Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-191/2016 от 17.08.2016

Дело № 12-191/2016

РЕШЕНИЕ

г. Тамбов 01 сентября 2016года

Судья Ленинского районного суда г. Тамбова Н.В.Емельянова, с участием помощника прокурора Ленинского района г. Тамбова Гансиора А.И.

рассмотрев материалы дела по протесту прокурора Ленинского района г. Тамбова на определение и.о. мирового судьи судебного участка №4 Ленинского района г. Тамбова о возвращении постановления о возбуждении производства об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Определением и.о. мирового судьи судебного участка №4 Ленинского района г. Тамбова от 05.08.2016 г. дело об административном правонарушении в отношении Ушанова О.В., привлекаемого к административно ответственности по ч.1 ст. 5.61 КоАП РФ было направлено зам. прокурора Ленинского района г. Тамбова для устранения нарушений.

Основанием для принятия указанного определения явились выводы суда о том, что в нарушение требований ч.2 ст. 28.2 КоАП РФ в постановлении и.о. прокурора Ленинского района г. Тамбова от 04.08.2016 г. о возбуждении производства об административном правонарушении не содержатся данные о потерпевшем лице, отсутствуют данные, подтверждающие вручения потерпевшему копии постановления.

17.08.2016 г. на указанное определение мирового судьи подан протест прокурора Ленинского района, в котором просит определение от 05.08.2016 г., вынесенное и.о. мирового судьи судебного участка №4 Ленинского района г. Тамбова отменить, дело об административном правонарушении в отношении Ушанова О.В. направить для рассмотрения по существу.

В судебном заседании помощник прокурора Ленинского района г. Тамбова Гансиор А.И. протест поддержал по изложенным в нем основаниям. Дополнительно пояснил, что существенных нарушений при оформлении административного материала допущено не было. Требования ч.2 ст. 28.2 КоАП РФ при возбуждении дела об административном правонарушении прокуратурой района исполнены. Иные нарушения требований КоАП являются несущественными и легко могут быть восполнены при рассмотрении дела по существу. В соответствии со ст. 26.10 КоАП РФ судья вправе сам истребовать сведения, необходимые для разрешения дела.

Выслушав прокурора, изучив материалы дела, суд считает, что определение мирового судьи подлежит отмене в силу следующих обстоятельств.

В соответствии с п.4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке дела к рассмотрению дела об административном правонарушении судья выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Согласно п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005г.N5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части2статьи28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении (например, отсутствие данных о том, владеет ли лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, языком, на котором ведется производство по делу, а также данных о предоставлении переводчика при составлении протокола и т.п.).

В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела (ч.2 ст. 28.2 КоАП РФ).

Как установлено судом и следует из материалов дела, 05.08.2016 г. на рассмотрение о.и. мирового судьи судебного участка №4 поступил административный материал в отношении Ушанова О.В. о привлечении его к административной ответственности по ст. 5.61 КоАП РФ., возбужденный на основании постановления прокурора Ленинского района г. Тамбова 04.08.2016 г.

В соответствии со статьей24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в частности, всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к числу обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, относятся: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии с частью 1 статьи25.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях потерпевшим является физическое лицо или юридическое лицо, которым административным правонарушением причинен физический, имущественный или моральный вред.

При этом согласно пункту 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005г. N5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" право потерпевшего на участие в деле об административном правонарушении должно быть обеспечено независимо от того, является ли наступление последствий признаком состава административного правонарушения.

Таким образом, статус потерпевшего лицо приобретает не в силу отдельного процессуального акта, а только исходя из самого факта причинения ему вреда.

В силу ст. 26.10.КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела.

Учитывая изложенное, а также то обстоятельство, что Кодекс об административных правонарушениях не содержит запрета на привлечение к участию в деле потерпевшего и входе рассмотрения дела судом, оснований для возвращения постановления по делу об административном правонарушении в соответствии с п.4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ у мирового судьи не имелось, так как указанные в определении недостатки могли быть восполнены в ходе рассмотрения дела.

Руководствуясь ст. ст. 30.1-30.9 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Протест прокурора Ленинского района г. Тамбова удовлетворить.

Отменить определение и.о мирового судьи судебного участка №4 Ленинского района г. Тамбова от 05.08.2016 г. о возвращении постановления о возбуждении производства об административном правонарушении в отношении Ушанова О.В.

Дело об административном правонарушении в отношении Ушанова О.В. по ч.1 ст. 5.61 КоАП РФ возвратить мировому судье для рассмотрения по существу.

Решение суда вступает в закону силу немедленно.

Судья: Н.В.Емельянова

12-191/2016

Категория:
Административные
Статус:
Отменено с возвращением на новое рассмотрение
Истцы
Прокуратура Ленинского района
Ответчики
Ушанов Олег Владимирович
Суд
Ленинский районный суд г. Тамбова
Судья
Емельянова Наталия Владимировна
Статьи

ст. 5.61 ч.1 КоАП РФ

Дело на сайте суда
sud24--tmb.sudrf.ru
17.08.2016Материалы переданы в производство судье
01.09.2016Судебное заседание
01.09.2016Вступило в законную силу
05.09.2016Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
Судебный акт #1 (Решение)

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее