Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-568/2020 ~ М-535/2020 от 25.09.2020

Решение

Именем Российской Федерации

Дело №2-568/2020

УИД 53RS0015-01-2020-000755-46

        14 декабря 2020 года                                                                                  г.Сольцы      

          Солецкий районный суд Новгородской области в составе

председательствующего судьи Кулёвой Н.В.,

при секретаре Тереховой Н.Н.,

с участием представителя истца Ильиной Г.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тихонова В.И. к обществу с ограниченной ответственностью «Солецкое зверохозяйство» о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

установил:

Тихонов В.И. обратился в суд с указанным исковым заявлением, в обоснование указав, что в соответствии с договором социального найма жилого помещения от 04 августа 2010 года он является нанимателем <адрес> в д. <адрес>, однако проживает в данной квартире с 1993 года. Данная квартира была предоставлена ему и членам его семьи в связи с осуществлением им трудовых отношений в ООО «Солецкое зверохозяйство». В настоящее время проживает в квартире один, поскольку дочь проживает в Великом Новгороде, жена умерла. На сегодняшний день спорная квартира состоит на балансе ООО «Солецкое зверохозяйство». Администрация Солецкого муниципального района данный дом в муниципальную собственность не принимала. Он пытался решить вопрос о приватизации жилья через администрацию ООО «Солецкое зверохозяйство», в связи с чем ему было дано устное разрешение. Поскольку правоустанавливающие документы на квартиру отсутствуют, он не смог ее приватизировать. За время проживания на территории Солецкого района участия в приватизации жилых помещений не принимал, в собственности приватизированного жилья не имеет. Просит признать за ним право долевой собственности на <адрес> в д. <адрес> в порядке приватизации.

Истец Тихонов В.И., представитель истца Ильина Г.И. в судебном заседании исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ООО «Солецкое зверохозяйство» Анисимов И.В. в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте судебного разбирательства, возражений по иску не представил.

Представитель третьего лица администрации Выбитского сельского поселения, надлежаще извещенный о дате, времени и месте в судебное заседание не явился, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в свое отсутствие, против исковых требований не возражает.

В соответствии с частью 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав истца, его представителя, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В соответствии со ст.1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» №1541-1 от 04 июля 1991 года под приватизацией жилых помещений понимается бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения - по месту бронирования жилых помещений.

В соответствии со ст. 2 указанного выше Закона граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных этим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Согласно статье 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном введении предприятия или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное введение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в введение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

В пункте 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» разъяснено, что переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.

В судебном заседании установлено, что Тихонов В.И. принят в Солецкое зверохозяйство 29 августа 1985 года трактористом, 23 октября 1992 года уволен с работы по ст. 31 КЗоТ РСФСР (по собственному желанию), 23 июня 1993 года вновь принят на работу в качестве тракториста, 05 декабря 1996 года уволен по собственному желанию, 10 мая 2001 года принят на работу в качестве тракториста, 28 июля 2001 года уволен по собственному желанию, 18 октября 2002 года принят на работу в качестве сторожа, 30 ноября 2002 года уволен по собственному желанию, 13 января 2003 года временно принят на работу в качестве сторожа, 24 мая 2004 года уволен по собственному желанию, 25 июля 2006 года принят на работу подменным трактористом, 15 декабря 2007 года уволен по собственному желанию, что подтверждается копией трудовой книжки (л.д. 11-18).

Четвертого августа 2010 года между ООО «Солецкое зверохозяйство» в лице директора Р.С.М. и истцом заключен договор найма жилого помещения на квартиру, общей площадью 51,7 кв.м, в том числе жилой 38,7 кв.м, расположенную по адресу: <адрес> (л.д. 35-36). Совместно с нанимателем в квартиру вселены члены его семьи: Т.Л.А., Т.О.В.

Согласно сведениям Миграционного пункта ОМВД России по Солецкому району от 02 октября 2020 года Тихонов В.И. зарегистрирован по адресу: <адрес> 27 мая 1993 года по настоящее время (л.д. 73)

В соответствии со ст. 6 Закона РФ от 04 июля 1991 года № 1541-1 передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

Статьёй 10 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

По смыслу Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

В соответствии со ст. 8 вышеуказанного Закона в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов о приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Согласно информации администрации Солецкого муниципального района, Тихонов В.И. за время проживания на территории Солецкого района Новгородской области в период с 13 октября 2003 года по настоящее время участия в приватизации жилых помещений не принимал и приватизированного жилья не имеет.

