной квартире. Архивным отделом Администрации дан ответ о том, что ордер на спорное жилое помещение не обнаружен, поэтому выдать архивную копию указанного документа не представляется возможным.

ДД.ММ.ГГГГ Администрация Сергиево-Посадского муниципального района <адрес>, в ответ на обращение истцов о заключении с ним договора социального найма на спорную квартиру ответила отказом, поскольку не имеется документов (присоединения) дополнительного жилого помещения по указанному адресу.

Обращаясь в суд с настоящим иском, истцы указали на то, что считают отказ в заключении договора социального найма на занимаемое жилое помещение неправомерным, поскольку они проживают в спорном жилом помещении, вселены и занимают его на законных основаниях, оплачивают коммунальные платежи, задолженность отсутствует, в связи с этим имеются основания для заключения с ними договора социального найма жилого помещения на спорное жилое помещение.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.

В силу ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности, в том числе, из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей.

В соответствии с ч. 3 ст. 672 ГК РФ, договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством.

В силу ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

На основании п. 1 ст. 63 ЖК РФ, договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Положением ч. 2 ст. 69 ЖК РФ установлено, что члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Аналогичные правила содержались и в ст. 53 Жилищного кодекса РСФСР.

Согласно п. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии с положениями ст. 47 ЖК РСФСР, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Согласно ст. 53 ЖК РСФСР, члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора.

К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Если граждане, указанные в части второй настоящей статьи, перестали быть членами семьи нанимателя, но продолжают проживать в занимаемом жилом помещении, они имеют такие же права и обязанности, как наниматель и члены его семьи.

В силу ст. 5 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Из сообщений Архивного отдела Администрации Сергиево-Посадского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что согласно проверке корешков ордеров на жилое помещение, выданных администрацией <адрес> за ДД.ММ.ГГГГ корешок ордера о предоставлении (присоединении) семье Ш. жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, Сергиево-Посадский г.о., <адрес>, не обнаружен, поэтому выдать архивную копию вышеуказанного документа не представляется возможным (л.д30).

Согласно ответа ООО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ в управляющей компании так же отсутствует ордер или его копия или иные документы, предоставляющие Ш. дополнительные комнаты в указанной квартире (л.д.28).

Анализируя представленные доказательства, суд приходит к выводу, что Истцы вселены в спорное жилое помещение, несут расходы по оплате за жилое помещение и жилищно-коммунальные услуги.

В силу ст. 54 ЖК РСФСР в период возникновения спорных правоотношений под установленным порядком вселения в жилое помещение подразумевалось вселение с соблюдением режима прописки.

Отсутствие у Истцов оригинала ордера, который изначально оставался на хранении в жилищной организации, но не сохранился, не может являться основанием для отказа в удовлетворении требований о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма.

Отсутствие (утрата) ордера на квартиру само по себе не может препятствовать осуществлению заявителем прав нанимателя жилого помещения, поскольку закон не предусматривает таких последствий утраты ордера, как лишение права пользования занимаемым жилым помещением.

Оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, а, также учитывая, что Истцы вселились в спорную квартиру, проживают в ней длительное время и надлежащим образом исполняют обязанности нанимателей, несут бремя содержания жилого помещения, законность их проживания в присоединенном спорном жилом помещении с 1998 года и до настоящего момента никто не оспаривал, суд приходит к выводу, что Истцы приобрели право пользования спорной квартирой на условиях договора социального найма, который наймодатель обязан с ним заключить.

При этом суд считает, что правомерное вселение истцов в присоединенное спорное жилое помещение в отсутствие корешка ордера и ордера на предоставление жилого помещения, дающего право на вселение Истцов в жилое помещение, не может препятствовать осуществлению Истцами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма.

Таким образом, поскольку отказ Ответчика от оформления ранее сложившихся жилищных правоотношений в виде заключения договора социального найма нарушает конституционное право Истцов на жилище, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 12,56,194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования М.А.С., Ш.И.С., Ш.М.И., Ш.Д.С. и Ш.Т.Д. к Администрации Сергиево-Посадского городского округа <адрес> о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма - удовлетворить.

Признать право пользования за М.А.С. ДД.ММ.ГГГГ г.р., Ш.И.С. ДД.ММ.ГГГГ г.р., несовершеннолетним Ш.М.И. ДД.ММ.ГГГГ г.р., Ш.Д.С. ДД.ММ.ГГГГ г.р., несовершеннолетним Ш.Т.Д. ДД.ММ.ГГГГ г.р., жилым помещением – комнатой №, площадью 13,5 кв.м., с местами общего пользования: кухня 6,1 кв.м. и коридор 5,5 кв.м., расположенных по адресу: <адрес>, на условиях социального найма.

Решение суда является основанием для заключения договора социального найма со Ш.Д.С. ДД.ММ.ГГГГ г.р. на жилое помещение – комнату №, площадью 13,5 кв.м., с местами общего пользования: кухня 6,1 кв.м. и коридор 5,5 кв.м., расположенных по адресу: <адрес>, с включением в договор социального найма членов семьи: М.А.С. ДД.ММ.ГГГГ г.р., Ш.И.С. ДД.ММ.ГГГГ г.р., несовершеннолетнего Ш.М.И. ДД.ММ.ГГГГ г.р., несовершеннолетнего Ш.Т.Д. ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Сергиево-Посадский городской суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 22.08.2023 года.

Судья                                                       С.Н. Пчелинцева