Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-33/2023 (2-665/2022;) ~ М-659/2022 от 23.11.2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

3 февраля 2023 г. с. Шигоны

Шигонский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Полянского А.Ю.,

при секретаре Логиновой М.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-33/2023 по иску Новопольцева А.В. к Администрации муниципального района Шигонский Самарской области и Администрации сельского поселения Шигоны муниципального района Шигонский Самарской области о признании права собственности на жилой дом и земельный участок и установлении границ земельного участка,

Установил:

Новопольцев А.В. обратился в суд с указанным иском, в котором просил признать за ним право собственности на жилой дом общей площадью 37,1 кв.м., в том числе жилой площадью 19,2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, и находящийся по тому же адресу земельный участок площадью 1405 кв.м., в границах в соответствии со схемой расположения земельного участка, выполненной кадастровым инженером Конопелькиной О.Н.

В обоснование иска указано, что спорное имущество принадлежало на праве собственности ФИО1, что подтверждается сведениями похозяйственной книги № за ДД.ММ.ГГГГ г., лицевой счет №. Данные объекты недвижимости на кадастровом учете не состоят. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 составил нотариально удостоверенное завещание, которым все свое имущество завещал истцу. После наступления ДД.ММ.ГГГГ смерти ФИО1 истец своевременно принял наследство по указанному завещанию. Нотариусом заведено наследственное дело №, в рамках которого истцу выдано свидетельство о праве на наследство по завещанию на часть наследственного имущества. В выдаче свидетельств о праве на наследство по завещанию на спорные жилой дом и земельный участок нотариус отказал ввиду отсутствия правоустанавливающих документов. Кадастровым инженером Конопелькиной О.Н. были проведены кадастровые работы по уточнению границ и площади земельного участка. По данным горизонтальной съемки земельного участка установлено, что фактическая площадь участка составляет 1405 кв.м. Пересечение с иными земельными участками отсутствует. В связи с отсутствием правоустанавливающих документов истец не имеет возможности оформить права на спорное наследственное имущество во внесудебном порядке.

Истец Новопольцев А.В. в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия, иск поддержал.

Представители соответчиков Администрации муниципального района Шигонский и Администрации сельского поселения Шигоны муниципального района Шигонский, а также третье лицо нотариус нотариального округа Шигонского района Шкирдов А.Г. в судебном заседании не участвовали, направили заявления с просьбами о рассмотрении дела в их отсутствие, возражений на иск не представили.

Представители третьих лиц Управления Росреестра по Самарской области, ППК «Роскадастр» (правопреемник ФГБУ ФКП «Росреестра») в лице филиала по Самарской области, третьи лица Ефимова Е.А. и кадастровый инженер Конопелькина О.Н., надлежаще извещенные о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явились, не уведомив о причинах неявки, возражений на иск от них не поступило,

С учетом положений ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников судебного разбирательства.

Исследовав письменные материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

По мнению суда, истец представил достаточные доказательства в обоснование заявленных требований.

Судом установлено, что собственником спорного жилого дома, ДД.ММ.ГГГГ года постройки, расположенного в <адрес>, являлся ФИО1. Его право собственности на жилой дом зарегистрировано в похозяйственной книге администрации сельского поселения <данные изъяты> муниципального района Шигонский за ДД.ММ.ГГГГ г., лицевой счет №, что подтверждается справкой администрации сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ №. Иных правоустанавливающих документов на жилой дом не имеется.

Как следует из копии техпаспорта от ДД.ММ.ГГГГ, спорный жилой дом имеет общую площадь 37,1 кв.м., в том числе жилую площадь 19,2 кв.м.

Согласно уведомлению Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ сведения о спорном жилом доме в ЕГРН не внесены, на кадастровый учет он не поставлен,
права и обременения на него не зарегистрированы.

В ходе судебного разбирательства также установлено, что собственником земельного участка, расположенного в <адрес>, также являлся ФИО1, право собственности которого зарегистрировано в похозяйственной книге администрации сельского поселения <данные изъяты> муниципального района Шигонский за ДД.ММ.ГГГГ г., лицевой счет №, что следует из справки администрации сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ №.