Согласно сведениям федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 13 октября 2020 года (л.д.10) право собственности на объект недвижимости <адрес> в д. <адрес> не зарегистрировано.

Согласно постановлению Новгородского областного союза потребительских обществ №214 от 12 ноября 1991 года «О передаче зверохозяйства Боровичского и Солецкого райпо в собственное хозяйство Облпотребсоюза» зверохозяйство Солецкое выведено из состава Солецкого райпо и передано в собственное хозяйство Облпотребсоюза с 01 декабря 1991 года (по балансу на 01 ноября 1991 года) (л.д. 89).

Согласно передаточному акту от 29 октября 1998 года (л.д. 90) в связи с реорганизацией предприятия Солецкое зверохозяйство в ООО «Солецкое зверохозяйство» на основании постановления Совета Новгородского областного потребительского общества «ОБЛПОТРЕБСОЮЗ» от 28 сентября 1998 года №69 передало оборотные активы, источники их покрытия, другие результаты деятельности в разрезе балансовых счетов при преобразовании предприятия по балансу на 01 октября 1998 года, в том числе, основные средства.

Согласно определению Арбитражного суда Новгородской области от 20 сентября 2018 года (л.д. 91-94) производство по делу о несостоятельности (банкротстве) ООО «Солецкое зверохозяйство» прекращено.

Согласно п. 8.1 Устава ООО «Солецкое зверохозяйство» решение по вопросам, относящимся в соответствии с законодательством РФ к компетенции общего собрания участников, единолично принимаются участником и оформляются письменно. Единственным исполнительным органом является директор, назначенный единственным участником (л.д.57)

Из выписки из ЕГРЮЛ следует, что ООО «Солецкое зверохозяйство» зарегистрировано в качестве юридического лица 30 ноября 1998 года, адрес место нахождения: <адрес>. С 29 сентября 2017 года единственным учредителем является Анисимов И.В (л.д. 77-87).

Свидетели М.З.А., К.Т.Ю. показали, что Тихонов В.И. с семьей вселился в спорную квартиру в 1993 году, поскольку был принят на работу в Солецкое зверохозяйство трактористом. С этого времени проживает в данной квартире, содержит её в надлежащем состоянии, делает ремонты, вносит коммунальные платежи.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчиком не представлено возражений по иску и доказательств того, что жилое помещение на момент предоставления его истцу не относилось к государственному жилищному фонду или являлось служебным жилым помещением, то есть не подлежало приватизации.

Доказательств того, что жилое помещение было предоставлено Тихонову В.И. на каких-либо иных условиях, в том числе не допускавших в дальнейшем возможности его бесплатной приватизации в соответствии с положениями Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», ответчиком не представлено.

Таким образом, на основании исследованных доказательств, суд приходит к выводу, что ООО «Солецкое зверохозяйство» построило хозяйственным способом жилой дом, право собственности на который надлежащим образом не оформило. Тихонову В.И. на основании решения руководства организации было предоставлено спорное жилое помещение. Тихонов В.И. с момента вселения и по настоящее время проживает в спорной квартире, открыто, добросовестно и непрерывно пользуется спорным имуществом.

Также установлено, что жилищный фонд ООО «Солецкое зверохозяйство» в муниципальную собственность передан не был, заключить договор о безвозмездной передаче спорной жилой площади в собственность истцу не представляется возможным, по независящим от него обстоятельствам, в связи с отсутствием на квартиру документов о регистрации права.

Таким образом, суд с учетом установленных обстоятельств, разъяснений Постановления Пленума Верховного суда РФ №8 от 24 августа 1993 года «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», исходя из требований Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приходит к выводу, что истец вселилась в спорное жилое помещение на законных основаниях, с момента вселения истец и члены её семьи приобрели право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, а потому приобрели право на жилое помещение, в том числе право на приобретение данного жилого помещения в свою собственность в порядке приватизации.

Кроме того, отсутствие надлежащего оформления и надлежащего принятия данного жилищного фонда в собственность муниципального образования не может ограничивать права граждан на признание за ними права на жилое помещение на условиях социального найма, а соответственно, права на получение жилого помещения в собственность в порядке приватизации на основании статьи 2 Закон РФ от 04 июля 1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

На основании изложенного, руководствуясь статьями 11, 56, 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Исковые требования Тихонова В.И. удовлетворить.

Признать за Тихоновым В.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на <адрес> в д. <адрес>, с кадастровым номером №, общей площадью 25,2 кв.м.

Решение является основанием для государственной регистрации права собственности.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Солецкий районный суд в течение месяца.

Председательствующий                                                                          Н.В.Кулёва