Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-9/2024 от 17.01.2024

УИД 04RS0010-01-2024-000072-60

Дело № 5-9/2024

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

село Иволгинск 17 января 2024 года

Иволгинский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего, судьи Харимаевой Н.Б., с участием представителя административного органа - ОМВД России по Иволгинскому району – начальника ОВМ ОМВД России по Иволгинскому району Михеевой О.К., действующей на основании доверенности, лица, привлекаемого к административной ответственности – Хакимова А., при секретаре Кустовой Е.С., рассмотрев материалы административного дела в отношении гражданина <адрес> Хакимова Азизбека, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина <адрес> проживающего по адресу: <адрес>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении гражданина Кыргыстана Хакимова А.,

УСТАНОВИЛ:

Из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 13 ч. 20 мин. в отдел ОВМ ОМВД России по Иволгинскому району, по адресу с. Иволгинск, ул. Советская, д.11, обратился гражданин <адрес> Хакимов Азизбек, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который прибыл на территорию Российской Федераций ДД.ММ.ГГГГ через КПП «Кяхта». В установленном порядке стоял на миграционном учете, по адресу: <адрес>, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ окончился срок временного пребывания гражданина <адрес> Хакимова А. на территории РФ, мер по продлению срока временного пребывания не предпринял. Хакимов А. на миграционном учете не состоит, визы не имеет, проживает на территории РФ без законных на то оснований. С даты включения в перечень иностранных государств, т.е. ДД.ММ.ГГГГ иностранные граждане, не имеющие законные основания для нахождения на территории РФ обязаны в установленные 90-дневный срок покинуть территорию РФ, то есть до ДД.ММ.ГГГГ и не имеет регистрации в РФ по настоящее время, чем нарушил п. 2 ст. 5 Федерального Закона № 115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, в действиях гражданина Кыргызстана ХакимоваАзизбека, ДД.ММ.ГГГГ г.р., усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об АП, т.е. уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Представитель административного органа Михеева О.К. в судебном заседании указала, что вина Хакимова А., в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами.

В судебном заседании гражданин Хакимов А., пояснил суду, что вину признает полностью, обстоятельства, изложенные в протоколе соответствуют действительности, в содеянном раскаивается, в настоящее время на территории Республики Бурятия занимается волонтёрской деятельностью.

Суд, выслушав Хакимова А., начальника ОВМ ОМВД России по Иволгинскому району Михееву О.К., изучив материалы дела, приходит к следующему:

Частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В соответствии с п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного указанным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением некоторых случаев.

Как следует из ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ ( в редакции от 14.07.2022) «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, ДД.ММ.ГГГГ года в 13 часов 20 минут в отдел ОВМ ОМВД России по Иволгинскому району, по адресу с. Иволгинск, ул. Советская, д.11, обратился гражданин <адрес> Хакимов Азизбек, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который уклонился от выезда с территории Российской Федерации по истечении установленного срока пребывания (до ДД.ММ.ГГГГ), темсамым нарушив пункт 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями Хакимова А., копиями паспорта Хакимова А. и его миграционной картой, копией отрывной части уведомления о прибытии, сведениями СПО «Мигрант». Данные доказательства являются допустимыми, достоверными и в своей совокупности достаточными для установления вины гражданина Кыргызстана Хакимова А. в совершении административного правонарушения, ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ, а именно в нарушении им режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившемся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, что образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Оснований для освобождения Хакимова А. от административной ответственности не имеется.

Согласно части 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

При назначении наказания суд, в соответствии с требованиями статей 24.1 и 26.1, части 2 статьи 4.1 КоАП РФ, учитывает фактические обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения.

Согласно части 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

В качестве обстоятельств, смягчающих наказание, суд учитывает полное признание Хакимовым А. своей вины, раскаяние в содеянном. Обстоятельств, отягчающих наказание, не установлено.

Постановлением Пленума Верховного Суда от 24 марта 2005г. №5 (ред. от 23.12.2021) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", предусмотрено, что при назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

При таком положении, с учетом обстоятельств и характера совершенного правонарушения, незначительного срока незаконного пребывания на территории РФ иностранного гражданина, наличие совокупности смягчающих обстоятельств, отсутствие отягчающих, суд полагает возможным назначить гражданину Кыргызстана Хакимову Азизбеку административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей без применения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11, 32.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать виновным гражданина <адрес> Хакимова Азизбека, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина <адрес> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

В соответствии с п.п. 1.1 ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Н.Б. Харимаева