Дело № 2-2421/2024
УИД 27RS0007-01-2024-001835-78
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
8 мая 2024 года г. Комсомольск-на-Амуре
Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края под председательством судьи Куркиной Н.Е.,
при секретаре судебного заседания Прижиловой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Акционерного общества "Газпром газораспределение Дальний Восток" к Терских И. Г. о возложении обязанности обеспечить доступ в жилое помещение для проведения работ по техническому обслуживанию и ремонту внутриквартирного газового оборудования,
УСТАНОВИЛ:
АО «Газпром газораспределение Дальний Восток» обратилось в суд с иском к Терских И.Г. о возложении обязанности обеспечить доступ в жилое помещение для проведения работ по техническому обслуживанию и ремонту внутриквартирного газового оборудования, взыскании судебных расходов.
В обосновании требований указано, что ответчик является собственником жилого помещения – (адрес) в г.Комсомольске-на-Амуре, в связи с чем, является потребителем услуги по газоснабжению, предоставляемой АО «Газпром газораспределение Дальний Восток». В соответствии с положениями ч. 1 ст. 540 ГК РФ, Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ (№) от (дата) «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», согласно п.п. «к» п. 21 которого абонент обязан обеспечить надлежащее техническое состояние внутриквартирного газового оборудования, своевременно заключить договор о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования. (дата) между Обществом и Терских И.Г. был заключен договор (№) на техническое обслуживание и ремонт внутриквартирного газового оборудования. На основании п. 4.1 договора периодичность технического обслуживания газовой плиты установлена 1 раз в год. В соответствии с имеющейся информацией последнее техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования в квартире ответчика имело место (дата). В соответствии с п. 46 Постановления Правительства РФ от (дата) (№) выполнение работ по техническому обслуживанию внутриквартирного газового оборудования осуществляется в сроки и с периодичностью, которые предусмотрены договором о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования в соответствии с настоящими Правилами. (дата) сотрудники АО «Газпром газораспределение Дальний Восток» прибыли для проведения очередного технического обслуживания внутриквартирного газового оборудования, расположенного в квартире ответчика, в соответствии с установленной ежегодной периодичностью его проведения. В связи с отсутствием ответчика дома, провести предусмотренные положениями Постановления Правительства РФ от (дата) (№) работы не удалось, о чем был составлен акт № (№). Также истцом в адрес ответчика было направлено два уведомления о запланированном на (дата) проведении работ по техническому обслуживанию и ремонту внутриквартирного газового оборудования, расположенного в занимаемом им жилом помещении. Уведомления были направлены заказными письмами (дата) и (дата). От ответчика сообщений об удобных для него дате и времени проведения работ по техническому обслуживанию внутриквартирного газового оборудования в соответствии с положениями п.п. 50,51 Постановления Правительства РФ от (дата) (№) в адрес истца не поступило. (дата) сотрудники АО «Газпром газораспределение Дальний Восток» прибыли для проведения технического обслуживания внутриквартирного газового оборудования, расположенного в квартире ответчика. В связи с отсутствием жильцов квартиры провести предусмотренные положениями Постановления Правительства РФ от (дата) (№) работы не удалось, о чем был составлен акт (№). Отсутствие своевременного технического обслуживания и ремонта внутриквартирного газового оборудования, расположенного в жилом помещении, принадлежащем ответчику, создает прямую и непосредственную угрозу утечки газа, что может привести к аварии, в результате которой может быть нанесен вред жизни и здоровью людей, имуществу ответчика, жильцов (адрес) г.Комсомольска-на-Амуре и иных лиц. В связи с тем, что внутриквартирное газовое оборудование, принадлежащее ответчику подключено к внутридомовому газовому оборудованию, газопровод которого конструктивно проходит в спорное жилое помещение, для проведения работ по техническому обслуживанию внутриквартирного газового оборудования необходимо войти в жилое помещение, собственником которого и пользователем является ответчик, с учетом требований ст. 25 Конституции РФ, просит суд обязать Терских И.Г. предоставить сотрудникам АО «Газпром газораспределение Дальний Восток» доступ в жилое помещение – (адрес) в г.Комсомольске-на-Амуре для проведения работ по техническому обслуживанию и ремонту внутриквартирного газового оборудования, взыскать с ответчика в пользу истца судебные расходы по оплате государственной пошлины за подачу иска в суд в размере 6000 рублей.