Как усматривается из сообщения Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о праве собственности на землю ФИО1 не выдавалось.

Из материалов дела, в том числе обобщенного землеустроительного дела инвентаризации земель Шигонской сельской администрации <адрес>, изготовленного ООО «Землемер» в ДД.ММ.ГГГГ г., инвентарный №, находящегося в государственном фонде данных, следует, что ФИО1 предоставлен в пользование для ведения личного подсобного хозяйства спорный земельный участок с условным номером №, расположенный в <адрес>.

Правоустанавливающий и правоудостоверяющий документы на земельный участок в материалах инвентаризации не указаны. Фактическая площадь земельного участка по материалам инвентаризации составляет 0,14852 га. В материалах инвентаризации имеется План указанного земельного участка, содержащий каталог координат поворотных точек.

Материалы инвентаризации земель утверждены постановлением Шигонской сельской администрации Шигонского района от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с уведомлением Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ сведения о спорном земельном участке в ЕГРН отсутствуют, на кадастровом учете он не стоит, права и обременения на него не зарегистрированы.

Как следует из письма администрации сельского поселения Шигоны от ДД.ММ.ГГГГ, возможность постановки данного земельного участка на кадастровый учет в рамках межведомственного взаимодействия отсутствует.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ наступила смерть ФИО1.

В силу п. 2 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее также - ГК РФ) в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.

Статьей 1118 ГК РФ установлено, что распорядиться имуществом на случай смерти можно только путем совершения завещания (п. 1). Завещание является односторонней сделкой, которая создает права и обязанности после открытия наследства (п. 5).

Как следует из ст. 1119 ГК РФ, завещатель вправе по своему усмотрению завещать имущество любым лицам, любым образом определить доли наследников в наследстве, лишить наследства одного, нескольких или всех наследников по закону, не указывая причин такого лишения, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, включить в завещание иные распоряжения. Свобода завещания ограничивается правилами об обязательной доле в наследстве.

В соответствии со ст. 1120 ГК РФ завещатель вправе совершить завещание, содержащее распоряжение о любом имуществе, в том числе о том, которое он может приобрести в будущем. Завещатель может распорядиться своим имуществом или какой-либо его частью, составив одно или несколько завещаний.

В ходе судебного разбирательства установлено, что завещанием, удостоверенным ДД.ММ.ГГГГ нотариусом нотариального округа <данные изъяты>, зарегистрированным в реестре №, которое не отменено и не изменено, в судебном порядке не оспорено и недействительным не признано, ФИО1 все свое имущество завещал истцу Новопольцеву А.В.

В силу ст. ст. 1152, 1154 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять в течение 6 месяцев со дня открытия наследства. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Как установлено ст. 1153 ГК РФ, принятие наследства осуществляется, в частности, подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Из справки нотариуса нотариального округа Шигонского района от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что после смерти ФИО1 открыто наследственное дело №. Наследство своевременно принял путем подачи заявления истец Новопольцев А.В., как наследник по указанному выше завещанию. Нотариусом ему выданы свидетельства о праве на наследство на часть наследственного имущества. Также в нотариальную контору поступило заявление о принятии наследства по закону от дочери наследодателя Ефимовой Е.А. (третьего лица по делу).

Других, кроме истца, наследников, принявших наследство и имеющих право наследования при наличии завещания на его имя, в том числе право на обязательную долю в наследстве, судом не установлено. Поскольку наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, дочь наследодателя Ефимова Е.А. не унаследовала спорное имущество и не приобрела права собственности на него.

Из копии актовой записи судом установлено, что на момент смерти ФИО1 не находился в браке (брак расторгнут ДД.ММ.ГГГГ).

В письменном сообщении от ДД.ММ.ГГГГ нотариус указал, что выдать истцу свидетельства о праве на наследство на спорные объекты недвижимости не представляется возможным в связи с отсутствием регистрации права собственности за наследодателем.

В соответствии со ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят, в частности, принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи.

