Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2067/2021 ~ М-1873/2021 от 30.09.2021

УИД68RS0002-01-2021-003070-27

№ 2-2067/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тамбов 03 декабря 2021 года

Ленинский районный суд г. Тамбова в составе:

судьи Акульчевой М.В.,

при секретаре судебного заседания Блиновой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя военного прокурора Тамбовского гарнизона к ФКУ «Военный комиссариат Тамбовской области», Военному комиссариату г. Рассказово, Рассказовского и Бондарского районов Тамбовской области, призывной комиссии г. Рассказово Тамбовской области, Мухортову Дмитрию Андреевичу о признании военного билета недействительным и возложении обязанности на ответчиков по организации мероприятий, связанных с призывом на военную службу,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель военного прокурора Тамбовского гарнизона обратился с требованием к ответчикам о признании военного билета недействительным и возложении обязанности на ответчиков по организации мероприятий, связанных с призывом на военную службу.

В обоснование заявленного требования истец указывал, что военной прокуратурой Тамбовского гарнизона проведена проверка исполнения требований законодательства о призыве граждан на военную службу, а так же о противодействии коррупции.

В ходе проверки было установлено, что постановлением главы администрации Тамбовской области от *** *** образованы призывные комиссии Тамбовской области и г. Рассказово Тамбовской области под председательством главы г. Рассказово Тамбовской области.

*** решением призывной комиссии г Рассказово ответчик Мухортов Д.А. признан ограниченно годным к военной службе по состоянию здоровья (категория «В») и освобожден от призыва на военную службу в соответствие с пп. «а» п.1 ст.23 ФЗ от 28.03.1998 года №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».

*** призывной комиссией Тамбовской области решение комиссии г. Рассказово от *** в отношении ответчика утверждено.

Однако, как указывает истец, решение об освобождении Мухортова Д.А. от военной службы было принято незаконно.

Установлено, что Мухортов Д.А., проживая в ***, с *** был поставлен на воинский учет в военном комиссариате г. Рассказово, Рассказовского и Бондарского районов Тамбовской области. По результатам пройденных *** и *** медицинских освидетельствований ответчик имеет категорию «А» (годен к военной службе).

В апреле 2019 года Мухортов Д.А., не желая проходить военную службу по призыву, обратился к ФИО8 Р.В., заведомо зная о том, что он может оказать ему содействие в освобождении от призыва на военную службу за денежное вознаграждение.

В один из дней апреля 2019 года ФИО9 Р.В. в ходе телефонного разговора с Мухортовым Д.А. сообщил ему, что за денежное вознаграждение в размере 100 000 руб. он совершит необходимые действия по освобождению ответчика от призыва на военную службу.

Бочаров Р.В. довел до сведения Мухортова Д.А., что диагноз, препятствующий прохождению им военной службы, будет выставлен врачом отоларингологом ФИО10 Л.В. во взаимодействии с медицинской сестрой военного комиссариата г. Рассказово ФИО11 О.В.

*** Мухортов Д.А. явился в названный военный комиссариат и прошел медицинское освидетельствование врачами-специалистами медицинской комиссии. *** ФИО12 О.В. передала ответчику его личное дело, в котором находились результаты рентгенологического исследования (рентгеновский снимок пазух носа *** от ***), которое он фактически не проходил. Одновременно врач ФИО13 Л.В. оформила медицинское заключение *** о состоянии здоровья ответчика, а также лист медицинского освидетельствования, без фактического направления его на медицинское обследование и установила ему категории годности «В» (ограничено годен к военной службе).

*** Мухортову Д.А. выдан военный билет без фактического прохождения им военной службы по призыву и при отсутствии для этого законных оснований.

Вместе с тем, из объяснений самого Мухортова Д.А. следует, что на медицинское обследование Мухортов Д.А. врачом-специалистом фактически не направлялся и не проходил его, а рентгеновское исследование, на котором зафиксировано указанное заболевание (снимок пазух носа *** от ***), ему не проводилось.

Кроме того, в ходе проведенной проверки заведующая поликлиникой ТОГБУЗ «Рассказовская ЦРБ» пояснила, что подпись в медицинском заключении *** о состоянии здоровья ответчика Мухортова Д.А. напротив ее фамилии в строке «руководитель медицинской организации» ею не вносилась, а в проведении обследования врачебной комиссией названного гражданина она участия не принимала.

С учетом изложенного, категория годности к военной службе «В» (ограниченно годен) установлена Мухортову Д.А. необоснованно.

