Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-779/2023 от 09.08.2023

5-779/2023

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

01 сентября 2023 г. М.О., г. Подольск

Судья Подольского городского суда Московской области
Писарева И.А. с участием секретаря судебного заседания
Коротковой Ю.В., представителя по доверенности лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении ООО «Мегаполюс» - Игнатовой О.В., с соблюдением требований, предусмотренных ст.ст. 24.2, 24.3, 24.4, 25.1, 29.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, рассмотрел в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 10.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

Общество с ограниченной ответственностью «Мегаполюс» (далееООО «Мегаполюс»),<адрес>

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протокола об административном правонарушении
№ от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ООО «Мегаполюс» совершило нарушение правил карантина животных или других ветеринарно-санитарных правил, а именно правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 10.06 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ МСК хозяйствующим субъектом ООО «Мегаполюс» по адресу: <адрес>, с нарушением принципа прослеживаемости при перемещении товара, а именно, с измененными датами выработки с ДД.ММ.ГГГГ на ДД.ММ.ГГГГ был оформлен ветеринарный сопроводительный документ (далее ВСД) № на товар-хостеры, 12 кг. И произвело дальнейшую реализацию товара, без подтверждения производства продукции ДД.ММ.ГГГГ, чем нарушило п. 40 порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме, утвержденных приказом Минсельхоза России от 27 декабря 2016 №589 «Об утверждении ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях».

Законный представитель ООО «Мегаполюс» извещен, о чем с официального сайта ООО «Мегаполюс» поступило сообщение о надлежащем извещении, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии генерального директора Чухиль Р.В.

Представитель по доверенности ООО «Мегаполюс» Игнатова О.В. в суде пояснила, что в связи с выявленным случаем нарушения норм права была проведена служебная проверка внутри организации, по итогам которой установлены обстоятельства, которые легли в основу правонарушения, человеческий фактор, а именно оформлением транспортной ВСД занимался вновь назначенный сотрудник, наставник которого ушел в отпуск. Так как программное обеспечение организации не позволяет учитывать сроки годности и партии входящего и отгружаемого товара в полном объеме, то в «ручном режиме» отследить партию товара и его сроки может только квалифицированный сотрудник. ООО «Мегаполюс» является субъектом малого предпринимательства, в связи с чем просила прекратить дело в связи с малозначительностью или применить ст. 4.1.1 КоАП РФ с заменой штрафа предупреждением.

Проверив представленные письменные доказательства, выслушав явившихся лиц, суд считает производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 10.6 КоАП РФ, в отношении ООО «Мегаполюс» подлежит прекращению по следующим основаниям:

В соответствии с частью 1 статьи 10.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение правил карантина животных или других ветеринарно-санитарных правил, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 4 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от трех тысяч до пяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до шестидесяти суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до шестидесяти суток.

Согласно части 7 статьи 2.3 Закона РФ "О ветеринарии" от 14.05.1993 N 4979-1 форма и порядок оформления ветеринарных сопроводительных документов, за исключением формы и порядка оформления, установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации, устанавливаются ветеринарными правилами организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов.

На основании частью 4 статьи 5 ТР ТС 021/2011 пищевая продукция, не соответствующая требованиям настоящего технического регламента и (или) иных технических регламентов Таможенного союза, действие которых на нее распространяется, в том числе пищевая продукция с истекшими сроками годности, подлежит изъятию из обращения участником хозяйственной деятельности (владельцем пищевой продукции) самостоятельно, либо по предписанию уполномоченных органов государственного контроля (надзора) государства - члена Таможенного союза.

Основанием для привлечения его к административной ответственности послужили обстоятельства, изложенные в протоколе осмотра № от ДД.ММ.ГГГГ о том, что ДД.ММ.ГГГГ при проверки контейнера с товаром «мясопродукты» на соответствие температурному режиму при перевозке, следующему транспортом через ст. Уссурийск ж/д в пункт назначения порт. Магадан, прилагаемые документы –ВСД в количестве 18 штук, среди которых ВСД от ДД.ММ.ГГГГ № на товар хостеры 12 кг, дата указана ДД.ММ.ГГГГ, производитель ЗАО «Мясная галерея», который оформлен на основе производственного ВСД от ДД.ММ.ГГГГ №. Данный производственный ВСД оформлен на товар –хостеры. Объемом 5670 кг., производитель ЗАО «Мясная галерея», дата выработки ДД.ММ.ГГГГ. Из установленных обстоятельств должностным лицом был установлен факт оформления ветеринарного сопроводительного документа в электронной форме на продукцию, не соответствующую требованиям п. 40 порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме, утвержденных приказом Минсельхоза России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях», а именно с истекшим сроком годности, что не образует объективную сторону вменяемого ООО «Мегаполюс» административного правонарушения.

Судья, оценив представленные доказательства, пришел к выводу об отсутствии в действиях ООО «Мегаполюс» состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 10.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, т.к. ООО «Мегаполюс» не были нарушены правила карантина животных, а лишь допущена техническая ошибка в справке в части указания даты выработки продукции.

Таким образом, исследовав материалы административного дела, выслушав представителя лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении Игнатову О.В. исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об отсутствии в действиях ООО «Мегаполюс» состава административного правонарушения, предусмотренного ст.10.6 ч.1 КоАП РФ.

В соответствии со статьей 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

С учетом вышеизложенного, и на основании п. 2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 10.6 КоАП РФ в отношении ООО «Мегаполюс» подлежит прекращению за отсутствием состава административного правонарушения.

Учитывая, все вышеизложенное, руководствуясь ст.ст.3.8, 4.1., 10.6 ч.1, 29.5, 29.7, 29.9, 29.10, 32.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 10.6 КоАП РФ в отношении Общество с ограниченной ответственностью «Мегаполюс» (далееООО «Мегаполюс»),ИНН/КПП 7737519440/772401001, ОГРН 5077746472150на основании п. 2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Подольский городской судв течение десяти суток со дня вынесения настоящего постановления.

Судья И.А. Писарева