Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-296/2024 от 05.03.2024

Дело № 2-296/2024

      16RS0011-01-2023-000991-38

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

    17 мая 2024 года                                           г. Буинск

      Буинский городской суд Республики Татарстан в составе: судьи П.В. Романчука, при секретаре ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к АО «Московское протезно-ортопедическое предприятие о взыскании неустойки, компенсации морального вреда, взыскании штрафа за несоблюдение требований потребителя в добровольном порядке,

установил:

ФИО4 обратился в суд с иском к АО «Московское протезно-ортопедическое предприятие о взыскании неустойки, компенсации морального вреда, взыскании штрафа за несоблюдение требований потребителя в добровольном порядке, указав в заявлении, что он является инвали<адрес>-й группы с детства бессрочно с диагнозом «аномалия развития недоразвития левой голени и стопы, отсутствие малой берцовой кости». В соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида ему требуется предоставление за счет бюджета протеза один раз в два года. ДД.ММ.ГГГГ ответчик выдал ему протез голени модульный, о чем в журнале была сделана запись о выдаче товара. Данный протез оказался ненадлежащего качества, с существенными недостатками, из-за которых он стал постоянно ломаться, а он был вынужден испытывать трудности. При поломках он отвозил протез ответчику, который, не сделав надлежащего ремонта возвращал товар обратно и протез снова ломался. ДД.ММ.ГГГГ он в очередной раз привез протез к ответчику с просьбой безвозмездно устранить недостатки в товаре. И согласно заключению ответчика от ДД.ММ.ГГГГ комиссия решила, что действительно требуется ремонт протеза, а именно:

- сменить гильзу голени из литьевого пластика без 2-й заливки;

- усилить гильзу голени (вторая заливка);

- сменить РСУ опору РСУ 704=6Р2.

         Ответчиком было отказано истцу в безвозмездном ремонте протеза по той причине, что он обратился только по истечении года со дня передачи ему протеза, ответчик потребовал оплатить ремонт в сумме 74881 рубль. Считает, что действия ответчика нарушают его права потребителя и просит обязать ответчика незамедлительно безвозмездно устранить недостатки протеза голени модульного, взыскать с ответчика штраф за несоблюдение требований потребителя по безвозмездному устранению недостатков в размере 37440 рублей 50 копеек, неустойку в размере 417673 рубля 40 копеек, компенсацию морального вреда в размере 100000 рублей.

            В судебном заседании истец от требования об обязании ответчика незамедлительно безвозмездно устранить недостатки протеза голени модульного отказался по причине того, что после обращения в Отделение Фонда социального и пенсионного страхования РФ протез был ему заменен. Оставшиеся требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

        Представитель ответчика иск не признала.

       Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 11.1. Закона РФ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» предусмотренные индивидуальными программами реабилитации, абилитации инвалидов технические средства реабилитации, предоставленные им за счет средств федерального бюджета и Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, передаются инвалидам в безвозмездное пользование.

Дополнительные средства для финансирования расходов на предусмотренные настоящей статьей технические средства реабилитации инвалидов могут быть получены из иных не запрещенных законом источников.

Технические средства реабилитации предоставляются инвалидам по месту их жительства (месту пребывания, фактического проживания) уполномоченными органами в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также иными заинтересованными организациями.

         В соответствии с п.2 Правил обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями, утвержденными постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ обеспечение инвалидов техническими средствами осуществляется в соответствии с индивидуальными программами реабилитации или абилитации инвалидов, разрабатываемыми федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, установленном Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации (далее - программа реабилитации).

Согласно п. 3. Данных правил обеспечение инвалидов и ветеранов соответственно техническими средствами и изделиями осуществляется путем:

а) предоставления соответствующего технического средства (изделия);

б) оказания услуг по ремонту или замене ранее предоставленного технического средства (изделия);

в) предоставления проезда инвалиду (ветерану, при необходимости - сопровождающему лицу) к месту нахождения организации, указанной в абзаце втором пункта 5 настоящих Правил;

г) оплаты проживания инвалида (ветерана, при необходимости - сопровождающего лица) в случае изготовления технического средства (изделия) в амбулаторных условиях;

д) выплаты компенсации расходов на мероприятие, указанное в подпункте "в" настоящего пункта (в случае осуществления этих расходов за счет средств инвалида, ветерана), включая оплату банковских услуг (услуг почтовой связи) по перечислению (пересылке) средств компенсации;

(в ред. Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 264)

е) формирования электронного сертификата для приобретения технического средства (изделия) и услуги по ремонту технического средства (изделия) с использованием электронного сертификата.

