Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-8647/2023 ~ М-7556/2023 от 12.10.2023

№2-8647/23

50RS0035-01-2023-010106-59

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 ноября 2023 года

Подольский городской суд Московской области

в составе председательствующего судьи Невской Е.В.

при секретаре Колесовой Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования по городу Москве и <адрес> о включении периодов работы в стаж, назначении пенсии, -

УСТАНОВИЛ:

          ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования по городу Москве и <адрес>, просила признать частично незаконным решение Государственного учреждения - Управления ПФР № по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ; обязать включить в специальный стаж работы в льготном исчислении 1 год 3 месяцев за 1 год следующие периоды работы в Амбулатории ОО «Солнечный городок» Банка ФИО2: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры по гидромассажу; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры по физиотерапии; и назначить пенсию в связи с осуществлением медицинской и иной деятельности по охране здоровья населения, с момента возникновения права.

          Свои требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ГУ-ГУ ПФ РФ № по <адрес> и <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в связи с осуществлением медицинской деятельности. Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-ГУ ПФ РФ № по <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, ей было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с недостаточностью необходимого медицинского стажа – 30 лет. Полагает решение принято неправомерно, в связи с неверным расчетом специального стажа. С момента начала трудовой деятельности она(истец) непосредственно осуществляет деятельность по лечению и охране здоровья населения.

      Истец – ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.

      Ответчик – представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по городу Москве и <адрес> в судебном заседании исковые требования не признали, представили письменный отзыв на исковое заявление (л.д.48-49).

       Суд, выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, признает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

       Статьей 39 Конституции РФ провозглашено, что «Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом».

        В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ГУ-ГУ ПФ РФ № по <адрес> и <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения л.д. 83-86, 87-88).

        Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-ГУ ПФ РФ № по <адрес> и <адрес> 230000000116/1036152/22 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с недостаточностью необходимого медицинского стажа – 30 лет.

       В стаж работы на льготных условиях засчитаны периоды работы:

с 01.01.2004г. по 12.09.2008г. (1 год как 1 год 3 мес.);

с 03.10.2008г. по 03.09.2009г. (1 год как 1 год 3 мес.);

с 19.09.2009г. по 07.10.2011г. (1 год как 1 год 3 мес.);

с 16.10.2011г. по 30.06.2012г. (1 год как 1 год 3 мес.);

с01.07.2012г. по 27.09.2012г. (календарно),

с 12.10.2012г. по 10.04.2017г. (календарно);

с 21.04.2017г. по 15.06.2022г. (календарно);

- медицинская сестра по физиотерапии в Амбулатории Оздоровительного Объединения «Солнечный городок» (основание: трудовая книжка от 01.03.1991г., справка организации № от 09,06.2022г.. справка администрации № от 01.09.2021г., ответ ГУ-ГУ ПФР по <адрес> и МО № от 26.12.2022г. №, ответ ГУ-ГУ ПФР по <адрес> и МО № от 14.11.2022г. №-ФПП-И/38727;

Итого специальный стаж: 20 лет 04 мес. 07 дней, при требуемом 30.

В стаж работы на льготных условиях не засчитаны периоды работы:

с 01.04.1996г. по 30.09.1998г. (2г.6мес.) - должность медицинской сестры по гидромассажу в амбулатории ОО «Солнечный городок», так как данная должность в Списке должностей и учреждений Постановления Правительств; от 29.10.2002г. №, отсутствует. Амбулатория не является самостоятельным лечебно-профилактическим подразделением ОО «Солнечный городок» и не является выделенным структурным подразделением.

с 01.10.1998г. по 31.12.2003г. (5лет Змее.) - медицинская сестра по физиотерапии в амбулатории ОО «Солнечный городок». Амбулатория не является самостоятельным лечебно-профилактическим подразделением ОО «Солнечный городок» и не является выделенным структурным подразделением.

Итого не принято специального стажа работы календарно: 7 лет 9 мес.

Итого не принято специального стажа работы как один год за один год и три месяца: 9 лет 8 мес. 8дн. (л.д. 8, 77).