Представитель истца АО «Газпром газораспределение Дальний Восток», извещенный в установленном законом порядке о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, согласно исковому заявлению просил суд рассмотреть дело без его участия в суде. С учетом изложенного, суд определил возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Ответчик Терских И.Г. в суд не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не известно.
С учетом изложенного, суд определил возможным рассмотреть дело без участия ответчика в соответствии со 167 ГПК РФ.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с Уставом Акционерного общества «Газпром газораспределение Дальний Восток» общество создано в целях надежного и безаварийного газоснабжения потребителей… Основным видом деятельности общества являются: транспортировка газа по трубопроводам, обслуживание и ремонт внутридомового газового оборудования…
Правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации определены Федеральным законом от (дата) № 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации".
В соответствии со ст. 18 Федерального закона от (дата) № 69-ФЗ, поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона.
Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя РФ от (дата) (№) определено, что пользователь обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых внутренних устройств газоснабжения (п.5.5.1).
Согласно пп. "к" п. 21 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от (дата) (№), на абоненте лежит обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме и (или) договор о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, и (или) договор о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении).
В соответствии с п. 131(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от (дата) (№), лица, указанные в подпунктах "а" и "б" пункта 131 настоящих Правил, обязаны обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасную эксплуатацию внутридомового газового оборудования и внутриквартирного газового оборудования посредством заключения договоров в соответствии с Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от (дата) N 410 "О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования".
Согласно п. 3 и п. 6 ст. 157.3 Жилищного кодекса РФ определено, что техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме осуществляется специализированной организацией на основании договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, заключенного с каждым собственником помещения и нанимателем жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования в многоквартирном доме, если общим собранием собственников помещений в данном многоквартирном доме не принято решение об определении лица, которое от имени указанных собственников и нанимателей уполномочено на заключение договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме. Специализированная организация осуществляет техническое обслуживание и ремонт внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме и техническое обслуживание внутридомового газового оборудования в жилом доме с соблюдением требований, установленных законодательством о газоснабжении в Российской Федерации.
Судом установлено, что ответчик Терских И.Г. с (дата) года является собственником (адрес) в г.Комсомольске-на-Амуре, где зарегистрирована по месту жительства, и соответственно является потребителем газа для бытовых нужд.
В соответствии пунктом 5.5 Постановления Госстроя России от (дата) N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" и статьей 30 Жилищного кодекса РФ обязанность по надлежащему содержанию внутридомового газового оборудования, являющейся частью инженерного оборудования жилищного фонда, и по соблюдению правил пользования газом возложена на пользователя и организацию по обслуживанию жилого фонда.
Из материалов дела следует, что (дата) между АО «Газпром газораспределение Дальний Восток» и собственником (адрес) в г.Комсомольске-на-Амуре – Терских И.Г. был заключен договор (№) на техническое обслуживание и ремонт внутриквартирного газового оборудования.
Пунктами 4.1, 4.2 договора предусмотрено, что техническое обслуживание ВКГО осуществляется не реже 1 раза в год с учетом минимального перечня выполняемых работ. Конкретные даты и время технического обслуживания ВКГО планируются Исполнителем путем составления графиков, которые доводятся до сведения Заказчика доступными способами.
В силу п. 6.1 срок действия договора составляет три года. В случае если ни одна из сторон не заявит о расторжении договора за один месяц до истечения срока его действия, то договор считается пролонгированным на следующие три года. Количество пролонгаций не ограничено.