Между тем, *** на основании необоснованных решений призывных комиссий военным комиссариатом г. Рассказово, Рассказовского и Бондарского районов *** Мухортову Д.А. выдан военный билет серии АС *** с отметкой об освобождении от призыва на военную службу по состоянию здоровья.

*** решением призывной комиссии Тамбовской области (протокол ***) решение призывной комиссии г. Рассказово от *** (протокол ***) об установлении Мухортову Д.А. категории годности «В» (ограниченно годен к военной службе) и освобождении его от призыва на военную службу отменено. В соответствии с протоколом *** от *** заседания призывной комиссии г. Рассказово ее решение от *** также отменено.

С учетом изложенного истец просил признать недействительным военный билет серии АС ***, выданный должностными лицами военного комиссариата г. Рассказово, Рассказовского и Бондарского районов Тамбовской области Мухортову Дмитрию Андреевичу, *** года рождения, возложить на ФКУ «Военный комиссариат Тамбовской области», Военный комиссариат г. Рассказово, Рассказовского и Бондарского районов Тамбовской области, призывную комиссию г. Рассказово Тамбовской области обязанность по организации и проведению в период с *** по *** мероприятий в отношении Мухортова Д.А., связанных с призывом на военную службу и не позднее *** принять решение о его категории годности к военной службе, возложить на Мухортова Дмитрия Андреевича, *** года рождения, обязанность по вступлении решения суда в законную силу в период с *** по *** повторно пройти медицинское освидетельствование для установления категории годности его к военной службе.

В судебном заседании истец обстоятельства, изложенные в заявлении, поддержал, полагая требования, подлежащими удовлетворению.

Ответчик Мухортов Д.А. в судебном заседании исковые требования, заявленные прокурором в его отношении, признал в полном объеме.

Представители ответчиков ФКУ «Военный комиссариат Тамбовской области», военного комиссариат г. Рассказово, Рассказовского и Бондарского районов Тамбовской области, призывной комиссии г. Рассказово Тамбовской области в судебное заседание не явились о дате, месте и времени судебного заседания извещены надлежаще.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу положений ч.1 ст.26 Федерального закона от 28.03.1998 года №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, муниципальных и городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта РФ по представлению военного комиссара.

При призыве на военную службуграждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанностьпо организации медицинского освидетельствования и профессионального психологического отбора указанных граждан и принятию в отношении их, в том числе решения о призыве на военную службу, об освобождении от призыва на военную службу, об освобождении от исполнения воинской обязанности (п.1 ст.29 ФЗ от 28.03.1998 года №53-ФЗ).

Аналогичная правовая позиция изложена и в п.13 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановление Правительства РФ от 04.07.2013 года №565.

Освидетельствование граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу проводится соответствующими врачами-специалистами (п.15 Положения, утвержденного Постановление Правительства РФ 04.07.2013 года №565).

Пунктом 34 Инструкции о порядке проведения медицинского освидетельствования, обследования (лечения) граждан РФ при призыве на военную службу и лечебно-оздоровительных мероприятий среди граждан РФ, получивших отсрочки от призыва на военную службу по состоянию здоровья, утвержденной Приказом Минобороны РФ и Минздрава РФ от 23.05.2001 года №240/168, предусмотрена обязанность совместной организации и контроля за своевременностью, полноценностью и качеством обследования призывников возложена на врачей военного комиссариата, врачей-специалистов военно-врачебной комиссии военного комиссариата субъекта РФ, а равно на должностных лиц органа местного самоуправления в сфере здравоохранения.

Врачом медицинского учреждения, осуществляющим обследование призывника, признанного нуждающимся в обследовании или признанного временно негодным к военной службе, после проведенного обследования оформляется акт исследования состояния здоровья. Обследование указанных призывников должно быть полноценным с учетом основного и сопутствующих заболеваний. В указанном акте должны быть указаны результаты клинико-инструментальных методов исследования и объективные данные, подтверждающие основной и сопутствующие диагнозы. Диагнозы должны соответствовать принятой международной классификации болезней, иметь интранозологическую характеристику с указанием стадии заболевания или физического недостатка, стадии компенсации, функциональных нарушений пораженного органа (системы). Данный акт подписывается врачом, проводившим обследование (лечение), заведующим (начальником) отделением, руководителем медицинского учреждения, после чего его подпись заверяется гербовой печатью медицинского учреждения.

Первый экземпляр указанного акта направляется в военный комиссариат, в котором призывник состоит на воинском учете. Второй экземпляр хранится в медицинской карте амбулаторного (стационарного) больного.