     С решением комиссии суд не может согласиться по следующим основаниям.

      Из предоставленной в материалы дела трудовой книжки ФИО1 следует, что ДД.ММ.ГГГГ принята на работу в амбулаторию медицинской сестрой по гидромассажу в Оздоровительный комплекс «Солнечный городок» Центрального Банка ФИО2; ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа Центрального банка РФ № от ДД.ММ.ГГГГ полагать работающей в должности медсестры по гидромассажу амбулатории оздоровительного комплекса «Солнечный городок» Медицинского центра ЦБ РФ, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа Центрального Банка РФ № от ДД.ММ.ГГГГ зачислена на должность медицинской сестры по гидромассажу в амбулаторию оздоровительного комплекса «Солнечный городок» ЦБ РФ, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ; приказом ЦБ РФ № от ДД.ММ.ГГГГ окружное подразделение ЦБ РФ «о/к Солнечный городок» реорганизовано в структурное подразделение ЦБ РФ Оздоровительное объединение «Солнечный городок»; ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность медицинской сестры по физиотерапии медицинского отделения № амбулатории, приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ переведена в медицинское отделение № медицинской части на должность медицинской сестры по физиотерапии, приказ №А4-161-004/лст от ДД.ММ.ГГГГ; по настоящее время работает в Оздоровительном объединении «Солнечный городок» Банка ФИО2, подлинник документа находится в отделении обеспечения работы с персоналом Оздоровительного объединения «Солнечный городок» Банка ФИО2 (л.д. 11-13, 102-103).

        Записи в трудовой книжке совершены в порядке, соответствующем порядку ведения трудовых книжек, записи содержат полное наименование работодателя, организационно – правовую форму, должность период работы, номера приказов о приеме-увольнении работника, скреплены печатью организации.

      Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ Администрации поселения Вороновское в городе Москве, Оздоровительное объединение "Солнечный городок" Центрального банка Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ находилось на территории сельского поселения Вороновское (сельская местность) (л.д. 14, 90).

      Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ и справке № от ДД.ММ.ГГГГ Центрального банка Российской Федерации (Банк ФИО2) Оздоровительного объединения «Солнечный городок», ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, действительно работает в Оздоровительном объединении «Солнечный городок» Банка ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в должности медицинской сестры по физиотерапии медицинского отделения № Амбулатории. С ДД.ММ.ГГГГ принята (Приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ) на работу в Оздоровительный комплекс «Солнечный городок» на должность медицинской сестры по гидромассажу Амбулатории; с ДД.ММ.ГГГГ переведена (Приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ) на должность медицинской сестры по физиотерапии медицинского отделения № Амбулатории. Весь указанный период работы проходил в режиме полного рабочего времени на полную ставку. Совмещений профессий не имела. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (Приказ ЛК-438 от ДД.ММ.ГГГГ) предоставлялся отпуск без сохранения заработной платы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (Приказ №ЛК-492 от ДД.ММ.ГГГГ) предоставлялся отпуск без сохранения заработной платы. Учебные отпуска не предоставлялись. Курсы повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Институте последипломного профессионального образования ФГБУ ГНЦ ФИБЦ им. А.И.ФИО2 (Приказ №ЛСТ-98 от ДД.ММ.ГГГГ) с сохранением средней заработной платы. За указанный период прохождения курсов повышения квалификации производились отчисления в Пенсионный фонд ФИО2; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ФГБУ «Государственный научный центр Российской Федерации - Федеральный медицинский биофизический центр имени ФИО7» (Приказ №ЛКТ-142 от ДД.ММ.ГГГГ) с охранением средней заработной платы. Курсы повышения квалификации проводились с отрывом от работы. За указанный период прохождения курсов повышения квалификации производились отчисления в Пенсионный фонд ФИО2. Оздоровительный     комплекс     «Солнечный     городок»     реорганизован     в Оздоровительное объединение «Солнечный городок» Центрального банка Российской Федерации на основании приказа Центрального банка Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ. Основание: приказы по личному составу за период с 1996 г. по 2019 г., личная карточка Т-2 (л.д. 15, 44,50, 89).