Согласно п. 9 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В силу п. 9.1 ст. 3 указанного Федерального закона, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Законодательством запрет на предоставление спорного земельного участка в частную собственность не установлен.

Спорный земельный участок был в установленном порядке предоставлен ФИО1 в пользование для ведения для ведения личного подсобного хозяйства (при этом не указано, что пользование является временным или постоянным, то есть вид права, на котором предоставлен участок, невозможно определить), до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на основании решения, принятого уполномоченным органом, которое не отменено и не утратило силу.

Указанный земельный участок в муниципальной собственности не находится, что подтверждено соответствующими письмами ответчиков.

Таким образом, спорный участок входит в состав наследства после смерти ФИО1

В связи с изложенным принявший наследство после смерти ФИО1 истец, к которому перешло в порядке наследования право собственности на жилой дом, расположенный на спо?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;

Из материалов дела следует, что в отношении спорного земельного участка кадастровым инженером Конопелькиной О.Н. проведены кадастровые работы, по результатам которых составлены схема расположения земельного участка, его чертеж, акт согласования местоположения его границ со смежными землепользователями, установлены координаты характерных точек, определяющие его положение.

Согласно заключению кадастрового инженера при обследовании земельного участка на местности выявлено, что его граница закреплена объектом искусственного происхождения (забором). Фактическая площадь земельного участка составила 1405 кв.м. На земельном участке расположен указанный выше жилой дом. По левой меже (от точки <данные изъяты>) уточняемый земельный участок фактически смежен с земельным участком кадастровым номером № с местоположением: <адрес>, границы которого установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. По задней меже (<данные изъяты>) спорный земельный участок фактически смежен с пустырем. По правой меже (<данные изъяты>) уточняемый земельный участок фактически смежен с земельным участком кадастровым номером № с местоположением: <адрес>, сведения о местоположении границ которого внесены в ЕГРН. Однако при нанесении фактических координат образуемого земельного участка на кадастровую основу (Кадастровый план территории № от ДД.ММ.ГГГГ) была выявлена чересполосица с границей земельного участка кадастровым номером №. От точки <данные изъяты> уточняемый земельный участок фактически смежен с землями общего пользования. При нанесении фактических координат земельного участка на кадастровую основу было установлено, что он расположен в кадастровом квартале №.     Пересечение с иными земельными участками отсутствует.

Из материалов дела также следует, что для установления местоположения границ уточняемого земельного участка кадастровым инженером были использованы Материалы открытого пользования из обобщенного землеустроительного дела инвентаризации земель Шигонской сельской администрации <адрес>, изготовленного ООО «Землемер» в ДД.ММ.ГГГГ г., инвентарный №, находящегося в государственном фонде данных, в части земельного участка с условным номером №, расположенного в <адрес>.

По данным горизонтальной съемки земельного участка с использованием геодезического метода определения координат местоположение границ уточняемого земельного участка частично соответствует земельному участку с условным номером № по материалам инвентаризации, что подтверждает фактическое местоположение границ земельного участка на местности 15 и более лет.

Местоположение границ спорного земельного участка не требует согласования с лицами, обладающими смежными земельными участками, поскольку граница установлена по сведениям об их местоположении, внесенным в ЕГРН.

У администрации муниципального района Шигонский и администрации сельского поселения Шигоны как уполномоченных органов местного самоуправления возражений относительно местоположения спорного земельного участка в части границы, смежной с землями общего пользования, не имеется.

На основании п. 3 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации (далее также – Земельный кодекс РФ) земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В силу ст. 70 Земельного кодекса РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Как предусмотрено ч. ч. 1, 2 ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее также - Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости»), в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений. В случаях, предусмотренных федеральным законом, основные сведения о сооружении могут изменяться в результате капитального ремонта сооружения. Данные сведения вносятся в кадастр недвижимости на основании документов, указанных в пунктах 7, 7.2 - 7.4 части 2 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 4 ст. 8 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» в кадастр недвижимости вносятся, в частности, следующие основные сведения об объекте недвижимости: описание местоположения объекта недвижимости; площадь, если объектом недвижимости является земельный участок.

Статьей 14 указанного Федерального закона установлено, что государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав является, в частности, межевой план (при государственном кадастровом учете образуемых земельных участков, государственном кадастровом учете в связи с образованием части земельного участка (за исключением случая, предусмотренного частью 1 статьи 44 настоящего Федерального закона), государственном кадастровом учете в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади в случаях, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 43 настоящего Федерального закона).

Статья 22 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» предусматривает требования к межевому плану. Так, межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках. Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

Как установлено ч. 1 ст. 43 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости»), государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, сведения о котором, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков или в содержащемся в Едином государственном реестре недвижимости описании местоположения границ которого выявлена ошибка, указанная в части 3 статьи 61 настоящего Федерального закона (далее - уточнение границ земельного участка).

Согласно ч. 1.1 ст. 43 упомянутого Федерального закона при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более. В этом случае допускается изменение площади такого земельного участка в соответствии с условиями, указанными в пунктах 32, 32.1 и 45 части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона. В указанном случае в межевом плане приводится обоснование местоположения уточненных границ земельного участка. При проведении правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета, проверка обоснованности местоположения уточненных границ земельного участка, в том числе изменения площади уточненного земельного участка, если такое уточнение местоположения границ земельного участка не приводит к нарушению условий, указанных в пунктах 32 и 32.1 части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона, государственным регистратором прав не осуществляется.

В данном случае межевой план кадастровым инженером не составлялся в связи с отсутствием у истца правоустанавливающих документов.

Вместе с тем, соответствие фактического местоположения границ земельного участка координатам, отраженным в схеме расположения, составленной кадастровым инженером, подтверждается представленными истцом доказательствами и ничем не опровергнуто.

Чьи-либо права в результате установления местоположения границ земельного участка в соответствии с предлагаемыми координатами характерных точек не нарушаются.

Из экспертного заключения Филиала ППК «Роскадастр» по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что при проверке сведений о координатах характерных точек границ спорного земельного участка в соответствии с представленным каталогом координат пересечение границ указанного земельного участка со смежными земельными участками, сведения о которых внесены в ЕГРН, не выявлено.

В силу положений ст. 45 «Основ законодательства Российской Федерации о нотариате», утв. ВС РФ 11.02.1993, документы, представляемые нотариусу в подтверждение фактов, которые нотариус обязан проверить при совершении нотариального действия, должны соответствовать требованиям настоящей статьи.

В случае, если указанные документы исполнены на бумажных носителях, они не должны иметь подчисток или приписок, зачеркнутых слов либо иных неоговоренных исправлений и не могут быть исполнены карандашом или с помощью легко удаляемых с бумажного носителя красителей. Текст документа должен быть легко читаемым.

Статьей 48 данных Основ установлено, что нотариус отказывает в совершении нотариального действия, если документы, представленные для совершения нотариального действия, не соответствуют требованиям законодательства.

Отсутствие надлежащих правоустанавливающих документов на жилой дом и земельный участок препятствует истцу в оформлении наследственных прав на спорное имущество, постановке на кадастровый учет, составлении межевого плана и направлении его в орган кадастрового учета для уточнения местоположения границ участка во внесудебном порядке.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в частности, путем признания права.

Согласно ст. 14 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

При таких обстоятельствах суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление Новопольцева А.В. (паспорт <данные изъяты>) удовлетворить.

Признать за Новопольцевым А.В. право собственности на объект индивидуального жилищного строительства (жилой дом) общей площадью 37,1 кв.м., в том числе жилой площадью 19,2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, а также на земельный участок площадью 1405 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, из категории земель населенных пунктов, с разрешенным использованием – для ведения личного подсобного хозяйства, в границах в соответствии со схемой расположения земельного участка, выполненной кадастровым инженером Конопелькиной О.Н., которая является неотъемлемой частью настоящего решения.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда через Шигонский районный суд.

Председательствующий А.Ю. Полянский

Решение вынесено в окончательной форме 10.02.2023.

Судья А.Ю. Полянский