Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12/1-43/2022 от 14.03.2022

Дело № 12/1-43/2022

79RS0006-01-2022-000307-85

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

п. Смидович                              15 апреля 2022 года

Смидовичский районный суд Еврейской автономной области в составе:

судьи Ушаковой Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Сизовой Наталии Сергеевны на постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 16.02.2022 № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

    Постановлением государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 16.02.2022 № Сизова Н.С. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Как указано в постановлении, Сизова Н.С. признана виновной в том, что 09.02.2022 в 09:12:17 по адресу: <адрес>, собственник (владелец) транспортного средства марки «Фрейтлайнер ST120064ST грузовой тягач седельный» государственный регистрационный знак №, в нарушение требования п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 г. № 257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности», и в соответствии с подпунктом «а» пункта 12 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортным средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, утвержденных постановлением Правительства РФ от 14.06.2013 № 504, допустила движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.

Правонарушение зафиксировано специальным техническим средством, работающим в автоматическом режиме и имеющим функции фото- и видеозаписи.

    В своей жалобе Сизова Н.С. просит постановление отменить, производство по делу прекратить вследствие отсутствия события административного правонарушения. Жалоба мотивирована тем, что транспортное средство «Фрейтлайнер ST120064ST грузовой тягач седельный» государственный регистрационный знак № 10 сентября 2019 года было передано в пользование (владение) ФИО1, в связи с чем, был подписан договор безвозмездного пользования, в котором указано, что расходы по внесению платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, ФИО1 обязуется взять на себя.

    В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Сизова Н.С. не явились, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, защитника не направила, просила рассмотреть дело без её участия.

    Суд, изучив доводы жалобы, проверив письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.

На основании ч. 3 ст. 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

    Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № копия постановления по делу об административном правонарушении от 16.02.2022 вручена адресату Сизовой Н.С. 21.02.2022. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении сдана в отделение почтовой связи 03.03.2022, то есть в установленный законом срок.

Статьей 12.21.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным (ч. 1).

Согласно ст. 31.1 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

В соответствии со ст. 2.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

При этом собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с ч. 3 ст. 28.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

В силу примечания к статье 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в случае фиксации административных правонарушений, совершенных с использованием транспортных средств, работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото-, и киносъемки, бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, привлекаемом к административной ответственности.

Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством другого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства исследуются и оцениваются по правилам статьи 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях (п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).

В подтверждение доводов жалобы Сизовой Н.С. представлен договор безвозмездного пользования автомобилем от 10 сентября 2021 года, заключенный между ФИО1 (ссудополучатель) и Сизовой Н.С. (ссудодатель), согласно которому ссудодатель передает во временное пользование ссудополучателю принадлежащий на праве частной собственности в соответствии со свидетельством о регистрации № автомобиль марки «Фрейтлайнер ST120064ST грузовой тягач седельный» номерной знак №.

Согласно п. 2.2.3 договора ссудополучатель обязуется взять на себя расходы по внесению платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения.

Договор безвозмездного пользования автомобилем заключен на 5 лет (п.3.1 договора). К указанному договору приложен акт приема-передачи транспортного средства от 10.09.2021.

Согласно ответу ООО «РТ-Инвест Транспортные Системы» от 22.03.2022, транспортное средство с государственным регистрационным знаком № зарегистрировано в реестре системы взимания платы «Платон» с 14.10.2019 за владельцем транспортного средства ФИО1 на основании заявления на регистрацию транспортного средства и документа, подтверждающего право владения транспортным средством.

На момент фиксации проезда 09.02.2022 09:12:17 (по московскому времени) по адресу: <адрес>, бортовое устройство №, закрепленное за транспортным средством с государственным регистрационным знаком №, не функционировало в штатном режиме, оформленная маршрутная карта отсутствовала.

На момент фиксации проезда владелец транспортного средства не сообщал оператору системы взимания платы о неисправности бортового устройства, отсрочка по внесению платы не предоставлялась, плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, за транспортное средство с государственным регистрационным знаком № не была внесена.

Указанные доказательства в их совокупности подтверждают факт нахождения транспортного средства «Фрейтлайнер ST120064ST грузовой тягач седельный» государственный регистрационный знак № на момент фиксации административного правонарушения в пользовании другого лица – ФИО1, что позволяет сделать вывод об отсутствии вины Сизовой Наталии Сергеевны в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и является основанием для освобождения ее от административной ответственности.

    При таких обстоятельствах постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 16.02.2022 № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Сизовой Н.С. подлежит отмене, производство по делу подлежит прекращению в связи с отсутствием в действиях состава административного правонарушения

На основании изложенного, руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 16.02.2022 № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Сизовой Наталии Сергеевны отменить, производство по делу прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

    Жалобу Сизовой Наталии Сергеевны считать удовлетворенной частично.

Решение может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области через Смидовичский районный суд ЕАО в течение десяти суток со дня получения копии решения.

Судья                                  Л.В.Ушакова