По смыслу п.17 Положения о призыве на военную службу граждан РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 года №663, при наличии оснований, предусмотренных ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» и иными нормативными правовыми актами РФ, призывная комиссия выносит решение об освобождении призывника от призыва на военную службу или о предоставлении ему отсрочки от призывана военную службу. Такое решение выносится на основании документов, представленных призывником в призывную комиссию, один раз при первоначальном рассмотрении данного вопроса.

От призыва на военнуюслужбу освобождаются граждане, признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья (п.1 ст.23 Федерального закона от 28.03.1998 года №53-ФЗ).

При принятии призывной комиссией решения об освобождении гражданина от исполнения воинской обязанности или зачислении его в запас на основании выписки из протокола заседаний призывной комиссии ему выдается военный билет установленного образца (п.17.5 Положения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 года №663).

Между тем, призывная комиссия субъекта РФ в рамках вверенных полномочий осуществляет проверку правильность предоставления гражданам отсрочек и освобождений от призыва на военную службу, освобождений от исполнения воинской обязанностив связи с признанием их не годными к военной службе по состоянию здоровья (п.2 ст.29 Федерального закона от 28.03.1998 года №53-ФЗ).

Материалами дела установлено и не оспаривается ответчиком Мухортовым Д.А., что *** Мухортову Д.А. выдан военный билет серии АС ***.

Основанием для выдачи указанного билета Мухортову Д.А. послужило решение призывной комиссии г. Рассказово от *** об установлении ответчику категории «В» (ограниченно годен к военной службе) на основании медицинского заключения *** о состоянии здоровья ответчика.

Между тем, в ходе судебного заседания при исследовании представленных истцом материалов прокурорской проверки судом достоверно установлено, что оснований для установления в отношении ответчика Мухортова Д.А. категории годности к военной службе «В» (ограниченно годен к военной службе) не имелось. Ответчик Мухортых Д.А. на момент освидетельствования не страдал заболеванием «хронический гнойный гайморит с двух сторон», которое указано в заключение ***, оформленном в период с *** по ***, при этом ответчик фактически не направлялся врачом-специалистом на соответствующее обследование, его не проходил, как и не проходил рентгенологическое исследование.

Установленные судом существенные обстоятельства дела в судебном заседании ответчиком не оспаривались, при этом Мухортов Д.А. фактически признал требования, полагая их обоснованными.

*** протоколом заседания призывной комиссии Тамбовской области решение призывной комиссии г. Рассказово об освобождении Мухортова Д.А. от прохождения военной службы отменено, в связи с признанием недействительным заключения *** от ***, при этом в отношении ответчика установлена категория годности «А» (годен).

Аналогичное решение в отношении Мухортова Д.А. принято *** призывной комиссией г. Рассказово, Рассказовского и Бондарского районов Тамбовской области.

Принимая во внимание установленные судом обстоятельства дела, суд приходит к выводу о том, что военный билет, выданный ответчику ***, выдан ему без фактического прохождения Мухортовым Д.А. военной службы по призыву и в отсутствие для этого законных оснований.

Таким образом, суд считает необходимым признать недействительным военный билет серии АС ***, выданный должностными лицами военного комиссариата г. Рассказово, Рассказовского и Бондарского районов Тамбовской области Мухортову Дмитрию Андреевичу, *** года рождения.

Кроме того, в соответствие с положениями ст.26 Федерального закона от 28.03.1998 года №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» суд полагает необходимым возложить на ФКУ «Военный комиссариат Тамбовской области», Военный комиссариат г. Рассказово, Рассказовского и Бондарского районов Тамбовской области, призывную комиссию г. Рассказово Тамбовской области обязанность по организации и проведению в период с 01.04.2022 года по 30.12.2022 года мероприятий в отношении Мухортова Д.А., связанных с призывом на военную службу и не позднее 30.12.2022 года принять решение о его категории годности к военной службе.

Кроме того, суд полагает так же необходимым, возложить на Мухортова Дмитрия Андреевича, *** года рождения, обязанность по вступлении решения суда в законную силу в период с *** по *** повторно пройти медицинское освидетельствование для установления категории годности его к военной службе.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░», ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░ ***, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, *** ░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░ ░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░», ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ 01.04.2022 ░░░░ ░░ 30.12.2022 ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░ 30.12.2022 ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, *** ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░ 01.04.2022 ░░░░ ░░ 30.12.2022 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░.2 ░░.199 ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 10.12.2021 ░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░