В соответствии с имеющей информацией, последнее техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования в квартире ответчика имело место (дата).
Согласно подпункту «в» п. 31 Правил (№), исполнитель коммунальной услуги обязан самостоятельно или с привлечением других лиц осуществлять техническое обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых предоставляются коммунальные услуги потребителю
Подпунктом «в» пункта 22 Правил (№), предусмотрена обязанность поставщика газа осуществлять не реже 1 раза в год проверку.
Согласно п. 42 Правил (№), заказчик обязан обеспечивать доступ представителей исполнителя к внутридомовому и (или) внутриквартирному газовому оборудованию для проведения работ (оказания услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, по техническому обслуживанию внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме или внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении), а также для приостановления подачи газа в случаях, предусмотренных настоящими Правилами.
В соответствии с п. 44 Правил (№), исполнитель вправе посещать помещения, где установлено внутридомовое и (или) внутриквартирное газовое оборудование при проведении работ (оказании услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования с соблюдением порядка предварительного уведомления заказчика, предусмотренного пунктами 48 - 53 Правил.
Конкретные дата и время выполнения указанных работ в конкретном многоквартирном доме (помещении многоквартирного дома) и домовладении планируются исполнителями путем составления соответствующих графиков (годовых, квартальных и месячных), информация о которых доводится до сведения заказчиков через средства массовой информации и сеть "Интернет", путем размещения объявлений на расположенных в местах общего доступа (в том числе в непосредственной близости от указанных многоквартирных домов и домовладений) информационных стендах, путем направления электронных или почтовых сообщений, а также иными доступными способами, позволяющими уведомить о времени и дате выполнения этих работ.
В случае отказа заказчика в допуске сотрудников исполнителя в жилые или нежилые помещения для выполнения работ (оказания услуг) по договору о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, договору о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме или договору о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении) на основании уведомлений, доведенных до сведения заказчика способами, предусмотренными пунктом 46 настоящих Правил, такой допуск осуществляется с соблюдением порядка, предусмотренного пунктами 48 - 53 настоящих Правил.
Исполнитель обязан уведомить способом, предусмотренным договором о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, договором о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме или договором о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении), а если такой способ не указан в договоре, средствами почтовой, телефонной связи или иным способом, позволяющим установить факт получения заказчиком такого уведомления, о дате, времени и перечне работ по техническому обслуживанию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования не позднее чем за 20 дней до их проведения.
Исполнитель направляет заказчику способом, позволяющим определить дату получения, или вручает под роспись письменное извещение с предложением сообщить об удобных для заказчика дате (датах) и времени допуска сотрудников исполнителя для выполнения работ и разъяснением последствий бездействия заказчика или его отказа в допуске сотрудников исполнителя к внутридомовому и (или) внутриквартирному газовому оборудованию.
Заказчик обязан сообщить в течение 7 календарных дней со дня получения извещения, указанного в пункте 49 настоящих Правил, способом, позволяющим определить дату получения такого сообщения исполнителем, об удобных для заказчика дате (датах) и времени в течение последующих 10 календарных дней обеспечения допуска сотрудников исполнителя в жилое или нежилое помещение для выполнения работ по техническому обслуживанию или ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования. Если заказчик не может обеспечить допуск сотрудников исполнителя в жилое или нежилое помещение в течение ближайших 10 дней, то он обязан сообщить исполнителю об иных возможных дате (датах) и времени допуска для проведения указанных работ.
При невыполнении заказчиком положений пункта 50 настоящих Правил исполнитель повторно направляет заказчику письменное извещение в соответствии с пунктом 49 настоящих Правил, а заказчик обязан в течение 7 календарных дней со дня получения такого извещения сообщить способом, позволяющим определить дату получения такого сообщения исполнителем, информацию о дате и времени возможного допуска к выполнению работ по техническому обслуживанию или ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.
