Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-2368/2023 ~ М-2359/2023 от 15.09.2023

72RS0019-01-2023-002938-36

№ 2-2368/2023

            РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

            г. Тобольск                                                                           24 октября 2023 года

Тобольский городской суд Тюменской области в составе председательствующего судьи Гавриковой М.А.,

при ведении протокола секретарем Сергеевой Н.В.,

с участием представителя истца Рыбьяковой Н.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кобякова Олега Викторовича к Отделению фонда Пенсионного и социального страхования РФ по Тюменской области о признании решения незаконным, возложении обязанности по включению периодов работы в стаж и перерасчету пенсии,

            установил:

Кобяков Олег Викторович обратился в суд с иском к Отделению фонда Пенсионного и социального страхования РФ по Тюменской области и просит включить в страховой стаж периоды работы, признать решение пенсионного органа незаконным и возложить обязанность произвести перерасчет пенсии с даты назначения пенсии.

В судебном заседании представитель истца Рыбьякова Н.Е. просила об удовлетворении иска.

Заслушав объяснения представителя истца, оценив обстоятельства дела, представленные истцом и истребованные судом доказательства, письменные возражения ответчика, суд приходит к выводу об удовлетворении иска.

Страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком (часть 2 статьи 26 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Положения, аналогичные части 2 статьи 26 Федерального закона "О страховых пенсиях", ранее содержались и в пункте 2 статьи 23 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Из приведенных нормативных положений следует, что:

1. При приеме заявления гражданина об установлении страховой пенсии по старости и представленных для этого документов территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации:

проверяет правильность оформления заявления и соответствие изложенных в нем сведений представленным документам;

разъясняет заявителю, какие документы он должен представить дополнительно;

выдает уведомление и указывает в нем, в частности, перечень недостающих для установления пенсии документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, и сроки их представления, перечень недостающих для установления пенсии документов, находящихся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, запрашиваемых территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации, и которые заявитель вправе представить по собственной инициативе.

Если недостающие документы будут представлены заявителем не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения пенсионного органа, днем обращения за страховой пенсией и, соответственно, днем, с которого назначается страховая пенсия по старости, считается день приема территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации заявления о назначении страховой пенсии либо дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования либо дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.

2. При рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации дает оценку документам, представленным гражданином, содержащимся в них сведениям, запрашивает документы (сведения), находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в случае если такие документы не представлены заявителем по собственной инициативе.

3. Территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации принимает решения о назначении страховой пенсии по старости или об отказе в ее назначении на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех представленных гражданами и полученных самим пенсионным органом документов.

4. В случае необоснованного отказа пенсионного органа в назначении гражданину страховой пенсии своевременно не полученная им страховая пенсия выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

В соответствии с пунктом 3 статьи 22 данного Закона, в случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно.

В соответствии с пунктом 4 статьи 22 данного Закона Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, при приеме заявления дает липу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы, находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, он вправе представить по собственной инициативе.

Согласно части 5 статьи 14 ФЗ "О страховых пенсиях" орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, принимает меры по обеспечению полноты и достоверности сведений о периодах работы и (или) иной деятельности, включаемых в страховой стаж, а также иных периодах, засчитываемых в страховой стаж, величине индивидуального пенсионного коэффициента, учтенных в Пенсионном фонде Российской Федерации, в целях информирования застрахованного лица о предполагаемом размере страховой пенсии по старости, а также назначения страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Судом установлено, что 26.07.2023 истец обратился с заявлением о перерасчете пенсии с учетом периода работы с 03.06.1986 по 12.04.1988, с 02.03.1990 по 15.03.1991 с даты первичного назначения пенсии (24.02.2010).

На основании заявления решением от 29.08.2023 перерасчет не сделан, поскольку по материалам пенсионного не включены в страховой стаж периоды работы: с 03.06.1986 по 12.04.1988, так как печать в записи об увольнении не читается; с 02.03.1990 по 15.03.1991, так как в записи об увольнении печать не соответствует наименованию организации при приеме, что противоречит правилам ведения и хранения трудовых книжек, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.04.2003г. № 225 «О трудовых книжках». Управлением СФР был направлен запрос № 223274/23 от 28.07.2023 в Архивный отдел Управления культуры Администрации г. Ханты-Мансийска о подтверждении стажа и заработной платы за периоды работы: с 03.06.1986 по 12.04.1988 в Горноправдинеком строительном управлении треста Тюменьгеологстрой; с 02.03.1990 по 15.03.1991 в кооперативе "Березка" при Правдинском АТП. Архивный отдел администрации Ханты-Мансийского района на запрос уведомили, что документы выше указанных организаций на хранение не поступали (л.д.13).

Из пенсионного дела следует, что 2015 году данные запросы не направлялись, дополнительные документы у истца не запрашивались.

Вместе с тем, пенсионным органом не учетно, что по общему правилу стаж подтверждается трудовой книжкой.

Сведения о том, что истец работал в данные периоды подтверждается не только его трудовой книжкой, ну и сведениями о состоянии ИЛС (л.д.15).

Трудовая книжка и сведения ИЛС согласуются между собой и сомнения не вызывают.

Таким образом, периоды работы 03.06.1986 по 12.04.1988, с 02.03.1990 по 15.03.1991 должны были быть включены в страховой стаж истца и выполнен перерасчет.

Согласно пункту 7.2 статьи 22 Закона N 400-ФЗ, в случае представления пенсионером документов, поступления документов, запрошенных органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях при оказании содействия заявителю в соответствии с частью 8.1 статьи 21 настоящего Федерального закона, подтверждающих обстоятельства, имевшие место до дня назначения страховой пенсии, влекущие увеличение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, производится перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии без истребования заявления о перерасчете размера страховой пенсии со дня назначения страховой пенсии. При этом размер страховой пенсии определяется в соответствии со ст. 15 настоящего Федерального закона. Указанный перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производится не позднее чем через пять рабочих дней со дня поступления соответствующего документа в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение.

В соответствии с частью 2 статьи 26 Закона N 400-ФЗ, страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

Поскольку пенсия истцу впервые назначена 24.02.2010 (л.д.11), перерасчет подлежит выполнению с этой даты.

Следовательно, иск подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 29.08.2023 ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░ №) ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ (░░░░░ 056-894-470 15) ░ 03.06.1986 ░░ 12.04.1988, ░ 02.03.1990 ░░ 15.03.1991 ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ 24 ░░░░░░░ 2010 ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░                                         ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ 24 ░░░░░░░ 2023 ░░░░.