Согласно п. 8. Правил ремонт технического средства (изделия) осуществляется бесплатно на основании заявления о ремонте технического средства (изделия), поданного инвалидом (ветераном) либо лицом, представляющим его интересы, в уполномоченный орган, и заключения медико-технической экспертизы.

При подаче заявления о ремонте технического средства (изделия) представляются документ, удостоверяющий личность инвалида (ветерана), или документ, удостоверяющий личность лица, представляющего интересы инвалида (ветерана), документ, подтверждающий его полномочия, а также заключение (при подаче заявления ветераном либо лицом, представляющим его интересы).

Уполномоченный орган в порядке межведомственного электронного взаимодействия в течение 2 рабочих дней со дня подачи заявления о ремонте технического средства (изделия) запрашивает в других уполномоченных органах сведения о наличии (отсутствии) у них такого же заявления, о наличии (отсутствии) факта предоставления услуг по ремонту технического средства (изделия) с указанием даты проведения такого ремонта или о выплате компенсации, предусмотренной пунктом 15(1) настоящих Правил, с указанием даты осуществления такой выплаты.

Уполномоченные органы в течение 3 рабочих дней со дня получения запроса уполномоченного органа представляют ему указанные сведения.

В случае подачи инвалидом (ветераном) заявления о ремонте технического средства (изделия) через личный кабинет единого портала представление документов, удостоверяющих личность, не требуется. При этом требуется представить сведения о месте пребывания (фактического проживания) инвалида (ветерана), а также электронный образ заключения (в случае подачи заявления ветераном).

Лицо, представляющее интересы инвалида (ветерана), при подаче заявления о ремонте технического средства (изделия) через личный кабинет единого портала представляет:

сведения из документа, удостоверяющего личность инвалида (ветерана) (серия, номер, кем выдан, дата выдачи, код подразделения);

сведения о месте пребывания (фактического проживания) инвалида (ветерана);

реквизиты документов, подтверждающих полномочия лица, представляющего интересы инвалида (ветерана);

электронный образ доверенности, подтверждающей полномочия лица, представляющего интересы инвалида (ветерана);

электронный образ заключения (в случае подачи заявления лицом, представляющим интересы ветерана).

Услуга по ремонту технического средства (изделия) предоставляется тем уполномоченным органом, в который подано заявление о ремонте технического средства (изделия) инвалидом (ветераном) либо лицом, представляющим его интересы.

В соответствии с п. 10 Правил замена технического средства (изделия) осуществляется по решению уполномоченного органа на основании, поданного инвалидом (ветераном) либо лицом, представляющим его интересы, заявления:

по истечении установленного срока пользования. Технические средства (изделия), перечень которых устанавливается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, подлежат замене по истечении установленного срока пользования, если необходимость замены подтверждена заключением медико-технической экспертизы. Установление необходимости ремонта указанных технических средств (изделий) или принятие решения о возможности и сроке дальнейшего пользования ими (после истечения установленного срока пользования) осуществляется по результатам проведения медико-технической экспертизы;

при невозможности в пределах установленного срока пользования осуществления ремонта или установления необходимости досрочной замены, что подтверждено заключением медико-технической экспертизы.

Замена технических средств (изделий) осуществляется тем уполномоченным органом, в который было подано заявление инвалидом (ветераном) либо лицом, представляющим его интересы.

Замена технических средств (изделий) осуществляется в порядке, установленном настоящими Правилами для их получения.

Судом установлено, что истец является инвали<адрес>-й группы с детства и ему в соответствии с программой реабилитации требуется протез голени.