     Согласно справке Главного Управления здравоохранения Мособлисполкома Подольской центральной районной больницы, ФИО1 находилась на рабочем месте по физиотерапии в физиотерапевтическом отделении Подольской центральной городской больницу со 2 октября по ДД.ММ.ГГГГ. За время учебы хорошо освоила теоретический материал, методики отпуска физиотерапевтических процедур и правил техники безопасности. Может быть допущена к самостоятельной работе (л.д. 16).

     Согласно должностной инструкции медицинской сестры по физиотерапии медицинского отделения № амбулатории ОО «Солнечный городок» от 31.07.2020г. в ее обязанности входит: п.2.1 отпуск физиотерапевтических процедур отдыхающим и работникам объединения в соответствии с назначением врача, 2.3 контролирует состояние пациента во время проведения физиотерапевтической процедуры, осведомляясь о самочувствии состояний, 2.4 в случае ухудшения состояния пациента во время процедуры прекращает ее проведение., при необходимости оказывает больному первую медицинскую помощь и вызывает врача, 2.19 оказывает первую медицинскую помощь в случаях возникновения у больных неотложных состояний. Аналогичные обязанности отражены в должностной инструкции медицинской сестры по физиотерапии от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17-19, 20-22).

     Из положения об Оздоровительном объединении «Солнечный городок» Центрального банка Российской Федерации, утвержденного решением ФИО8 директоров Банка ФИО2 (протокол заседания ФИО8 директоров Банка ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №) следует, что основными задачами Объединения являются, в том числе организация и обеспечение оздоровительного отдыха и профилактического лечения работников Банка ФИО2, членов их семей, пенсионеров Банка ФИО2 и иных лиц, не являющихся работниками Банка ФИО2 (далее – отдыхающие), а также обеспечение оздоровительного отдыха в период школьных каникул детей, внуков работников Банка ФИО2 и детей иных лиц, не являющихся работниками Банка ФИО2, в порядке, установленном Банком ФИО2 (л.д. 24-34, 53-63).

      Согласно ответу ГУ-Главное управление ПФР № по <адрес> и <адрес> Управления по приему населения №-ФПП-И/38727 от ДД.ММ.ГГГГ, организация Банк ФИО2 зарегистрирована в их управлении с 01.05.2015г. под peг. №. С 25.12.2017г. под peг. № зарегистрирован Финансовый департамент Центрального Банка Российской Федерации. С 01.03.2022г. финансовую отчетность предоставляет Межрегиональный центр бухгалтерского учета (<адрес>) peг. №. По представленным организацией документам (карточке формы Т-2, приказам по личному составу, сертификатам обучения, табелям рабочего времени) ФИО1 работала: с 01.01.2015г. по 30.09.2021г. медицинской сестрой по -физиотерапии медицинского отделения № Амбулатории; с 01.10.2021г. по 16.06.2022г. медицинской сестрой по физиотерапии Медицинского отделения № Медицинской части. ФИО1 работала в Медицинском отделении № Амбулатории медицинской сестрой по физиотерапии за период с 01.01.2015г. по 30.09.2021г.; в Медицинском отделении № Медицинской части медицинской сестрой по массажу с 01.10.2021г. по 30.05.2022г. в режиме нормальной продолжительности рабочего времени, предусмотренной для данной должности. Совмещения профессии не было. Отпуск без сохранения заработной платы предоставлялся с 11.04.2017г. по 20.04.2017г. ФИО1 была направлена на курсы повышения квалификации с отрывом от производства с 26.03.2018г. по 23.04.2018г. с сохранением средней заработной платы и уплаты страховых взносов.