Исполнитель в согласованные с заказчиком дату и время выполняет работы по техническому обслуживанию или ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, связанные с необходимостью получения доступа в соответствующее жилое или нежилое помещение.
Если заказчик не ответил на повторное уведомление исполнителя либо 2 раза и более не допустил сотрудников исполнителя в жилое или нежилое помещение для выполнения предусмотренных договором о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, договором о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме или договором о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении) работ по техническому обслуживанию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования в согласованные с заказчиком дату и время, сотрудники исполнителя составляют акт об отказе в допуске к внутридомовому и (или) внутриквартирному газовому оборудованию, расположенному в соответствующем помещении, и о невозможности проведения работ по техническому обслуживанию указанного оборудования в соответствии с указанными договорами. Этот акт подписывается сотрудниками исполнителя и заказчиком (его уполномоченным представителем), а в случае отказа заказчика (его уполномоченного представителя) от подписания акта - сотрудниками исполнителя и 2 незаинтересованными лицами.
Судом установлено, что (дата) сотрудники АО «Газпром газораспределение Дальний Восток» прибыли для проведения очередного технического обслуживания внутриквартирного газового оборудования, расположенного в жилом помещении ответчика – (адрес) в г.Комсомольске-на-Амуре. Провести предусмотренные положениями Постановления Правительства РФ от (дата) (№) работы не удалось, в связи с отсутствием жильцов квартиры дома (не пускает), о чем был составлен акт (№).
(дата) в адрес ответчика было направлено уведомление (№) о запланированном на (дата) проведении работ по техническому обслуживанию и ремонту внутриквартирного газового оборудования, расположенного в занимаемом им жилом помещении. Указанное уведомление получено адресатом (дата).
На основании п. 50 Правил и п. 4.5 договора АО «Газпром газораспределение Дальний Восток» (дата) направило в адрес ответчика повторное уведомление (№) о запланированном на (дата) проведении работ по техническому обслуживанию и ремонту внутриквартирного газового оборудования – в (адрес) в г.Комсомольске-на-Амуре. Указанное уведомление получено адресатом (дата).
(дата) представитель АО «Газпром газораспределение Дальний Восток» прибыл для проведения работ по техническому обслуживанию внутриквартирного газового оборудования в (адрес), однако осуществить указанные работы не удалось по причине отсутствия жильцов квартиры, о чем составлен акт (№).
При вышеизложенных обстоятельствах, учитывая, что нормативно-правовыми актами, регулирующими спорные отношения и на которые дана ссылка выше установлена обязанность гражданина обеспечивать надлежащее техническое состояние внутриквартирного газового оборудования, при этом истцом соблюден установленный порядок (предупреждения) уведомления ответчика, а отсутствие своевременного технического обслуживания и ремонта внутриквартирного газового оборудования как считает суд, создает вероятность угрозы возникновения аварийной ситуации, в результате которой может быть причинен вред жизни и здоровью людей, имуществу как ответчика, так и третьих лиц, суд приходит к выводу о законности, обоснованности и удовлетворении требований истца о возложении на ответчика обязанности предоставить доступ работникам АО «Газпром газораспределение Дальний Восток» в жилое помещение – (адрес) в г.Комсомольске-на-Амуре для проведения работ по техническому обслуживанию и ремонту внутриквартирного газового оборудования.
В соответствии с п. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны, все понесенные по делу судебные расходы. Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины при подаче иска в размере 6000 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования АО «Газпром газораспределение Дальний Восток» - удовлетворить.
Возложить на Терских И. Г. (дата) года рождения (паспорт (№)), обязанность предоставить доступ в жилое помещение – (адрес) в г.Комсомольске-на-Амуре для проведения работ по техническому обслуживанию и ремонту внутриквартирного газового оборудования.
Взыскать с Терских И. Г. (паспорт (№)) в пользу Акционерного общества «Газпром газораспределение Дальний Восток» (ИНН 2722010548) судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Н.Е. Куркина
Решение суда в окончательной форме принято 27 мая 2024 года