Данный протез был предоставлен ему в соответствии с Законом РФ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» Фондом социального и пенсионного страхования РФ ДД.ММ.ГГГГ. Изготовителем данного протеза является ответчик.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился непосредственно к ответчику с заявлением о том, что протез не пригоден для использования. Ответчик провел медико-техническую комиссию согласно заключения которой № от ДД.ММ.ГГГГ согласно которого протез модульный голени имеет износ 84%, требует ремонта, а именно : сменить гильзу голени из литьевого пластика без 2-й заливки, усилить гильзу голени (вторая заливка); сменить РСУ (опору) РСУ 704+6Р2. Также была определена стоимость ремонта в размере 74881 рубль.

Истец с данным заключением должен был в порядке, предусмотренном постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ обратиться в Фонд социального и пенсионного страхования Российской Федерации с заявлением о ремонте или замене протеза. Однако, истец этого не сделал, что подтверждается отзывом на исковое заявление Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ, а предъявил к ответчику настоящий иск в порядке Закона РФ «О защите прав потребителей».

Затем истец ДД.ММ.ГГГГ обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> с заявлением о проведении медико-технической экспертизы протеза бедра модульного, в том числе при недоразвитии, указав причину по которой ему не представляется возможным использовать протез – недостаточная заливка стопы к основанию протеза.

Комиссией по проведению медико-технической экспертизы ОСФР по РТ ДД.ММ.ГГГГ было принято решение о досрочной замене протеза голени модульного, в том числе при недоразвитии, согласно пунктам 3.5. и 3.6. Положения о комиссии Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> по проведению медико-технической экспертизы в отношении технических средств реабилитации, предоставляемых инвалидам, отдельным категориям граждан из числа ветеранов и лицам, пострадавшим от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденного приказом ОСФР по РТ № от ДД.ММ.ГГГГ (износ составляет 84% и цена ремонта 74881 рубль). ДД.ММ.ГГГГ истец был обеспечен протезом голени модульным, в том числе при недоразвитии. (Акт сдачи -приемки работ № от ДД.ММ.ГГГГ).

Спорный протез изготовлен ответчиком на основании государственного контракта № от ДД.ММ.ГГГГ заключенного между ГУ Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по <адрес> и ФГУП «Московское протезно-ортопедическое предприятие».

         Иск не подлежит удовлетворению в связи с тем, что отношения между истцом и ответчиком не регулируются Законом РФ «О защите прав потребителей». Следовательно, в данном случае не могут быть применены неустойки, штраф и компенсация морального вреда, предусмотренные Законом РФ «О защите прав потребителей». Также не установлено каких-либо действий ответчика, нарушающих права истца. В данном случае отношения урегулированы нормами законодательства о социальном обеспечении, в соответствии с которым как приведено выше истец должен был обращаться за заменой или ремонтом протеза не к ответчику, а в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования России по <адрес>, что им сделано не было, именно это обстоятельство явилось причиной того, что истец долгое время не имел возможности заменить изношенный протез.

         Кроме того, суду не представлено доказательств того, что спорный протез имел производственные дефекты и был некачественно изготовлен. Из представленных суду заключений медико-технической экспертизы следует, что протез имел        критический износ 84% и вследствие этого не пригоден для эксплуатации.

       При таких обстоятельствах в удовлетворении иска следует отказать.

       В части требования об обязании незамедлительно безвозмездно устранить недостатки протеза голени модульного суд принимает отказ истца от иска и прекращает производство по делу, так как данный отказ нее противоречит закону и не нарушает права и обязанности иных лиц.

       Руководствуясь статьями 194, 198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

    В удовлетворении иска ФИО1 к АО «Московское протезно-ортопедическое предприятие о взыскании неустойки в размере 417673 рубля 40 копеек, компенсации морального вреда в размере 100000, взыскании штрафа за несоблюдение требований потребителя в добровольном порядке в размере 37440 рублей отказать.

           В части требования об обязании незамедлительно безвозмездно устранить недостатки протеза голени модульного производство по делу прекратить. Разъяснить истцу, то что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается, за исключением прекращения производства по делу о защите прав и законных интересов группы лиц в порядке, установленном частью седьмой статьи 244.24 ГПК РФ.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в       Верховный суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, через Буинский городской суд РТ.

    Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

    Судья                                    П.В. Романчук.

    Копия верна: судья -                            П.В. Романчук.