     Согласно п. 3? Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", в стаж ш соответствующих видах работ включаются периоды профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников, которые являются условием выполнения работниками определенных видов деятельности и обязанность проведения которых возложена на работодателя в случаях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение которых работник не выполнял работу, но за ним в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, а также законодательными и иными нормативными правовыми актами ФИО4 и ФИО3, действующими в части, не противоречащей Трудовому кодексу Российской Федерации, сохранялось место работы (должность), средняя заработная плата и за него осуществлялась уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

      В штатном расписании за 01.05.2015г. по 30.09.2021г. Оздоровительного объединения «Солнечный городок» Банка России указано медицинское отделение №1 Амбулатории, в котором предусмотрена должность медицинской сестры. С 01.10.2021г. в штатном расписании указано медицинское отделение №1 Медицинской части, в котором так же предусмотрена должность медицинской сестры. Амбулатория и Медицинская часть являются самостоятельными лечебно-профилактическими подразделениями Оздоровительного объединения Банка России. Руководствуются законами и иными правовыми актами РФ, приказами Минздравсоцразвития, руководящими документами Банка России и оздоровительного объединения «Солнечный городок». Должность медицинской сестры и наименования структурных подразделений амбулатория и медицинская часть предусмотрены Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную или иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002г. № 781, а также п.6 Правил исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002г. №781. Индивидуальные сведения Сапрыкиной Т.А. за период с 01.01.2015г. по 31.12.2021г. с кодом выслуги лет 27-ГД, ставкой 1.00. Отпуск без сохранения заработной платы, курсы повышения квалификации сданы без указания кода выслуги лет и ставки. Индивидуальные сведения за период с 01.01.2018г. по 31.12.2019г. сданы по peг. № 087-107-089595. Форма СЗВ-СТАЖ за 2022г. (пенсионная форма) на Сапрыкину Т.А. для назначения досрочной трудовой пенсии по старости будет сдана после получения запроса из ГУ - Главного управления ПФР № 4 (л.д. 99-100).

       В подпункте 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" «Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста».

       Пункт 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусматривает, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

       Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее Список) и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии со ст. 27, 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее Правила).

       Действуя в пределах предоставленного ему полномочия, Правительство Российской Федерации приняло Постановление от 16.07.2014 года № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", п. "н" ст. 1 которого установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения:

       список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 года N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

       список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 года N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01 ноября 1999 по 31 декабря 2001 включительно;

       список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев 4 и 5 пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно;

        перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959 года N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 01 января 1992 года.

        Согласно Постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от 29 января 2004 года N 2-П при исчислении стажа на соответствующих видах работ могут применяться нормативно-правовые акты, регулировавшие порядок исчисления стажа для назначения указанной категории лиц пенсии до введения в действие нового правового регулирования, т.е. действовавшие до 31 декабря 2001 года.

        В пункте 1 Списка, утвержденного Постановлением Совмина РСФСР N 464 от 06 сентября 1991 года, указаны врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

     Постановлением Минтруда РФ от 14.05.2001 N 38 установлено, что в выслугу лет дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, включается работа в лечебно-профилактических структурных подразделениях территориальных медицинских объединений.

     На период трудоустройства истца действовало Постановление Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397, согласно данному постановлению в перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет включены больничные учреждения всех типов и наименований, в наименовании должностей указаны медицинские сестры - все независимо от наименования должности.

     В соответствии Номенклатурой должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утвержденной приказом Минздрава Российской Федерации от 15.12.1999 г. N377 "Об утверждении Положения об оплате труда работников здравоохранения" к среднему медицинскому персоналу отнесена медицинская сестра по физиотерапии.

     В соответствии с подпунктами "а" пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных     учреждениях     здравоохранения,     утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781, в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской федерации", лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в городе, сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца. Исчисление стажа работы лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), производится с применением льготного порядка исчисления стажа, предусмотренного как подпунктом "а", так и подпунктом "б" настоящего пункта. При этом льготный порядок исчисления стажа работы применяется к календарному периоду работы.

     Ранее действовавшее законодательство также предусматривало льготное исчисление стажа работы в учреждениях здравоохранения в сельской местности или в поселке городского типа.

     В силу пункта 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464, которым был утвержден Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, установлено, что работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, указанным в прилагаемом Списке, 1 год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) считать за 1 год и 3 месяца.

     В соответствии с разъяснениями п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, по общему правилу засчитываются в стаж работы, дающей право на досрочную пенсию лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, в календарном порядке (пункт 5 названных выше Правил).

      Вместе с тем в соответствии с подпунктом "а" пункта 5 названных Правил, если работа осуществлялась как в городе, так и в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), период работы в сельской местности исчисляется в льготном порядке (1 год работы за 1 год и 3 месяца). В таком случае досрочная трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее 30 лет стажа. Если работа имела место только в сельской местности и (или) в поселке городского типа, то вышеназванные Правила не предусматривают возможности применения льготного порядка исчисления таких периодов работы, поскольку в данном случае право на досрочную пенсию по старости связано со стажем меньшей продолжительности - не менее 25 лет.

      Между тем по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона N 173-ФЗ, периоды работы до 1 января 2002 года могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.

По состоянию на 31 декабря 2001 года пенсионное обеспечение медицинских работников регулировалось, в частности, постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N Г066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения" (далее - Постановление N 1066).

Пунктом 1 Постановления N 1066, вступившим в силу с 1 ноября 1999 года, были утверждены Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, которые применяются к периодам работы после 1 ноября 1999 года.

      В соответствии с пунктом 3 постановления N 1066 в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения,периоды работы до 1 ноября 1999 года засчитывались в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N464.

         Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении от 29.01.2004 N 2-П со ссылкой на Постановление от 24.05.2001 N 8-П, Определении от 05.11.2002 N 320-О, в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

           Части 3 и 4 статьи 30 Федерального закона, указывают, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, для оценки деятельности, имевшей место с 01.01.1992 года по 01.10.1999 года, может быть применен Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» с применением положений абзацев третьего и пятого пункта 2 указанного постановления.

       Абзацем пятым Постановления Правительства РФ от 06.09.1991 № 464 установлено, что в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет, работникам здравоохранения засчитываются все виды лечебной и иной работы по охране здоровья населения в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных прилагаемым Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций).

    Таким образом, в стаж работы, дающий право на пенсию за выслугу лет, подлежит зачету период работы в качестве среднего медицинского персонала в лечебно-профилактических учреждениях (подразделениях), предусмотренных вышеназванным Перечнем.

      Информационное письмо Минтруда РФ от 27.09.2000 N 3948/1-17, ПФ РФ от 29.09.2000 N 06-25/8625 «Об исчислении специального стажа, дающего право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения» разъясняет, что приказ Минздрава от 15.10.1999 N 377 применяется при обращении за назначением пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения с учетом периодов работы до 1 ноября 1999 года.

      Из материалов дела следует, что истец осуществляла деятельность по охране здоровья населения, периоды которой оспариваются, в том числе, до 01.11.1999года.

      Судом установлено, что в спорные периоды времени истец выполняла трудовые обязанности по должности медицинской сестры и при полной рабочей неделе, отсутствии совмещения профессий, а также направлялась на курсы повышения квалификации с сохранением заработной платы.

      При таких обстоятельствах, исходя из правовых норм, регулирующих спорные правоотношения, учитывая, что в спорные периоды времени истец фактически осуществляла деятельность по охране здоровья населения, суд полагает возможным включить в специальный стаж истца периоды ее работы в Амбулатории ОО «Солнечный городок» Банка ФИО2: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры по гидромассажу; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры по физиотерапии, в льготном исчислении как один год 3 месяца за один год работы; с правом назначения пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения с момента возникновения права.

      Принимая во внимание представленные доказательства, оценив их в совокупности, и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

                                                     РЕШИЛ:

     ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░ № ░░ <░░░░░> ░ <░░░░░> № ░░ ░░.░░.░░░░.

     ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ <░░░░░> ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░1 ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 1 ░░░ 3 ░░░░░░░ ░░ 1 ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░░░░░ ░░░2: ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░; ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░; ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░       ░░░░░░░                                                   ░.░. ░░░░░░░