Судебный акт #1 (Решение) по делу № 7п-340/2022 от 30.03.2022

Председательствующий – Белокопытов И.В. дело № 7п-340/22

г.Красноярск, пр.Мира,9

Р Е Ш Е Н И Е

Судья Красноярского краевого суда Пташник ФИО7, рассмотрев в судебном заседании 6 апреля 2022 года жалобу Куприяновой Е.Г. на определение судьи Центрального районного суда г.Красноярска от 10.08.2021 года, по делу об административном правонарушении предусмотренном ч.1 ст.12.16 КоАП РФ в отношении Куприяновой ФИО8,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю Пахоменко А.В. от 19.11.2019 года, Куприянова Е.Г. признана виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.12.16 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей №).

Не согласившись с указанным постановлением, Куприянова Е.Г. 18.12.2020 года № обратилась к вышестоящему должностному с жалобой, по тексту которой указывала, что об этом постановлении ей стало известно только 02.12.2020 года и просила это постановление- отменить, как незаконное (№).

Определением заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю Шульц С.В. от 4 февраля 2021 года, жалоба Куприяновой Е.Г. на постановление №, оставлена без рассмотрения, как поданная с пропуском процессуального срока и не содержащая ходатайство о его восстановлении (№).

Далее, на состоявшееся по настоящему делу постановление, Куприянова Е.Г. 30 июня 2021 года № подала жалобу в районный суд, по тексту которой заявила ходатайство о восстановлении срока на ее подачу по тем основаниям, что обжалуемое постановление она обнаружила только на сайте ГОСУСЛУГ, 03.12.2020 года подала на него жалобу вышестоящему должностному лицу, но в ответе последнего от 04.02.2021 года указано о пропуске срока обжалования, данный ответ она получила 17.02.2021 года (так в тексте №).

Определением судьи Центрального районного суда г.Красноярска от 10 августа 2021 года, ходатайство Куприяновой Е.Г. оставлено без удовлетворения, в связи с неуважительностью пропуска процессуального срока.

В жалобе поданной в порядке ст.30.2-30.8 КоАП РФ, Куприянова Е.Г. просит отменить определение судьи от 10.08.2021 года, т.к. направляемую по месту регистрации транспортного средства корреспонденцию она не получала, продала это транспортное средство в 2014 г., но новый собственник не оформил автомобиль на свое имя, она же сменила место жительства и регистрации, а информацию о нарушении ПДД и наложении штрафа узнала из сети Интернет. Так же приводит доводы о том, что на территории Красноярского края указом Губернатора от 27.03.2020 года были введены ограничительные меры и она соблюдала режим самоизоляции, а так же о незаконности принятого по делу постановления.

Будучи надлежащим образом извещенными о месте и времени рассмотрения дела, участники процесса в краевой суд не явились, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявили, в связи с чем в силу п.4 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ, считаю возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, полагаю определение судьи районного суда, отмене либо изменению не подлежащим.

Имеющие значение обстоятельства установлены правильно. Фактическое проживание Куприяновой Е.Г. с 15.12.2016г. по адресу: <адрес> как и продажа ею транспортного средства указанного в постановлении, не свидетельствует о соблюдении процессуальных сроков, установленных ч.1 ст.30.3 КоАП РФ.

Согласно ч.3 ст.28.6 КоАП РФ, в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, совершенных с использованием транспортного средства, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Экземпляры постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в форме копии постановления на бумажном носителе, предусмотренной ч.7 ст.29.10 настоящего Кодекса, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг с учетом Правил оказания услуг почтовой связи в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления. Указанные экземпляр постановления в форме электронного документа либо информация, содержащаяся в постановлении, также могут быть направлены лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, при условии регистрации такого лица в единой системе идентификации и аутентификации и наличия согласия такого лица на получение указанных в настоящей части постановления либо информации с использованием иных средств информационных технологий, включая региональные порталы государственных и муниципальных услуг, и (или) с использованием подвижной радиотелефонной связи.

Согласно пункту 3 Постановления Правительства РФ от 12.08.1994 N 938 "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации" и пункту 6 Правил государственной регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных Приказом МВД России от 26.06.2018 N399 (далее- Правила регистрации), собственники транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами, обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в Государственной инспекции, или военных автомобильных инспекциях (автомобильных службах), или органах гостехнадзора в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или в течение 10 суток после приобретения, выпуска в соответствии с регулирующими таможенные правоотношения международными договорами и другими актами, составляющими право Евразийского экономического союза, и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, снятия с учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.

