О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
о возвращении протокола об административном правонарушении
19 октября 2023 г. <адрес>
Судья Магасского районного суда Республики Ингушетия Мурзабеков Г.А.,
рассмотрев при подготовке к рассмотрению материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.6.9 КоАП РФ, в отношении Калбалиева А. Т.,
У С Т А Н О В И Л:
ДД.ММ.ГГГГг. в Магасский районный суд РИ для рассмотрения по существу повторно поступил административный материал в отношении гражданина Республики Азербайджан, привлекаемого к административной ответственности по ч. 2 ст.6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При этом лицо, привлекаемое к административной ответственности, в суд не доставлено.
Частью 2 статьи 6.9 КоАП РФ предусмотрено, что потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 20.20, статьей 20.22 настоящего Кодекса, либо невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения иностранным гражданином или лицом без гражданства, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества влечет наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации либо административный арест на срок до пятнадцати суток с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости может быть вынесено определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Поскольку при составлении протокола об административном правонарушении и других материалов дела были допущены существенные нарушения, административный материал подлежит возвращению в орган, составивший протокол, для их устранения, по следующим основаниям.
Из положений абзаца 2 части 3 статьи 25.1 КоАП РФ следует, что при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным. Данная правовая позиция особо подчеркнута и в пункте 23.4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".
На основании части 4 статьи 29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест либо административное выдворение, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела, а в отношении лица, подвергнутого административному задержанию, - не позднее 48 часов с момента его задержания.
Обязанность по обеспечению явки лица, в отношении которого ведется производство по делу, возлагается на должностное лицо, передающее дело на рассмотрение судье по подведомственности. Лицо, в отношении которого предполагается применение мер административной ответственности в виде административного ареста, должно быть обязано явиться в суд, поскольку согласно ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ дело подлежит рассмотрению в суде в день поступления с обязательным участием правонарушителя.
Между тем, явка Калбалиева А.Т. должностными лицами Отд МВД России по <адрес> обеспечена не была.
Таким образом, дело об административном правонарушении, за совершение которого санкция статьи предусматривает административный арест, не может быть рассмотрено в отсутствие привлекаемого к административной ответственности лица. Отсутствие такого лица свидетельствует о процессуальной неполноценности представленного протокола об административном правонарушении, которая не может быть восполнена какими-либо доказательствами.
Учитывая, что перечисленные недостатки являются существенными, восполнить их в судебном заседании не представляется возможным, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Возвратить в Отд МВД России по <адрес> протокол об административном правонарушении РИ № от ДД.ММ.ГГГГ с приложенными материалами в отношении Калбалиева А. Т. для устранения отмеченных недостатков.
Определение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Ингушетия в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.
Судья
Копия верна:
Судья
Магасского районного суда Г.А. Мурзабеков