Изменение регистрационных данных, в силу пункта 11 Правил регистрации, осуществляется при изменении сведений указанных в регистрационных документах, выдаваемых регистрационными подразделениями Госавтоинспекции (изменение регистрационных данных транспортного средства, изменение регистрационных данных о владельце транспортного средства и изменение регистрационных данных, связанных с переходом права собственности на транспортное средство), или при возникновении необходимости внесения в указанные документы дополнительных сведений в соответствии с настоящими Правилами.

По смыслу данных норм, сведения о собственнике (владельце) транспортного средства, о месте его жительства, относятся к регистрационным данным и указываются в свидетельстве о регистрации транспортного средства. Копия постановления, вынесенного в порядке ч.3 ст.28.6 КоАП РФ, направляется лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по адресу, указанному в свидетельстве о регистрации транспортного средства. Действующим законодательством на ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России не возложена обязанность по установлению места фактического проживания лица, привлеченного к административной ответственности.

Сведений о том, что в установленном порядке Куприянова Е.Г. произвела изменение регистрационных данных, приведенных выше, не представлено, в этой связи экземпляр постановления №от 15.11.2019 года, был обоснованно направлен ей по адресу: <адрес> указанному в свидетельстве о регистрации транспортного средства марки МЕRСЕDЕSВЕNZ Е240 государственный регистрационный знак №. За получением копии постановления, Куприянова Е.Г. в отделение связи, не явилась, направленное ей заказное письмо с копией постановления возвращено отправителю в связи с истечением срока его хранения 24.01.2020 года (№). Сомневаться в достоверности сведений, содержащихся на официальном сайте АО «Почта России» https://pochta.ru в сети Интернет в отчете об отслеживании данного почтового отправления с почтовым идентификатором №, не имеется.

По смыслу закона и исходя из правовой позиции, отраженной в пункте 29.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №5 от 24 марта 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье (в административный орган) с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток после даты поступления (возвращения) в суд (административный орган) копии данного постановления (ст.ст.30.3, 31.1КоАП РФ).

Копия постановления №, как указывалось выше, по истечении срока хранения была возвращена отправителю и помещена на временное хранение 24.01.2020 года, с этой даты и следует исчислять срок для подачи жалобы на постановление.

В соответствии с положениями п.3 ч.1 ст.30.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами указанными в статьях 25.1-25.5.1 настоящего Кодекса, вынесенное должностным лицом- в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

Согласно положениям ч.1 ст.30.3 КоАП, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подавшего жалобу, может быть восстановлен судьей правомочным рассматривать жалобу.

Установление законодателем сроков для обжалования постановления обусловлено необходимостью обеспечить стабильность правового регулирования и исполнимость принятого по делу постановления.

Срок обжалования постановления по настоящему делу истек 03.02.2020 года. Осуществляя право установленное ст.30.1 КоАП РФ, Куприянова Е.Г. 18.12.2020 года подала жалобу вышестоящему должностному лицу, определением которого от 04.02.2021 года, полученным Куприяновой Е.Г. 17.02.2021 года, ее жалоба была возвращена как поданная с пропуском процессуального срока и не содержащая ходатайство о его восстановлении. Соответственно, доводы жалобы Куприяновой Е.Г. о том, что срок на подачу жалобы в районный суд ею не был пропущен, не могут быть приняты как состоятельные, как и доводы соблюдении ею режима самоизоляции по указу Губернатора от 27.03.2020 года о введении ограничительных мер на территории Красноярского края.

Жалоба Куприяновой Е.Г. в районный суд была подана лишь 30.06.2021 года, то есть с пропуском срока обжалования более чем на 1 год 5 месяцев и спустя более четырех месяцев как ей стало известно о пропуске срока на подачу жалобы, при этом доказательства уважительности его пропуска, не представлены.

Доводы Куприяновой Е.Г. о незаконности принятого по делу постановления, не подлежат оценке, как не являвшиеся предметом рассмотрения районного судьи.

В силу изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7, 30.9 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

Определение судьи Центрального районного суда г.Красноярска от 10 августа 2021 года, об отказе в удовлетворении ходатайства Куприяновой Е.Г. о восстановлении срока подачи жалобы на постановление № инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю Пилюгиной Я.Б. от 11.05.2019 года, по делу об административном правонарушении предусмотренном ч.2 ст.12.9 КоАП РФ в отношении Куприяновой ФИО9, оставить без изменения, ее жалобу, без удовлетворения.

Судья Красноярского краевого суда И.П. Пташник